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最高法今日發(fā)布《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國保險法〉若干問題的解釋(三)》并回答記者提問

人民法院網(wǎng) 2015-11-26 10:33:00
最高法今日發(fā)布《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國保險法〉若干問題的解釋(三)》并回答記者提問

11月26日上午10時,,最高人民法院發(fā)布《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國保險法〉若干問題的解釋(三)》(以下簡稱《解釋三》),。最高人民法院新聞發(fā)言人孫軍工主持發(fā)布會,,最高人民法院民二庭副庭長劉竹梅通報(bào)有關(guān)情況并回答記者提問。

 

為正確審理保險合同糾紛案件,,2015年9月21日最高人民法院審判委員會第1661次會議討論通過了《最高人民法院關(guān)于適用若干問題的解釋(三)》(以下簡稱《解釋三》),。該司法解釋將于2015年12月1日起施行。

 

《解釋三》制定的背景

 

保險業(yè)是現(xiàn)代金融體系的重要支柱,。近年來,,我國保險業(yè)發(fā)展迅速,2014年8月,,國務(wù)院又出臺了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的若干意見》(新國十條),,要求加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)。我國保險業(yè)正從保險大國向保險強(qiáng)國邁進(jìn),,在國家的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用,。隨著保險業(yè)的繁榮發(fā)展,保險糾紛案件數(shù)量呈連續(xù)增長態(tài)勢,。司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,,2009年全國一審保險合同糾紛案件數(shù)為41752件, 2015年前10個月的案件數(shù)即為91555件,。

 

《中華人民共和國保險法》(下稱《保險法》)自1995年頒布實(shí)施以來,,先后經(jīng)歷三次修訂,其中2009年對《保險法》保險合同章做了較大改動,,推動了保險合同法律制度的完善,。但受制于各方面原因,《保險法》中保險合同章所占的比重輕,,相關(guān)規(guī)定較為原則,,未能滿足保險市場發(fā)展和保險審判實(shí)踐的需要。鑒于此,,最高人民法院啟動了《保險法》司法解釋的起草工作,。

 

2009年10月和2013年6月,最高人民法院先后出臺了《關(guān)于適用若干問題的解釋(一)》和《關(guān)于適用〈中華人民共和國保險法〉若干問題的解釋(二)》,,以解決新舊《保險法》銜接適用以及《保險法》保險合同章一般規(guī)定部分適用中存在的問題,。今天發(fā)布的《解釋三》著重解決《保險法》保險合同章人身保險部分在適用中存在的爭議。

 

為確?!督忉屓犯媳kU審判實(shí)踐的需要,,更好地服務(wù)保險和金融業(yè)的發(fā)展,最高人民法院民二庭進(jìn)行了深入調(diào)研和充分論證,。在起草過程中,,我們廣泛征求了各級人民法院、全國人大法工委、國務(wù)院法制辦,、保監(jiān)會以及保險行業(yè)協(xié)會的意見,,聽取了保險法專家的意見,還通過最高人民法院網(wǎng)站向社會公開征求意見,。

 

隨著人們對人身和健康的日益重視,,越來越多的人加入到人身保險中,人身保險合同糾紛也隨之增多,。《解釋三》對于金融消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù),,對于保險業(yè)和金融業(yè)的健康發(fā)展,,具有重要意義。

 

針對人身保險合同的特征,,我們在司法解釋起草中堅(jiān)持以下指導(dǎo)原則:一是注重防范道德風(fēng)險,。人身保險以人的壽命和身體為保險標(biāo)的,道德風(fēng)險的發(fā)生意味著被保險人的生命健康受到侵害,。因此,,防范道德風(fēng)險在人身保險合同中的任務(wù)更加繁重。二是注重保護(hù)保險消費(fèi)者,。加強(qiáng)保險消費(fèi)者保護(hù),,是各國保險合同立法的基本原則,也是歷次《保險法》修訂的基本理念,?!督忉屓返闹贫ㄒ搀w現(xiàn)了這一原則。三是支持保險創(chuàng)新?,F(xiàn)代人身保險不再局限于傳統(tǒng)的人壽保險,、醫(yī)療保險、意外傷害保險,,而是發(fā)展出具有投資功能的萬能險,、分紅險、投連險等保險產(chǎn)品,,創(chuàng)新活躍,。《解釋三》堅(jiān)持鼓勵創(chuàng)新原則,,為新型保險產(chǎn)品的發(fā)展創(chuàng)造條件,。四是厘清保險合同法律關(guān)系。人身保險合同的主體,,除保險人與投保人外,,還有被保險人和受益人,法律關(guān)系較為復(fù)雜,?!督忉屓纷裱贤鄬π曰驹?,以投保人作為保險合同當(dāng)事人來構(gòu)建保險合同法律關(guān)系,同時注重維護(hù)被保險人的合法權(quán)益,。

