特赦,，是國(guó)家對(duì)某些犯罪或者特定的犯罪人免除刑罰的措施。新中國(guó)成立以來(lái),，我國(guó)共實(shí)行過(guò)７次特赦,，除了1959年的第一次特赦是既對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)罪犯，又對(duì)反革命罪犯和普通刑事罪犯實(shí)行以外,，其余六次特赦都是只對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)罪犯實(shí)行,。2015年8月29日，習(xí)近平簽署主席特赦令對(duì)四類(lèi)服刑罪犯實(shí)行特赦,。

特赦的決定機(jī)關(guān)

特赦,，它是指國(guó)家元首或者最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)己受罪刑宣告的特定犯罪人免除其全部或部分刑罰的制度。

根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行政體,、國(guó)體和相關(guān)法律的規(guī)定,，特赦應(yīng)當(dāng)由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)作出決定，由中華人民共和國(guó)主席發(fā)布特赦令,，由人民法院裁定,，人民檢察院予以監(jiān)督，司法行政機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)予以執(zhí)行,。

《憲法》第八十條規(guī)定,，中華人民共和國(guó)主席根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)的決定和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的決定，公布法律,，任免國(guó)務(wù)院總理,、副總理、國(guó)務(wù)委員,、各部部長(zhǎng),、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng),、秘書(shū)長(zhǎng),，授予國(guó)家的勛章和榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，發(fā)布特赦令,，宣布進(jìn)入緊急狀態(tài),，宣布戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)，發(fā)布動(dòng)員令,。

特赦的法律后果

刑法第六十五,、六十六條規(guī)定的特赦，均指我國(guó)憲法所規(guī)定的特赦,。不是免除犯罪分子的全部刑罰,，而是只免除其刑罰執(zhí)行過(guò)程中的未執(zhí)行部分,。就是說(shuō)對(duì)特赦的對(duì)象，是免除刑罰的未執(zhí)行部分,，應(yīng)當(dāng)按照特赦決定規(guī)定的日期予以釋放,，而不是免除犯罪人的全部刑罰予以釋放。經(jīng)特赦免除其剩余刑罰執(zhí)行的犯罪人,，視為刑罰已執(zhí)行完畢,。以后無(wú)論何時(shí)，都不能以先前的刑罰沒(méi)有執(zhí)行完畢為由,，而再次對(duì)其追訴,。

而《刑事訴訟法》第十五條規(guī)定，有下列情形之一的,，不追究刑事責(zé)任,，已經(jīng)追究的，應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)案件,，或者不起訴,，或者終止審理，或者宣告無(wú)罪：

（一）情節(jié)顯著輕微,、危害不大,，不認(rèn)為是犯罪的；

（二）犯罪已過(guò)追訴時(shí)效期限的,；

（三）經(jīng)特赦令免除刑罰的,；

（四）依照刑法告訴才處理的犯罪，沒(méi)有告訴或者撤回告訴的,；

（五）犯罪嫌疑人,、被告人死亡的；

（六）其他法律規(guī)定免予追究刑事責(zé)任的,。

該規(guī)定中提及的特赦,，既赦免罪又赦免刑。

特赦后再犯罪的后果

刑法第六十五條【一般累犯】被判處有期徒刑以上刑罰的犯罪分子,，刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后,，在五年以?xún)?nèi)再犯應(yīng)當(dāng)判處有期徒刑以上刑罰之罪的，是累犯,，應(yīng)當(dāng)從重處罰,，但是過(guò)失犯罪和不滿十八周歲的人犯罪的除外。

前款規(guī)定的期限,，對(duì)于被假釋的犯罪分子，從假釋期滿之日起計(jì)算,。

第六十六條【特別累犯】危害國(guó)家安全犯罪,、恐怖活動(dòng)犯罪,、黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪的犯罪分子，在刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后,，在任何時(shí)候再犯上述任一類(lèi)罪的,，都以累犯論處。

依據(jù)我國(guó)現(xiàn)行憲法和刑法的規(guī)定,，國(guó)家可以對(duì)正在服刑的罪犯根據(jù)特定的目的,、依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行特赦，即僅赦免刑而不赦免罪,。為紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年,，習(xí)近平簽署主席特赦令對(duì)四類(lèi)服刑罪犯實(shí)行特赦即屬于這種情況。而且特赦令頒布之后,，司法機(jī)關(guān)也需要按照一定的法律程序釋放符合條件的服刑犯,，而不是一赦了之。