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隨著我國(guó)證券資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的快速發(fā)展,,公募基金,、私募基金等證券資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或其人員在管理進(jìn)行內(nèi)幕交易等違法行為的情況正越來(lái)越多地出現(xiàn)。近日,,為人低調(diào)而神秘,,股票操作卻神出鬼沒(méi),、精準(zhǔn)無(wú)比的“私募一哥”徐翔就因涉嫌內(nèi)幕交易而從神壇上重重摔下了!
“最牛私募”澤熙法定代表人徐翔被調(diào)查
記者從公安部獲悉,,澤熙投資管理有限公司法定代表人,、總經(jīng)理徐翔等人通過(guò)非法手段獲取股市內(nèi)幕信息,從事內(nèi)幕交易,、操縱股票交易價(jià)格,,其行為涉嫌違法犯罪,近日被公安機(jī)關(guān)依法采取刑事強(qiáng)制措施,。目前,,相關(guān)案?jìng)晒ぷ髡趪?yán)格依法進(jìn)行中。
為人一直低調(diào)神秘
徐翔,,上海澤熙投資管理有限公司總經(jīng)理,。1976年出生,人稱(chēng)“寧波漲停板敢死隊(duì)”總舵主,。據(jù)報(bào)道,,他目前的個(gè)人資產(chǎn)已經(jīng)達(dá)到40億元,而他管理的資產(chǎn)達(dá)數(shù)百億元,。
由于一直保持低調(diào),,基本不接受任何媒體的采訪,徐翔對(duì)外界來(lái)說(shuō),,頗顯神秘,。
1993年,還是個(gè)高中生的徐翔帶著父母給的幾萬(wàn)元本錢(qián)進(jìn)入股票市場(chǎng),?!澳莻€(gè)時(shí)候,寧波老百姓家里幾萬(wàn)元很正常,,而且家里就我一個(gè)小孩,。”徐翔說(shuō),。18歲時(shí),,徐翔放棄高考,專(zhuān)心投資,,并得到家人首肯,。
徐翔對(duì)股市熱點(diǎn)的把握非常敏感,個(gè)人資產(chǎn)迅速累積,,成為營(yíng)業(yè)部高手,。他回憶說(shuō),“我學(xué)習(xí)股票,,看書(shū),、聽(tīng)券商培訓(xùn),、也看國(guó)外投資方法;對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì),,也懂一點(diǎn)”,。
號(hào)稱(chēng)“漲停敢死隊(duì)”
20世紀(jì)90年代后期,徐翔和幾個(gè)以短線擅長(zhǎng)的朋友被市場(chǎng)冠名“寧波漲停板敢死隊(duì)”,,投資風(fēng)格彪悍,,被“敢死隊(duì)”選中的股票,大進(jìn)大出,,大起大落,。這批人以銀河證券寧波解放南路營(yíng)業(yè)部為核心,成員20人左右,。
2005年,,徐翔從寧波遷到上海,經(jīng)歷2007-2008年的大牛市后,,于2009年12月7日在上海成立了澤熙投資管理有限公司,,注冊(cè)即實(shí)收資本3000萬(wàn)元人民幣。
據(jù)澤熙投資官網(wǎng)的自我介紹,,“澤熙投資以專(zhuān)業(yè),、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)耐顿Y研究為基礎(chǔ),運(yùn)用各種規(guī)范的金融工具為客戶管理金融財(cái)富,,以管理資產(chǎn)的可持續(xù)成長(zhǎng)為己任,,致力于成為國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)上有重要影響力的、受人尊敬的資產(chǎn)管理公司,。”
澤熙投資的業(yè)績(jī)到底來(lái)源于徐翔投資手段高明,,還是有內(nèi)幕交易,、操縱市場(chǎng)之嫌,市場(chǎng)傳言紛紛,,都沒(méi)有足夠證據(jù)支持,。
參與多起逆市抄底
徐翔被認(rèn)為是一個(gè)抄底型選手,參與過(guò)重慶啤酒,、雙匯發(fā)展和酒鬼酒的逆市抄底活動(dòng),,很多突然連續(xù)漲停的股票都與他有關(guān)。而恒星科技,、康得新,、萊寶高科等定向增發(fā)概念股也讓徐翔賺得盆滿缽滿。因?yàn)橥扑]萊寶高科,、康得新,、恒星科技有功,,澤熙投資的三名研究員獲得了寶馬汽車(chē)的獎(jiǎng)勵(lì)。