 

《解釋三》的主要內(nèi)容

 

《解釋三》的主要內(nèi)容包括以下幾個方面:

 

(一)明確人身保險利益主動審查原則,,防范道德風(fēng)險。人身保險以人的生命健康為保障對象,,防范道德風(fēng)險責(zé)任重大,。為防止他人為謀取保險金殺害被保險人,《保險法》第31條要求,,投保人在訂立保險合同時必須對被保險人具有保險利益,;第34條要求,以死亡為給付保險金條件的保險合同,,需要經(jīng)過被保險人同意并認(rèn)可保險金額,。以上規(guī)定的目的是為了保護(hù)被保險人的利益,避免被保險人因他人為其投保而遭受傷害,,關(guān)系社會公共利益,,直接影響合同效力。根據(jù)民事訴訟的基本原理,,對于此類影響合同效力,、關(guān)系社會公共利益的事項(xiàng),法院在審理案件時應(yīng)主動審查,。鑒于此,,《解釋三》第三條要求各級人民法院審理人身保險合同糾紛案件時,主動審查投保人訂立保險合同時是否具有保險利益,,以及以死亡為給付保險金條件的合同是否經(jīng)過被保險人同意并認(rèn)可保險金額,,目的在于強(qiáng)化各級人民法院防范道德風(fēng)險的意識,以更好地保護(hù)被保險人,。

 

(二)細(xì)化死亡險的相關(guān)規(guī)定,,鼓勵保險交易。死亡險以被保險人的生命為承保對象,,關(guān)系重大,。為防止死亡險中可能存在的道德風(fēng)險,《保險法》第33條,、34條對死亡險作出特別規(guī)定,。實(shí)踐中,以上規(guī)定存在不當(dāng)適用的問題,,有的保險公司在承保時未主動審查死亡險的訂立是否符合以上規(guī)定,,但在保險事故發(fā)生時卻以保險合同違反以上規(guī)定為由主張保險合同無效并拒賠。針對該問題,《解釋三》第1條對《保險法》第33條和第34條的規(guī)定進(jìn)行細(xì)化,。

 

(三)明確體檢與如實(shí)告知義務(wù)的規(guī)定,,維護(hù)誠實(shí)信用。人身保險公司在承保特定險種時會安排被保險人進(jìn)行體檢,,以更好地控制風(fēng)險,。被保險人根據(jù)保險公司的安排進(jìn)行體檢后,投保人是否仍需要如實(shí)告知,,審判實(shí)踐中存在不同觀點(diǎn),。針對該問題,《解釋三》第5條明確,,被保險人在保險合同訂立時根據(jù)保險人要求到指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行體檢,,投保人如實(shí)告知義務(wù)不能免除,鼓勵最大誠信,;保險人知道被保險人的體檢結(jié)果仍同意訂立保險合同,構(gòu)成棄權(quán),,不得再以投保人未就相關(guān)情況未履行如實(shí)告知義務(wù)為由要求解除合同,,否則有違誠信。

 

(四)明確保險合同恢復(fù)效力的條件,,維持合同效力,。人身保險合同存續(xù)期間較長,為防止保險人僅因投保人未及時支付某期保險費(fèi)解除保險合同,,《保險法》第37條確立了復(fù)效制度,,其規(guī)定的復(fù)效需要“保險人與投保人協(xié)商并達(dá)成協(xié)議”,把能否復(fù)效的決定權(quán)交予保險人,,剝奪了投保人申請復(fù)效的權(quán)利,,使保險合同復(fù)效制度喪失了應(yīng)有的功能。鑒于此,,《解釋三》第8條規(guī)定,,投保人提出恢復(fù)效力申請并同意補(bǔ)交保險費(fèi)的,保險人原則上應(yīng)予恢復(fù)效力,,除非被保險人的危險程度在中止期間顯著增加,。為防止保險人收到復(fù)效申請后長時間不作答復(fù),《解釋三》第8條規(guī)定了保險人的答復(fù)時限,。

