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《企業(yè)破產法》第二條規(guī)定,,企業(yè)法人不能清償到期債務,,并且資產不足以清償全部債務或者明顯缺乏清償能力的,依照本法規(guī)定清理債務,。 企業(yè)法人有前款規(guī)定情形,,或者有明顯喪失清償能力可能的,可以依照本法規(guī)定進行重整。
依照企業(yè)破產法的規(guī)定,,同時滿足以上兩個條件才可申請企業(yè)破產:
1,、不能清償到期債務
不能清償到期債務,是指債務人對請求償還的到期債務,,因喪失清償能力而無法償還的客觀財產狀況,,也稱不能支付或支付不能。不能清償的要件為:
第一,,債務人喪失清償能力。認定債務人是否具有清償能力,,一般根據債務人的財產,、信用、勞務等因素綜合構成的,。支付貨幣或財產為通常的債務清償方法;以信用方法清償債務,,主要是指債務人借新債還舊債,或者協(xié)議延期償還債務;以能力方法清償債務,,主要是指債務人以提供債權人接受的勞務,、技能服務等折抵貨幣清償債務,。當債務人以所有方式均不能清償債務時,,即構成喪失清償能力。缺乏清償能力的認定應以客觀狀態(tài)作為標準,,即缺乏清償能力并非債務人主觀上不愿或出于惡意而拒絕支付,,而是不能支付的客觀情況。
第二,,債務人不能清償的是已到償還期限,,提出清償要求的、無爭議或者已有確定名義的債務,。
第三,、債務不限于以貨幣支付為標的,但必須是能夠以貨幣評價的債務,,否則因其債務形式在破產程序中無法得到償還,,宣告?zhèn)鶆杖似飘a沒有實際意義。
第四,、不能清償是債務人在相當長的時間內或者可預見的相當時期內持續(xù)不能清償,,而不是一時的資金周轉困難等問題暫時停止支付。
第五,、不能清償指債務人的客觀財產狀況,,不依其主觀認識或表示確定,應由法院根據法律和事實裁定。
2,、資不抵債或明顯缺乏清償能力
所謂資不抵債,,是指債務人的負債超過實有資產。其著眼點是資產債務的比例關系,,考察債務人的償還能力僅以實有資產為限,,不考慮信用、能力等可能的償還因素,,計算數額時,,不考慮是否到期均納入總額之內。當債務人不能清償到期債務時,,通常都已資不抵債,,但在債務人賬面資產尚未超過負債時,也可能因經營管理不善,,資金結構不合理,,發(fā)生對到期債務缺乏現實支付能力而無法支付的情況,這種情況也屬于明顯缺乏清償能力的一種,。但是,,在債務人資不抵債時,如能以借貸等信用方式還債,,并不必然會喪失對到期債務的償還能力,。因此,資不抵債與不能清償并不相同,,新破產法將其并列作為破產原因的構成要件,。形象地說,不能清償到期債務為現金流標準,,資不抵債為資產負債表標準,。這兩個標準同時滿足,才能對該企業(yè)申請破產或宣告破產,。
除企業(yè)自身外,,債權人也有權申請作為債務人的企業(yè)破產。而債權人申請啟動破產程序應當具備以下條件:
第一債權人享有的債權屬于合法的民事債權,。即該債權必須是依據合法的民事法律關系所形成的,。債權是因私法而產生的權利,有別于因公法而產生的請求權,,如罰款,、罰金等。該類請求權不是民法意義上平等主體間的債權債務關系,,并且往往有足夠的法律強制保障手段加以實現,,而破產程序是依法確保民事債權實現的司法程序,。因此,非屬于民事法律關系產生的債權,,不能啟動破產程序,。
第二債權人的債權必須具有金錢或財產給付內容。因為破產程序是對債務人的財產進行清理或分配的程序,,所以只有享有財產上請求權的債權人,,才可以通過破產程序滿足其要求。如果債權屬于為或不為一定行為的請求權,,如排除妨害,、停止侵害、變更權屬登記等,,由于不具有財產給付內容,。因此,該類債權人不能啟動破產程序,。