2015年是讓徐翔再次名聲大噪的一年,,因?yàn)闈晌跬顿Y旗下的投資組合于5月準(zhǔn)確逃頂和7月精準(zhǔn)抄底而備受外界推崇,。而在8月中旬,大盤(pán)從4000點(diǎn)跌到2850點(diǎn)期間,,澤熙投資的市值變化不大,,被外界認(rèn)為已經(jīng)空倉(cāng)。
此前,,有媒體報(bào)道,,澤熙投資的官網(wǎng)已經(jīng)無(wú)法打開(kāi)。但記者1日23時(shí)45分時(shí)登錄發(fā)現(xiàn),,澤熙投資官方網(wǎng)站的首頁(yè)有時(shí)能夠顯示,,有時(shí)又不能打開(kāi)。PING網(wǎng)絡(luò)域名有反應(yīng),,可能是訪問(wèn)太多導(dǎo)致癱瘓,。而到2日0時(shí)過(guò)后,澤熙投資的官網(wǎng)已經(jīng)無(wú)法打開(kāi),。PING網(wǎng)絡(luò)域名回復(fù)為“請(qǐng)求超時(shí)”,,據(jù)某網(wǎng)站技術(shù)總監(jiān)表示,可能是對(duì)方關(guān)閉了網(wǎng)站,。據(jù)官網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,,截至今年10月30日,旗下投資產(chǎn)品表現(xiàn)都極其出色,,其中,,澤熙1期為323.16%;澤熙2期為160.34%,;澤熙3期為382.07%,;澤熙4期為209.92%;澤熙5期為180.07%,;澤熙增煦定增二期為142.07%,,遠(yuǎn)遠(yuǎn)跑贏滬深大盤(pán)。
據(jù)私募排排網(wǎng)的數(shù)據(jù),,截至2015年10月5日,,澤熙3期和澤熙1期今年以來(lái)分別以302.57%和302.57%的收益率名列中國(guó)私募基金收益率排行榜冠亞軍。(京華時(shí)報(bào))
內(nèi)幕交易的認(rèn)定
徐翔被調(diào)查是因涉嫌內(nèi)幕交易,,但到底何為內(nèi)幕交易卻不是每位股民所了解的,。具體內(nèi)幕交易是指內(nèi)幕人員和以不正當(dāng)手段獲取內(nèi)幕信息的其它人員違反法律、法規(guī)的規(guī)定,泄露內(nèi)幕信息,,根據(jù)內(nèi)幕信息買(mǎi)賣(mài)證券或者向他人提出買(mǎi)賣(mài)證券建議的行為,。
內(nèi)幕交易是內(nèi)幕人員利用內(nèi)幕信息進(jìn)行非法交易的行為,在一個(gè)完整的內(nèi)幕交易行為中有三大構(gòu)成要件,,即內(nèi)幕人員,、內(nèi)幕信息及利用內(nèi)幕信息的行為。
(一)內(nèi)幕人員
內(nèi)幕主體是指內(nèi)幕交易活動(dòng)的主體,。從我國(guó)證券法73條的敘述中可以看出,,我國(guó)內(nèi)幕主體包括兩大類(lèi):一是證券交易內(nèi)幕信息的知情人;二是非法獲取內(nèi)幕信息的人員,。
我國(guó)《證券法》在第73,、74條規(guī)定了內(nèi)幕人員的范圍。主要可以分為以下四類(lèi):
1,、公司內(nèi)幕人員,。這主要包括證券法第74條所列的前四項(xiàng),即發(fā)行人的董事,、監(jiān)事,、高級(jí)管理人員;持有公司5%以上股份的股東及其董事,、監(jiān)事,、高級(jí)管理人員;由于所任公司職務(wù)可以獲取公司有關(guān)內(nèi)幕信息的人員,。
2,、政府機(jī)構(gòu)內(nèi)幕人員。這主要是指政府機(jī)構(gòu)中由于其監(jiān)督,、管理地位而能夠接觸獲得證券交易內(nèi)幕信息的人,,這主要體現(xiàn)在《證券法》第74條第5項(xiàng)的規(guī)定,即證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工作人員以及由于法定職責(zé)對(duì)證券的發(fā)行,、交易進(jìn)行管理的其他人員,。
3、市場(chǎng)內(nèi)幕人員,。這是指與公司沒(méi)有隸屬關(guān)系,但由于其業(yè)務(wù)或職業(yè)而獲取有關(guān)公司內(nèi)幕信息的人,?!蹲C券法》第74條第6項(xiàng)中規(guī)定的保薦人、承銷(xiāo)的證券公司,、證券交易所,、證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)的有關(guān)人員等均屬此類(lèi)。