 

(五)規(guī)范受益人的指定與變更,,保護(hù)受益人的受益權(quán)。受益人是人身保險合同中特有的一類主體,,是基于投保人或者被保險人的指定享有保險金請求權(quán)的人,。實(shí)踐中,受益人的指定一般都是由保險格式條款提前擬定,由投保人或者受益人進(jìn)行選擇,。由于保險格式條款不夠明確以及被保險人身份關(guān)系的變化,,受益人如何確定在實(shí)務(wù)中存在爭議?!督忉屓返?條對實(shí)踐中存在爭議突出的情形進(jìn)行了規(guī)定,。

 

投保人或者被保險人指定受益人后,還可以變更受益人,。對于受益人的變更,,實(shí)踐中有觀點(diǎn)認(rèn)為,受益人變更應(yīng)當(dāng)征得保險人同意,,并且在保險人辦理批注后才產(chǎn)生效力,。這種觀點(diǎn)不符合變更行為屬于單方法律行為的特征,不利于投保人和被保險人自主決定權(quán)的實(shí)現(xiàn),。鑒于此,,《解釋三》第10條借鑒域外相關(guān)做法,規(guī)定投保人或被保險人變更受益人,,自變更受益人的意思表示作出時生效,。同時,為了保護(hù)保險人的合理信賴,,變更受益人沒有通知保險人的,,不得對抗保險人。

 

(六)規(guī)范醫(yī)療保險格式條款,,維持對價平衡,。醫(yī)療保險是人身保險的重要類型。實(shí)踐中,,對醫(yī)療保險格式條款關(guān)于商業(yè)醫(yī)療與社會醫(yī)療的關(guān)系,、基本醫(yī)療保險的標(biāo)準(zhǔn)核定醫(yī)療費(fèi)用、定點(diǎn)醫(yī)療條款的效力等問題存在較大爭議,。鑒于此,,根據(jù)保險人承保風(fēng)險與投保人支付保險費(fèi)應(yīng)當(dāng)保持平衡的基本原理,《解釋三》第18條,、第19條和第20條規(guī)定:保險人要求扣減被保險人從公費(fèi)醫(yī)療或者社會醫(yī)療保險取得的賠償金額的,,應(yīng)當(dāng)證明其在厘定保險費(fèi)率時已將公費(fèi)醫(yī)療或者社會醫(yī)療保險相應(yīng)部分扣除,并按照扣減后的標(biāo)準(zhǔn)收取保險費(fèi),;保險合同約定按照基本醫(yī)療保險的標(biāo)準(zhǔn)核定醫(yī)療費(fèi)用的,,保險人應(yīng)參照基本醫(yī)療保險同類醫(yī)療費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)給付保險金;被保險人未在保險合同約定的醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)接受治療的,,保險人可以拒絕給付保險金,,但被保險人因情況緊急必須立即就醫(yī)的除外,。

 

此外,《解釋三》還對保險金請求權(quán)的轉(zhuǎn)讓,、作為被保險人遺產(chǎn)的保險金給付,、受益人與被保險人同時死亡的推定、故意犯罪如何認(rèn)定等問題作了規(guī)定,。

 

《解釋三》的出臺,,是最高人民法院依法保障保險消費(fèi)者,促進(jìn)保險市場健康發(fā)展的重要舉措,,對各級人民法院正確審理保險合同糾紛案件,,妥善化解當(dāng)事人糾紛,維護(hù)公平的市場交易秩序,,促進(jìn)保險行業(yè)健康發(fā)展具有重要意義,。人民法院將充分發(fā)揮審判職能作用,確保國家法律的準(zhǔn)確統(tǒng)一實(shí)施,,為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供有力司法保障,。

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