圍繞印尼在爪哇島建設(shè)高鐵的計劃,，日本與中國正展開激烈爭奪,。印尼總統(tǒng)佐科·維多多原本希望印尼首條高鐵項目可以在本月動工，但面對中日兩國高鐵在價格與技術(shù)方面的各自優(yōu)勢,，印尼政府目前仍在猶豫,，究竟引進哪國高鐵。佐科表示,，最快將于本月內(nèi)確定中標(biāo)方,。

中日爭奪印尼首條高鐵項目

這一高鐵項目將連接首都雅加達和第四大城市萬隆，兩城市距離120公里,。未來高鐵還要進一步延伸至距萬隆570公里的第二大城市泗水,。據(jù)估計，這條高鐵全長將為150公里左右,，如果按照最高時速300公里計算,，高鐵建成后，雅加達和萬隆之間的通行時間將由2~3小時縮短為大約36分鐘,，單程票價預(yù)計為20萬印尼盾（約合20美元）,。

目前,，對于這條高鐵,，中日兩國一直就施工造價、資金來源等方面進行調(diào)查研究。早在2011年,，日本國際交通顧問公司就對雅加達－萬隆高鐵線路做了可行性研究,。而2015年4月22日，中國國家主席習(xí)近平和印尼總統(tǒng)佐科在雅加達見證兩國相關(guān)機構(gòu)簽署了中國與印尼《關(guān)于開展雅加達—萬隆高速鐵路項目的框架安排》,。根據(jù)框架協(xié)議,，印尼同意向中國提供雅加達和萬隆之間的地形圖、地震和地質(zhì)資料等數(shù)據(jù),。作為回報,，中方將按計劃在2015年7月20日前完成高鐵項目的可行性報告。

日媒引述消息人士的話稱,，中日兩國提交的方案中存在類似之處，比如雙方都提出可提供貸款,、40年還清,、可有10年寬限期等。日方提出的貸款利息為0.1%,，而中方略高,。這一消息被不少印尼媒體解讀為，中方給予印尼的條件不如日方,。

對此中國駐印尼大使館經(jīng)濟商務(wù)處王立平參贊對記者表示,，單獨比較一項條件是片面的?！叭魏我粋€市場經(jīng)濟國家的海外項目,，首要考慮的是不虧本，往往利率低,，總價就高,。如果總價也不高，可能售后服務(wù)價格高,?！贝送猓趿⑵奖硎?，判定某一國的方案適合不適合,，要全面進行評價，不僅是融資條件,，還有技術(shù)方案和施工方案,。“如果你價格低,，但施工時間長,，那就意味著要損失很多，如果施工時間短，也就意味著提前開始獲利,?！蓖趿⑵秸f道。

一位接近中國中鐵有限公司的消息人士告訴記者,，“中方承諾3年建成雅加達—萬隆高鐵,，而日本承諾的是3年后開工，預(yù)期建成要到8年后了,?！币虼丝傮w來看，中國高鐵方案要優(yōu)于日本,。（來源：環(huán)球網(wǎng)）

海外建設(shè)項目存巨大風(fēng)險

世界范圍內(nèi)新一輪高鐵建設(shè)熱潮正在展開,，而中國在時速超過350公里的高速鐵路技術(shù)領(lǐng)域處于世界領(lǐng)先地位。低廉的建設(shè)成本及成熟的高鐵技術(shù),，使得中國成為全球高鐵承建的強有力競爭者,。在日本已經(jīng)與印尼接洽四年后，中國還能成為該鐵路建設(shè)強有力的競爭者就可窺見一斑,。

不過要著重說明的是,，雖然有整個國家在保駕護航，參與包括高鐵在內(nèi)的海外建設(shè)項目的競標(biāo),、承建,，依然存在著巨大的風(fēng)險，而且這種風(fēng)險很多時候都是由政治,、軍事等原因引起的,。2014年11月，墨西哥突然單方面取消中國高鐵合同,，而墨西哥做出這樣的決定,，正是迫于國內(nèi)的政治壓力。海外高鐵項目的運作,，還可能會涉及到其他風(fēng)險。

（一）項目實施前的風(fēng)險

1,、社會環(huán)境風(fēng)險

海外市場對建筑企業(yè)來說是個陌生的市場,，項目當(dāng)?shù)氐纳鐣盍?xí)慣，部落族群的風(fēng)俗,，特別是宗教信仰都是企業(yè)考慮是否實施項目的風(fēng)險因素,，因為不同的社會環(huán)境對于外來企業(yè)的施工的接納程度是不一樣的,，要想使得項目順利實施必須要有了解并引起重視,。