4,、非法獲取內(nèi)幕交易信息的人員,。這些人本身沒(méi)有條件獲取內(nèi)幕信息,卻采用不合法的方法獲取內(nèi)幕信息或沒(méi)有法律上的根據(jù)而接受內(nèi)幕信息,。
這類(lèi)主體有兩個(gè)要件:一是不屬于前述三類(lèi)有條件或職權(quán)獲得內(nèi)幕信息的人員,;二是他們或得內(nèi)幕信息的手段是非法的,實(shí)踐中主要是竊取,、騙取等方式,。
(二)內(nèi)幕信息
內(nèi)幕信息是內(nèi)幕交易的存在前提,也是內(nèi)幕交易的決定性因素,。因此,,如何確定內(nèi)幕信息就成為規(guī)制內(nèi)幕交易的關(guān)鍵所在。
我國(guó)《證券法》第75條第1款規(guī)定了內(nèi)幕信息的概念,?!白C券交易活動(dòng)中,涉及公司的經(jīng)營(yíng),、財(cái)務(wù)或者對(duì)該公司證券的市場(chǎng)價(jià)格有重大影響的尚未公開(kāi)的信息,,為內(nèi)幕信息?!?/p>
(三)利用內(nèi)幕信息的行為
目前,,世界上大多數(shù)國(guó)家均禁止內(nèi)幕人員利用內(nèi)幕信息進(jìn)行證券交易、泄露內(nèi)幕信息或建議他人進(jìn)行證券買(mǎi)賣(mài),。
我國(guó)證券法第76條將該行為分成了三類(lèi):
1,、利用內(nèi)幕信息進(jìn)行交易,利用內(nèi)幕信息進(jìn)行證券交易包括內(nèi)幕人員直接利用內(nèi)幕信息買(mǎi)賣(mài)證券的行為及借他人之名義買(mǎi)賣(mài)或借他人之證券戶頭買(mǎi)賣(mài)證券的行為,。
2,、泄露內(nèi)幕信息
即是知悉內(nèi)幕信息的知情人員將內(nèi)幕信息告訴或傳播給第三人,使其利用內(nèi)幕信息進(jìn)行交易或者轉(zhuǎn)告給他人的行為,。泄露者只要客觀上實(shí)施該行為,,而不強(qiáng)調(diào)其行為的動(dòng)機(jī)。法律規(guī)定的內(nèi)幕人在信息公開(kāi)前負(fù)有不得交易和保密的義務(wù),,泄露內(nèi)幕信息的行為側(cè)重的是行為本身的違法性對(duì)上述法律義務(wù)的違背,,因此無(wú)論故意還是過(guò)失,內(nèi)幕人都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,。
3,、內(nèi)幕人利用內(nèi)幕信息建議他人買(mǎi)賣(mài)證券
指知悉內(nèi)幕信息的知情人員在內(nèi)幕信息的基礎(chǔ)上,向第三人提供咨詢或者推薦意見(jiàn),,使其進(jìn)行交易的行為,。這類(lèi)行為特點(diǎn)是行為人知悉內(nèi)幕信息并且在此基礎(chǔ)上向他人提夠咨詢或推薦意見(jiàn)。行為人有理由相信他人會(huì)利用其所提供的意見(jiàn)進(jìn)行證券交易,,而且第三人確實(shí)利用內(nèi)幕信息進(jìn)行了交易。
本行為與泄露內(nèi)幕信息的行為區(qū)別就在于本行為中,,得到建議的人利用信息從事了證券交易行為,,而后者知悉內(nèi)幕信息的人并未從事證券交易。
行政處罰與民事賠償?shù)你暯?/strong>
內(nèi)幕交易丑聞會(huì)嚇跑眾多的投資者,,會(huì)影響證券市場(chǎng)功能的發(fā)揮,,也會(huì)給眾多投資者帶來(lái)?yè)p失。我們知道涉嫌內(nèi)幕交易的人員會(huì)受到相應(yīng)的行政處罰,,但是投資者能否以此進(jìn)行民事索賠呢,?
在徐翔的案例中如果有管理人通過(guò)實(shí)施內(nèi)幕交易、操縱市場(chǎng)等違法行為給資管賬戶帶來(lái)了收益,,而基金份額持有人既不知悉也未參與違法活動(dòng),,則資管賬戶上由管理人違法行為帶來(lái)的收益,是否會(huì)被認(rèn)定為“違法所得”而予以沒(méi)收,?如果認(rèn)為應(yīng)予沒(méi)收,,審理、執(zhí)行環(huán)節(jié)又當(dāng)如何操作呢,?若行政罰款令“行為人”無(wú)力承受,,則存在導(dǎo)致后續(xù)無(wú)法進(jìn)行民事賠償?shù)目赡埽P款與賠償責(zé)任藥如何銜接呢,?