第三債權人的債權必須是確定的、沒有爭議的債權,。破產程序解決的是債務人沒有履行能力的問題,,而不是解決有爭議的債權性質及數額問題。因此,,債權人的債權如果與債務人還存在爭議,,處于不明確或不穩(wěn)定狀態(tài),則債權人不能向法院提出破產申請,,而應當首先通過審判程序解決爭議,。
第四債務人不能清償到期債務。這是債權人申請破產的實質條件,。
實際上,,向法院申請企業(yè)破產,是一種司法制度,,除了滿足上文中介紹的這些實體條件之外,,還必須滿足相應的程序條件,具體來說,,提出破產企業(yè)申請,,必須具備符合下列要求:
1、申請人必須是與被申請破產的企業(yè)有直接利害關系的債權人或債務人,。債權人是指與被申請企業(yè)有債權債務關系的權利人,,債務人是指被申請破產的企業(yè)。
2,、必須達到破產界限,,這是申請破產乃至將來人民法院宣告破產的實質要件,。破產界限就是“嚴重虧損,不能清償到期債務”,,具體指:債務的清償期限已經屆滿,;債權人已要求清償;債務人明顯缺乏清償能力,。債務人停止支付到期債務并呈連續(xù)狀態(tài),,如無相反證據,可推定為不能清償到期債務,。
3,、破產申請必須以書面形式向人民法院提出。
4,、應當向有管轄權的法院提出破產申請,。一般來說,縣,、縣級市或區(qū)的工商行政管理機關核準登記企業(yè)的破產案件由企業(yè)住所地的基層人民法院管轄,;地區(qū)、地級市以上工商行政管理機關核準登記企業(yè)的破產案件由企業(yè)住所地的中級人民法院管轄,。
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滿足什么條件才可以申請企業(yè)破產
《企業(yè)破產法》第二條規(guī)定,,企業(yè)法人不能清償到期債務,,并且資產不足以清償全部債務或者明顯缺乏清償能力的,依照本法規(guī)定清理債務,。 企業(yè)法人有前款規(guī)定情形,,或者有明顯喪失清償能力可能的,可以依照本法規(guī)定進行重整。
依照企業(yè)破產法的規(guī)定,,同時滿足以上兩個條件才可申請企業(yè)破產:
1,、不能清償到期債務
不能清償到期債務,是指債務人對請求償還的到期債務,,因喪失清償能力而無法償還的客觀財產狀況,,也稱不能支付或支付不能。不能清償的要件為:
第一,,債務人喪失清償能力。認定債務人是否具有清償能力,,一般根據債務人的財產,、信用、勞務等因素綜合構成的,。支付貨幣或財產為通常的債務清償方法;以信用方法清償債務,,主要是指債務人借新債還舊債,或者協(xié)議延期償還債務;以能力方法清償債務,,主要是指債務人以提供債權人接受的勞務,、技能服務等折抵貨幣清償債務,。當債務人以所有方式均不能清償債務時,,即構成喪失清償能力。缺乏清償能力的認定應以客觀狀態(tài)作為標準,,即缺乏清償能力并非債務人主觀上不愿或出于惡意而拒絕支付,,而是不能支付的客觀情況。
第二,,債務人不能清償的是已到償還期限,,提出清償要求的、無爭議或者已有確定名義的債務,。
第三,、債務不限于以貨幣支付為標的,但必須是能夠以貨幣評價的債務,,否則因其債務形式在破產程序中無法得到償還,,宣告?zhèn)鶆杖似飘a沒有實際意義。
第四,、不能清償是債務人在相當長的時間內或者可預見的相當時期內持續(xù)不能清償,,而不是一時的資金周轉困難等問題暫時停止支付。