2,、法律環(huán)境風(fēng)險

法律環(huán)境的風(fēng)險首先表現(xiàn)在法律傳統(tǒng)上面：中國是大陸法系國家，但是世界上其他比較發(fā)達的國家多數(shù)是普通法國家,，而發(fā)展中國家由于以前是發(fā)達國家的殖民地，也往往繼承了普通法的傳統(tǒng),。普通法系國家的法律傳統(tǒng)與我國存在比較大的差別,，其成文法典不多，涉訴時往往是適用先例,。而考察案例是一個極為浩繁的工程，需要比較大的付出,。

其次海外建設(shè)項目設(shè)計的法律比較多,，可能涉及合同法、建筑法,、土地管理法,、稅法、勞動法,、環(huán)保法等諸多法律法規(guī),，需要全面考察項目當(dāng)?shù)貒以O(shè)計建筑工程的成文法條，以減少項目實施過程中的法律風(fēng)險,。

3,、合同風(fēng)險

海外建設(shè)項目往往會采用國際上比較通用的合同示范文本，比如FIDIC等,。對此類示范文本建筑企業(yè)應(yīng)進行詳細研讀,，以明確合同條款對建筑企業(yè)的風(fēng)險所在，以便于在專用條款中進行修改,，或者在施工中進行注意,，最終避免合同風(fēng)險的發(fā)生。

4,、項目公司成立風(fēng)險

建筑企業(yè)要在海外開展項目比如要成立駐外的代表公司,，公司的成立必須要符合當(dāng)?shù)氐墓痉ǖ囊螅?yīng)取得法律規(guī)定的開展項目所必須的各種資質(zhì),。

（二）項目實施過程中的風(fēng)險

1,、匯率風(fēng)險

海外項目首先要約定合同價款的幣種，如果為當(dāng)?shù)貒泿艅t存在該種貨幣與其他貨幣的兌換問題,。如果兌換的條款設(shè)計不夠合理,，則很有可能建筑企業(yè)在項目建設(shè)獲得的利潤將會損失在不利的匯率兌換上面，最終到手的利潤和本應(yīng)到手的利潤相比大大減少,。

2,、利率風(fēng)險

海外項目的工程價款往往都比較巨額,，建筑企業(yè)通常都需要貸款，同時由于施工工期比較長,，如果項目施工過程中貸款利率發(fā)生比較大的變化,，對建筑企業(yè)的資金運轉(zhuǎn)以及最終的盈利都會產(chǎn)生比較大的影響。

3,、勞務(wù)風(fēng)險

海外項目如果涉及大量勞務(wù)的輸出,，則存在勞工簽證的問題，如果項目時間很長也存在重新辦理的問題,。如果用當(dāng)?shù)貏诠t需要符合當(dāng)?shù)氐膭趧臃ㄓ嘘P(guān)工作時間保險工傷等等的規(guī)定,。

4、材料風(fēng)險

海外項目涉及的材料采購,，有可能是在當(dāng)?shù)夭少徱灿锌赡軓膰鴥?nèi)采購,，各地之間的材料價格可能存在極大差異，同時也可能存在比較大的價格浮動幅度,。建筑企業(yè)必須設(shè)計比較合理和可操作的合同價款條款來應(yīng)對材料風(fēng)險,。

5、工期風(fēng)險

巨額的工期索賠是建筑企業(yè)面臨的來自業(yè)主的最大風(fēng)險可能,。為防止巨額工期索賠的發(fā)生,，除了在合同中對工期及其順延和索賠作出詳細具體的約定以外，在項目實施過程中,，建筑企業(yè)也應(yīng)該重視有關(guān)工期的證據(jù)的收集,，以確保在面臨工期索賠的時候，建筑企業(yè)有合理并充分的證據(jù)給予反駁,。

6,、索賠風(fēng)險

索賠最終往往成為項目工程價款的重要組成部分,，索賠能否得到支持很有可能成為項目能否實現(xiàn)盈利的重要因素。因此在海外項目中應(yīng)對索賠的提出以及支付的全部程序進行系統(tǒng)詳細具體的合理約定,，同時在項目實施過程中應(yīng)切實地履行。

7,、結(jié)算風(fēng)險

在海外實施項目由于建筑企業(yè)在當(dāng)?shù)氐牧α肯鄬碚f總是薄弱的，很多企業(yè)都是在項目竣工后,，由于業(yè)主拖著不結(jié)算，最終造成做了事拿不到錢的結(jié)局,。為避免此種情形發(fā)生，前期的社會環(huán)境法律環(huán)境調(diào)查以及搞好與當(dāng)?shù)卣年P(guān)系都是有效的措施,。

另外，由于我國企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)意識還不夠強,，很多先進技術(shù)都沒有申請專利，甚至是被其他人搶注,，在海外建設(shè)項目的運行過程中，還可能會因為知識產(chǎn)權(quán)問題遭遇訴訟風(fēng)險,。進入一個相對陌生的市場，風(fēng)險總是存在的,，企業(yè)走出去時,，要充分的認識到這一點，并且作出針對性的防范,。