資管產(chǎn)品若涉案非法所得將沒(méi)收
如果在徐翔的案例中,,最終確定上述違法行為涉及澤熙投資相關(guān)產(chǎn)品,那么,,產(chǎn)品中的非法所得難逃被沒(méi)收的命運(yùn)。有律師表示 “應(yīng)沒(méi)收因違法行為而產(chǎn)生的全部收益,,而不是僅僅沒(méi)收違法管理人取得的傭金,、服務(wù)費(fèi)和管理費(fèi),?!?/p>
另一位律師表示,基金持有人雖然對(duì)違法行為的發(fā)生沒(méi)有過(guò)錯(cuò),,不對(duì)違法行為承擔(dān)責(zé)任,,但也不應(yīng)因違法行為而獲益。如果對(duì)持有人因他人違法行為而獲得收益予以法律保護(hù),,將激勵(lì)潛在的違法者積極偽裝成善意投資人,這樣即便管理人被查處,絕大部分違法收益也將得到保護(hù),,違法成本相比違法收益而言,,近乎可以忽略。
盡管《行政處罰法》將“沒(méi)收違法所得”列為行政處罰的種類(lèi)之一,,可能給執(zhí)法中沒(méi)收資管賬戶因管理人證券違法所獲收益帶來(lái)一定程度的理解障礙,,但是鑒于“任何人不得因違法行為而獲益”、“違法所得均應(yīng)予以沒(méi)收”是基本的自然正義法則,,不能因這種立法缺陷導(dǎo)致的理解障礙,,斷然阻擋主要依據(jù)《證券法》所進(jìn)行的執(zhí)法行動(dòng)。
追繳證券資管賬戶上非正當(dāng),、非合法的收益,,并未損害賬戶受益人或者所有者的合法財(cái)產(chǎn)權(quán),也不違背保護(hù)投資者合法權(quán)益的宗旨,。
如何銜接行政處罰與民事賠償
但在實(shí)踐中最棘手的問(wèn)題當(dāng)屬資管賬戶份額持有人的不斷變更,。即違法行為的發(fā)生時(shí)間與查處時(shí)間往往有一個(gè)時(shí)間間隔,有的甚至長(zhǎng)達(dá)數(shù)年,。在此期間,,涉案資管賬戶的份額持有人會(huì)發(fā)生較大變化,當(dāng)時(shí)獲取“違法所得”的份額持有人,,可能已經(jīng)通過(guò)交易或者贖回機(jī)制“揚(yáng)長(zhǎng)而去”,、“溜之大吉”,而查處時(shí)的部分乃至全部份額持有人,,可能系事后進(jìn)入,。此時(shí),如果堅(jiān)持沒(méi)收賬戶上的“違法所得”,,會(huì)面臨法律理論與實(shí)務(wù)操作上的不小難題,。
所以處理此類(lèi)事宜時(shí)應(yīng)充分考慮此類(lèi)案件的特殊情況與證券執(zhí)法面臨的現(xiàn)實(shí)困難,賦予執(zhí)法機(jī)關(guān)一定程度的自由裁量權(quán),,在沒(méi)收資管賬戶違法所得與對(duì)違法者實(shí)施罰款,、聲譽(yù)罰、資格罰乃至刑事處罰之間進(jìn)行務(wù)實(shí),、合理的取舍平衡,,爭(zhēng)取既有效打擊證券違法又最大限度地消除不公平后果。
在行政處罰與民事賠償層面,,業(yè)內(nèi)對(duì)此也探討頗多,。有人認(rèn)為,倘若徐翔,、澤熙投資罪名成立并遭遇行政處罰,,后續(xù)還可能引發(fā)民事賠償,。
但在現(xiàn)有的法律框架下,有兩點(diǎn)有待進(jìn)一步完善:一是關(guān)于內(nèi)幕交易和操縱股價(jià),,相應(yīng)的司法解釋仍然缺位,,雖然內(nèi)幕交易在光大證券 “8·15”案件的司法實(shí)踐中有所突破,但還是欠缺司法解釋,。操縱股價(jià)也是如此,,尚無(wú)投資者索賠的成功案例,司法解釋的欠缺令維權(quán)者在司法實(shí)踐中存在不確定性,;二是行政處罰中的罰款與民事賠償間的相互銜接問(wèn)題,。
我國(guó)《證券法》對(duì)內(nèi)幕交易、操縱市場(chǎng)等交易型違法的罰款,,也是以違法所得金額為基數(shù),,即處以違法所得金額一倍以上、五倍以下的罰款,?!氨热缯f(shuō),非法獲利10億元,,若按頂格五倍進(jìn)行處罰,,就有50億元罰金要?dú)w入國(guó)庫(kù)?!钡菍?duì)于索賠的投資者來(lái)說(shuō),,行為人在被行政處罰后,其本身可能已無(wú)力進(jìn)行賠付,,這對(duì)索賠的投資者來(lái)說(shuō)也存在不公平,。
從事內(nèi)幕交易的人員若不被發(fā)現(xiàn)就會(huì)賺的“盆滿缽滿”,若被發(fā)現(xiàn)則需要承擔(dān)相應(yīng)的行政處罰,,可不管是發(fā)現(xiàn)與不被發(fā)現(xiàn)對(duì)于投資人來(lái)說(shuō)都有些許損失,,而且還是無(wú)法進(jìn)行索賠。所以說(shuō)為了保護(hù)投資人的利益,,也為了維護(hù)證券市場(chǎng)的公平,,我們應(yīng)該向內(nèi)幕交易說(shuō)“NO”!