第五,、不能清償指債務人的客觀財產狀況,,不依其主觀認識或表示確定,應由法院根據法律和事實裁定。
2,、資不抵債或明顯缺乏清償能力
所謂資不抵債,,是指債務人的負債超過實有資產。其著眼點是資產債務的比例關系,,考察債務人的償還能力僅以實有資產為限,,不考慮信用、能力等可能的償還因素,,計算數額時,,不考慮是否到期均納入總額之內。當債務人不能清償到期債務時,,通常都已資不抵債,,但在債務人賬面資產尚未超過負債時,也可能因經營管理不善,,資金結構不合理,,發(fā)生對到期債務缺乏現實支付能力而無法支付的情況,這種情況也屬于明顯缺乏清償能力的一種,。但是,,在債務人資不抵債時,如能以借貸等信用方式還債,,并不必然會喪失對到期債務的償還能力,。因此,資不抵債與不能清償并不相同,,新破產法將其并列作為破產原因的構成要件,。形象地說,不能清償到期債務為現金流標準,,資不抵債為資產負債表標準,。這兩個標準同時滿足,才能對該企業(yè)申請破產或宣告破產,。
除企業(yè)自身外,,債權人也有權申請作為債務人的企業(yè)破產。而債權人申請啟動破產程序應當具備以下條件:
第一債權人享有的債權屬于合法的民事債權,。即該債權必須是依據合法的民事法律關系所形成的,。債權是因私法而產生的權利,有別于因公法而產生的請求權,,如罰款,、罰金等。該類請求權不是民法意義上平等主體間的債權債務關系,,并且往往有足夠的法律強制保障手段加以實現,,而破產程序是依法確保民事債權實現的司法程序,。因此,非屬于民事法律關系產生的債權,,不能啟動破產程序,。
第二債權人的債權必須具有金錢或財產給付內容。因為破產程序是對債務人的財產進行清理或分配的程序,,所以只有享有財產上請求權的債權人,,才可以通過破產程序滿足其要求。如果債權屬于為或不為一定行為的請求權,,如排除妨害,、停止侵害、變更權屬登記等,,由于不具有財產給付內容,。因此,該類債權人不能啟動破產程序,。
第三債權人的債權必須是確定的、沒有爭議的債權,。破產程序解決的是債務人沒有履行能力的問題,,而不是解決有爭議的債權性質及數額問題。因此,,債權人的債權如果與債務人還存在爭議,,處于不明確或不穩(wěn)定狀態(tài),則債權人不能向法院提出破產申請,,而應當首先通過審判程序解決爭議,。
第四債務人不能清償到期債務。這是債權人申請破產的實質條件,。
實際上,,向法院申請企業(yè)破產,是一種司法制度,,除了滿足上文中介紹的這些實體條件之外,,還必須滿足相應的程序條件,具體來說,,提出破產企業(yè)申請,,必須具備符合下列要求:
1、申請人必須是與被申請破產的企業(yè)有直接利害關系的債權人或債務人,。債權人是指與被申請企業(yè)有債權債務關系的權利人,,債務人是指被申請破產的企業(yè)。
2,、必須達到破產界限,,這是申請破產乃至將來人民法院宣告破產的實質要件,。破產界限就是“嚴重虧損,不能清償到期債務”,,具體指:債務的清償期限已經屆滿,;債權人已要求清償;債務人明顯缺乏清償能力,。債務人停止支付到期債務并呈連續(xù)狀態(tài),,如無相反證據,可推定為不能清償到期債務,。
3,、破產申請必須以書面形式向人民法院提出。
4,、應當向有管轄權的法院提出破產申請,。一般來說,縣,、縣級市或區(qū)的工商行政管理機關核準登記企業(yè)的破產案件由企業(yè)住所地的基層人民法院管轄,;地區(qū)、地級市以上工商行政管理機關核準登記企業(yè)的破產案件由企業(yè)住所地的中級人民法院管轄,。
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