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澤熙法定代表人徐翔被查 行政處罰與民事賠償?shù)你暯?/h1>
投資人
2015-11-03 10:22:00
隨著我國(guó)證券資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的快速發(fā)展,,公募基金,、私募基金等證券資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或其人員在管理進(jìn)行內(nèi)幕交易等違法行為的情況正越來(lái)越多地出現(xiàn)。近日,,為人低調(diào)而神秘,,股票操作卻神出鬼沒(méi),、精準(zhǔn)無(wú)比的“私募一哥”徐翔就因涉嫌內(nèi)幕交易而從神壇上重重摔下了!
“最牛私募”澤熙法定代表人徐翔被調(diào)查
記者從公安部獲悉,,澤熙投資管理有限公司法定代表人,、總經(jīng)理徐翔等人通過(guò)非法手段獲取股市內(nèi)幕信息,從事內(nèi)幕交易,、操縱股票交易價(jià)格,,其行為涉嫌違法犯罪,近日被公安機(jī)關(guān)依法采取刑事強(qiáng)制措施,。目前,,相關(guān)案?jìng)晒ぷ髡趪?yán)格依法進(jìn)行中。
為人一直低調(diào)神秘
徐翔,,上海澤熙投資管理有限公司總經(jīng)理,。1976年出生,人稱(chēng)“寧波漲停板敢死隊(duì)”總舵主,。據(jù)報(bào)道,,他目前的個(gè)人資產(chǎn)已經(jīng)達(dá)到40億元,而他管理的資產(chǎn)達(dá)數(shù)百億元,。
由于一直保持低調(diào),,基本不接受任何媒體的采訪,徐翔對(duì)外界來(lái)說(shuō),,頗顯神秘,。
1993年,還是個(gè)高中生的徐翔帶著父母給的幾萬(wàn)元本錢(qián)進(jìn)入股票市場(chǎng),?!澳莻€(gè)時(shí)候,寧波老百姓家里幾萬(wàn)元很正常,,而且家里就我一個(gè)小孩,。”徐翔說(shuō),。18歲時(shí),,徐翔放棄高考,專(zhuān)心投資,,并得到家人首肯,。
徐翔對(duì)股市熱點(diǎn)的把握非常敏感,個(gè)人資產(chǎn)迅速累積,,成為營(yíng)業(yè)部高手,。他回憶說(shuō),“我學(xué)習(xí)股票,,看書(shū),、聽(tīng)券商培訓(xùn),、也看國(guó)外投資方法;對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì),,也懂一點(diǎn)”,。
號(hào)稱(chēng)“漲停敢死隊(duì)”
20世紀(jì)90年代后期,徐翔和幾個(gè)以短線擅長(zhǎng)的朋友被市場(chǎng)冠名“寧波漲停板敢死隊(duì)”,,投資風(fēng)格彪悍,,被“敢死隊(duì)”選中的股票,大進(jìn)大出,,大起大落,。這批人以銀河證券寧波解放南路營(yíng)業(yè)部為核心,成員20人左右,。
2005年,,徐翔從寧波遷到上海,經(jīng)歷2007-2008年的大牛市后,,于2009年12月7日在上海成立了澤熙投資管理有限公司,,注冊(cè)即實(shí)收資本3000萬(wàn)元人民幣。
據(jù)澤熙投資官網(wǎng)的自我介紹,,“澤熙投資以專(zhuān)業(yè),、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)耐顿Y研究為基礎(chǔ),運(yùn)用各種規(guī)范的金融工具為客戶管理金融財(cái)富,,以管理資產(chǎn)的可持續(xù)成長(zhǎng)為己任,,致力于成為國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)上有重要影響力的、受人尊敬的資產(chǎn)管理公司,。”
澤熙投資的業(yè)績(jī)到底來(lái)源于徐翔投資手段高明,,還是有內(nèi)幕交易,、操縱市場(chǎng)之嫌,市場(chǎng)傳言紛紛,,都沒(méi)有足夠證據(jù)支持,。
參與多起逆市抄底
徐翔被認(rèn)為是一個(gè)抄底型選手,參與過(guò)重慶啤酒,、雙匯發(fā)展和酒鬼酒的逆市抄底活動(dòng),,很多突然連續(xù)漲停的股票都與他有關(guān)。而恒星科技,、康得新,、萊寶高科等定向增發(fā)概念股也讓徐翔賺得盆滿缽滿。因?yàn)橥扑]萊寶高科,、康得新,、恒星科技有功,,澤熙投資的三名研究員獲得了寶馬汽車(chē)的獎(jiǎng)勵(lì)。
2015年是讓徐翔再次名聲大噪的一年,,因?yàn)闈晌跬顿Y旗下的投資組合于5月準(zhǔn)確逃頂和7月精準(zhǔn)抄底而備受外界推崇,。而在8月中旬,大盤(pán)從4000點(diǎn)跌到2850點(diǎn)期間,,澤熙投資的市值變化不大,,被外界認(rèn)為已經(jīng)空倉(cāng)。
此前,,有媒體報(bào)道,,澤熙投資的官網(wǎng)已經(jīng)無(wú)法打開(kāi)。但記者1日23時(shí)45分時(shí)登錄發(fā)現(xiàn),,澤熙投資官方網(wǎng)站的首頁(yè)有時(shí)能夠顯示,,有時(shí)又不能打開(kāi)。PING網(wǎng)絡(luò)域名有反應(yīng),,可能是訪問(wèn)太多導(dǎo)致癱瘓,。而到2日0時(shí)過(guò)后,澤熙投資的官網(wǎng)已經(jīng)無(wú)法打開(kāi),。PING網(wǎng)絡(luò)域名回復(fù)為“請(qǐng)求超時(shí)”,,據(jù)某網(wǎng)站技術(shù)總監(jiān)表示,可能是對(duì)方關(guān)閉了網(wǎng)站,。據(jù)官網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,,截至今年10月30日,旗下投資產(chǎn)品表現(xiàn)都極其出色,,其中,,澤熙1期為323.16%;澤熙2期為160.34%,;澤熙3期為382.07%,;澤熙4期為209.92%;澤熙5期為180.07%,;澤熙增煦定增二期為142.07%,,遠(yuǎn)遠(yuǎn)跑贏滬深大盤(pán)。
據(jù)私募排排網(wǎng)的數(shù)據(jù),,截至2015年10月5日,,澤熙3期和澤熙1期今年以來(lái)分別以302.57%和302.57%的收益率名列中國(guó)私募基金收益率排行榜冠亞軍。(京華時(shí)報(bào))
內(nèi)幕交易的認(rèn)定
徐翔被調(diào)查是因涉嫌內(nèi)幕交易,,但到底何為內(nèi)幕交易卻不是每位股民所了解的,。具體內(nèi)幕交易是指內(nèi)幕人員和以不正當(dāng)手段獲取內(nèi)幕信息的其它人員違反法律、法規(guī)的規(guī)定,泄露內(nèi)幕信息,,根據(jù)內(nèi)幕信息買(mǎi)賣(mài)證券或者向他人提出買(mǎi)賣(mài)證券建議的行為,。
內(nèi)幕交易是內(nèi)幕人員利用內(nèi)幕信息進(jìn)行非法交易的行為,在一個(gè)完整的內(nèi)幕交易行為中有三大構(gòu)成要件,,即內(nèi)幕人員,、內(nèi)幕信息及利用內(nèi)幕信息的行為。
(一)內(nèi)幕人員
內(nèi)幕主體是指內(nèi)幕交易活動(dòng)的主體,。從我國(guó)證券法73條的敘述中可以看出,,我國(guó)內(nèi)幕主體包括兩大類(lèi):一是證券交易內(nèi)幕信息的知情人;二是非法獲取內(nèi)幕信息的人員,。
我國(guó)《證券法》在第73,、74條規(guī)定了內(nèi)幕人員的范圍。主要可以分為以下四類(lèi):
1,、公司內(nèi)幕人員,。這主要包括證券法第74條所列的前四項(xiàng),即發(fā)行人的董事,、監(jiān)事,、高級(jí)管理人員;持有公司5%以上股份的股東及其董事,、監(jiān)事,、高級(jí)管理人員;由于所任公司職務(wù)可以獲取公司有關(guān)內(nèi)幕信息的人員,。
2,、政府機(jī)構(gòu)內(nèi)幕人員。這主要是指政府機(jī)構(gòu)中由于其監(jiān)督,、管理地位而能夠接觸獲得證券交易內(nèi)幕信息的人,,這主要體現(xiàn)在《證券法》第74條第5項(xiàng)的規(guī)定,即證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工作人員以及由于法定職責(zé)對(duì)證券的發(fā)行,、交易進(jìn)行管理的其他人員,。
3、市場(chǎng)內(nèi)幕人員,。這是指與公司沒(méi)有隸屬關(guān)系,但由于其業(yè)務(wù)或職業(yè)而獲取有關(guān)公司內(nèi)幕信息的人,?!蹲C券法》第74條第6項(xiàng)中規(guī)定的保薦人、承銷(xiāo)的證券公司,、證券交易所,、證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)的有關(guān)人員等均屬此類(lèi)。
4,、非法獲取內(nèi)幕交易信息的人員,。這些人本身沒(méi)有條件獲取內(nèi)幕信息,卻采用不合法的方法獲取內(nèi)幕信息或沒(méi)有法律上的根據(jù)而接受內(nèi)幕信息,。
這類(lèi)主體有兩個(gè)要件:一是不屬于前述三類(lèi)有條件或職權(quán)獲得內(nèi)幕信息的人員,;二是他們或得內(nèi)幕信息的手段是非法的,實(shí)踐中主要是竊取,、騙取等方式,。
(二)內(nèi)幕信息
內(nèi)幕信息是內(nèi)幕交易的存在前提,也是內(nèi)幕交易的決定性因素,。因此,,如何確定內(nèi)幕信息就成為規(guī)制內(nèi)幕交易的關(guān)鍵所在。
我國(guó)《證券法》第75條第1款規(guī)定了內(nèi)幕信息的概念,?!白C券交易活動(dòng)中,涉及公司的經(jīng)營(yíng),、財(cái)務(wù)或者對(duì)該公司證券的市場(chǎng)價(jià)格有重大影響的尚未公開(kāi)的信息,,為內(nèi)幕信息?!?/p>
(三)利用內(nèi)幕信息的行為
目前,,世界上大多數(shù)國(guó)家均禁止內(nèi)幕人員利用內(nèi)幕信息進(jìn)行證券交易、泄露內(nèi)幕信息或建議他人進(jìn)行證券買(mǎi)賣(mài),。
我國(guó)證券法第76條將該行為分成了三類(lèi):
1,、利用內(nèi)幕信息進(jìn)行交易,利用內(nèi)幕信息進(jìn)行證券交易包括內(nèi)幕人員直接利用內(nèi)幕信息買(mǎi)賣(mài)證券的行為及借他人之名義買(mǎi)賣(mài)或借他人之證券戶頭買(mǎi)賣(mài)證券的行為,。
2,、泄露內(nèi)幕信息
即是知悉內(nèi)幕信息的知情人員將內(nèi)幕信息告訴或傳播給第三人,使其利用內(nèi)幕信息進(jìn)行交易或者轉(zhuǎn)告給他人的行為,。泄露者只要客觀上實(shí)施該行為,,而不強(qiáng)調(diào)其行為的動(dòng)機(jī)。法律規(guī)定的內(nèi)幕人在信息公開(kāi)前負(fù)有不得交易和保密的義務(wù),,泄露內(nèi)幕信息的行為側(cè)重的是行為本身的違法性對(duì)上述法律義務(wù)的違背,,因此無(wú)論故意還是過(guò)失,內(nèi)幕人都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,。
3,、內(nèi)幕人利用內(nèi)幕信息建議他人買(mǎi)賣(mài)證券
指知悉內(nèi)幕信息的知情人員在內(nèi)幕信息的基礎(chǔ)上,向第三人提供咨詢或者推薦意見(jiàn),,使其進(jìn)行交易的行為,。這類(lèi)行為特點(diǎn)是行為人知悉內(nèi)幕信息并且在此基礎(chǔ)上向他人提夠咨詢或推薦意見(jiàn)。行為人有理由相信他人會(huì)利用其所提供的意見(jiàn)進(jìn)行證券交易,,而且第三人確實(shí)利用內(nèi)幕信息進(jìn)行了交易。
本行為與泄露內(nèi)幕信息的行為區(qū)別就在于本行為中,,得到建議的人利用信息從事了證券交易行為,,而后者知悉內(nèi)幕信息的人并未從事證券交易。
行政處罰與民事賠償?shù)你暯?/strong>
內(nèi)幕交易丑聞會(huì)嚇跑眾多的投資者,,會(huì)影響證券市場(chǎng)功能的發(fā)揮,,也會(huì)給眾多投資者帶來(lái)?yè)p失。我們知道涉嫌內(nèi)幕交易的人員會(huì)受到相應(yīng)的行政處罰,,但是投資者能否以此進(jìn)行民事索賠呢,?
在徐翔的案例中如果有管理人通過(guò)實(shí)施內(nèi)幕交易、操縱市場(chǎng)等違法行為給資管賬戶帶來(lái)了收益,,而基金份額持有人既不知悉也未參與違法活動(dòng),,則資管賬戶上由管理人違法行為帶來(lái)的收益,是否會(huì)被認(rèn)定為“違法所得”而予以沒(méi)收,?如果認(rèn)為應(yīng)予沒(méi)收,,審理、執(zhí)行環(huán)節(jié)又當(dāng)如何操作呢,?若行政罰款令“行為人”無(wú)力承受,,則存在導(dǎo)致后續(xù)無(wú)法進(jìn)行民事賠償?shù)目赡埽P款與賠償責(zé)任藥如何銜接呢,?
資管產(chǎn)品若涉案非法所得將沒(méi)收
如果在徐翔的案例中,,最終確定上述違法行為涉及澤熙投資相關(guān)產(chǎn)品,那么,,產(chǎn)品中的非法所得難逃被沒(méi)收的命運(yùn)。有律師表示 “應(yīng)沒(méi)收因違法行為而產(chǎn)生的全部收益,,而不是僅僅沒(méi)收違法管理人取得的傭金,、服務(wù)費(fèi)和管理費(fèi),?!?/p>
另一位律師表示,基金持有人雖然對(duì)違法行為的發(fā)生沒(méi)有過(guò)錯(cuò),,不對(duì)違法行為承擔(dān)責(zé)任,,但也不應(yīng)因違法行為而獲益。如果對(duì)持有人因他人違法行為而獲得收益予以法律保護(hù),,將激勵(lì)潛在的違法者積極偽裝成善意投資人,這樣即便管理人被查處,絕大部分違法收益也將得到保護(hù),,違法成本相比違法收益而言,,近乎可以忽略。
盡管《行政處罰法》將“沒(méi)收違法所得”列為行政處罰的種類(lèi)之一,,可能給執(zhí)法中沒(méi)收資管賬戶因管理人證券違法所獲收益帶來(lái)一定程度的理解障礙,,但是鑒于“任何人不得因違法行為而獲益”、“違法所得均應(yīng)予以沒(méi)收”是基本的自然正義法則,,不能因這種立法缺陷導(dǎo)致的理解障礙,,斷然阻擋主要依據(jù)《證券法》所進(jìn)行的執(zhí)法行動(dòng)。
追繳證券資管賬戶上非正當(dāng),、非合法的收益,,并未損害賬戶受益人或者所有者的合法財(cái)產(chǎn)權(quán),也不違背保護(hù)投資者合法權(quán)益的宗旨,。
如何銜接行政處罰與民事賠償
但在實(shí)踐中最棘手的問(wèn)題當(dāng)屬資管賬戶份額持有人的不斷變更,。即違法行為的發(fā)生時(shí)間與查處時(shí)間往往有一個(gè)時(shí)間間隔,有的甚至長(zhǎng)達(dá)數(shù)年,。在此期間,,涉案資管賬戶的份額持有人會(huì)發(fā)生較大變化,當(dāng)時(shí)獲取“違法所得”的份額持有人,,可能已經(jīng)通過(guò)交易或者贖回機(jī)制“揚(yáng)長(zhǎng)而去”,、“溜之大吉”,而查處時(shí)的部分乃至全部份額持有人,,可能系事后進(jìn)入,。此時(shí),如果堅(jiān)持沒(méi)收賬戶上的“違法所得”,,會(huì)面臨法律理論與實(shí)務(wù)操作上的不小難題,。
所以處理此類(lèi)事宜時(shí)應(yīng)充分考慮此類(lèi)案件的特殊情況與證券執(zhí)法面臨的現(xiàn)實(shí)困難,賦予執(zhí)法機(jī)關(guān)一定程度的自由裁量權(quán),,在沒(méi)收資管賬戶違法所得與對(duì)違法者實(shí)施罰款,、聲譽(yù)罰、資格罰乃至刑事處罰之間進(jìn)行務(wù)實(shí),、合理的取舍平衡,,爭(zhēng)取既有效打擊證券違法又最大限度地消除不公平后果。
在行政處罰與民事賠償層面,,業(yè)內(nèi)對(duì)此也探討頗多,。有人認(rèn)為,倘若徐翔,、澤熙投資罪名成立并遭遇行政處罰,,后續(xù)還可能引發(fā)民事賠償,。
但在現(xiàn)有的法律框架下,有兩點(diǎn)有待進(jìn)一步完善:一是關(guān)于內(nèi)幕交易和操縱股價(jià),,相應(yīng)的司法解釋仍然缺位,,雖然內(nèi)幕交易在光大證券 “8·15”案件的司法實(shí)踐中有所突破,但還是欠缺司法解釋,。操縱股價(jià)也是如此,,尚無(wú)投資者索賠的成功案例,司法解釋的欠缺令維權(quán)者在司法實(shí)踐中存在不確定性,;二是行政處罰中的罰款與民事賠償間的相互銜接問(wèn)題,。
我國(guó)《證券法》對(duì)內(nèi)幕交易、操縱市場(chǎng)等交易型違法的罰款,,也是以違法所得金額為基數(shù),,即處以違法所得金額一倍以上、五倍以下的罰款,?!氨热缯f(shuō),非法獲利10億元,,若按頂格五倍進(jìn)行處罰,,就有50億元罰金要?dú)w入國(guó)庫(kù)?!钡菍?duì)于索賠的投資者來(lái)說(shuō),,行為人在被行政處罰后,其本身可能已無(wú)力進(jìn)行賠付,,這對(duì)索賠的投資者來(lái)說(shuō)也存在不公平,。
從事內(nèi)幕交易的人員若不被發(fā)現(xiàn)就會(huì)賺的“盆滿缽滿”,若被發(fā)現(xiàn)則需要承擔(dān)相應(yīng)的行政處罰,,可不管是發(fā)現(xiàn)與不被發(fā)現(xiàn)對(duì)于投資人來(lái)說(shuō)都有些許損失,,而且還是無(wú)法進(jìn)行索賠。所以說(shuō)為了保護(hù)投資人的利益,,也為了維護(hù)證券市場(chǎng)的公平,,我們應(yīng)該向內(nèi)幕交易說(shuō)“NO”!
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2、提供訂單服務(wù)的數(shù)量及質(zhì)量較高,;
3,、積極向“業(yè)界觀點(diǎn)”板塊投稿;
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