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“吃饅頭擔(dān)心吃到染色劑,,火腿腸下飯會憂心吃到瘦肉精,,吃個西瓜解渴又疑是否添加有膨大劑……”近年來,,食品安全事件頻發(fā),讓人時刻擔(dān)心會吃出問題,。近日,,一部被稱為“史上最嚴(yán)”的新版《食品安全法》(以下簡稱《食安法》)終于出爐,并將于2015年10月1日起正式施行,。下面讓我們看看新食品安全法有哪些亮點(diǎn)!
亮點(diǎn)一:嬰幼兒奶粉配方實(shí)行注冊管理
面對公眾所關(guān)心的國內(nèi)嬰幼兒食品安全等問題,,新版《食安法》中第八十一條規(guī)定,嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)施從原料進(jìn)廠到成品出廠的全過程質(zhì)量控制,,對出廠的嬰幼兒配方食品實(shí)施逐批檢驗(yàn),保證食品安全,。
生產(chǎn)嬰幼兒配方食品使用的生鮮乳,、輔料等食品原料、食品添加劑等,,應(yīng)當(dāng)符合法律,、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn),保證嬰幼兒生長發(fā)育所需的營養(yǎng)成分,。
嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將食品原料,、食品添加劑、產(chǎn)品配方及標(biāo)簽等事項(xiàng)向省,、自治區(qū),、直轄市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門備案。
嬰幼兒配方乳粉的產(chǎn)品配方應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門注冊,。注冊時,,應(yīng)當(dāng)提交配方研發(fā)報(bào)告和其他表明配方科學(xué)性、安全性的材料,。
不得以分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉,,同一企業(yè)不得用同一配方生產(chǎn)不同品牌的嬰幼兒配方乳粉。
解讀:“備案”變成“注冊”,,一字之差表明嚴(yán)管決心
在新法出臺之前,,針對嬰幼兒奶粉配方,只需要提交資料簡單作個備案就可以了,,而新法修改出臺后,,要求嬰幼兒配方乳粉的產(chǎn)品配方應(yīng)當(dāng)?shù)絿鴦?wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門注冊,由備案變成注冊,,一字之差,,表明相關(guān)執(zhí)法部門嚴(yán)格管理嬰幼兒乳制品的決心。
亮點(diǎn)二:果蔬茶藥,,禁止使用劇毒,、高毒農(nóng)藥
在農(nóng)藥管理上,,新版《食安法》中第四十九條明確規(guī)定,食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定使用農(nóng)藥,、肥料,、獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品,,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)投入品使用安全間隔期或者休藥期的規(guī)定,,不得使用國家明令禁止的農(nóng)業(yè)投入品。禁止將劇毒,、高毒農(nóng)藥用于蔬菜,、瓜果、茶葉和中草藥材等國家規(guī)定的農(nóng)作物,。
解讀:為劇毒,、高毒農(nóng)藥使用加了一道“緊箍咒”
“當(dāng)前,如何解決農(nóng)殘超標(biāo)的問題,,保障餐桌上的安全,,是很多消費(fèi)者最關(guān)心的事?!狈兜缕章蓭熃忉尩?,修改后的《食品安全法》,首次明確提出在蔬菜,、瓜果等的生產(chǎn)中禁止使用劇毒農(nóng)藥,,無疑為其添加了一道“緊箍咒”,同時,,體現(xiàn)了我國對劇毒,、高毒農(nóng)藥嚴(yán)厲監(jiān)管的決心。
不過,,單靠立法禁止使用劇毒,、高毒農(nóng)藥并不能徹底地解決問題,解決農(nóng)殘超標(biāo)還得從源頭抓起,,真正落實(shí)劇毒,、高毒農(nóng)藥購買實(shí)名化、全流程追溯,。
亮點(diǎn)三:轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品應(yīng)按規(guī)定標(biāo)示
針對轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)注規(guī)范等問題,,新版《食安法》中第六十九條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定顯著標(biāo)示,。第一百二十五條的規(guī)定,,若生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食品未按規(guī)定進(jìn)行顯著標(biāo)示,相關(guān)部門可以沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具,、設(shè)備、原料等物品,,最高可處貨值金額五倍以上十倍以下罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),,直至吊銷許可證,。
解讀:轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品標(biāo)注混亂有望得以整治
日常消費(fèi)中,轉(zhuǎn)基因食品普遍存在標(biāo)識字體較小,、容易造成消費(fèi)者難以辨識,、極易混淆的情況,有些轉(zhuǎn)基因食品甚至還故意不標(biāo)識,。而一些非轉(zhuǎn)基因食品根本不需要標(biāo)識,,一些企業(yè)卻用非常大的字號醒目標(biāo)識“非轉(zhuǎn)基因”;而需要標(biāo)識“轉(zhuǎn)基因”的字樣卻故意標(biāo)得很小,,甚至模糊,這其中有刻意隱瞞,、欺詐之嫌,。
修改后的食品安全法,將大大規(guī)范轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的標(biāo)注,,不過,,這需要靠有關(guān)部門的嚴(yán)格執(zhí)行,同時企業(yè)還需做到嚴(yán)格恪守規(guī)定,。
亮點(diǎn)四:保健食品應(yīng)標(biāo)注不能代替藥物
針對當(dāng)前保健食品生產(chǎn),、經(jīng)營、宣傳中存在的問題,,新版《食安法》第七十五條明確規(guī)定,,保健食品聲稱保健功能,應(yīng)當(dāng)具有科學(xué)依據(jù),,不得對人體產(chǎn)生急性,、亞急性或者慢性危害。保健食品原料目錄和允許保健食品聲稱的保健功能目錄,,由國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院衛(wèi)生行政部門,、國家中醫(yī)藥管理部門制定、調(diào)整并公布,。保健食品原料目錄應(yīng)當(dāng)包括原料名稱,、用量及其對應(yīng)的功效;列入保健食品原料目錄的原料只能用于保健食品生產(chǎn),不得用于其他食品生產(chǎn),。
另外,,第七十八條還規(guī)定,保健食品的標(biāo)簽,、說明書不得涉及疾病預(yù)防,、治療功能,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí),,與注冊或者備案的內(nèi)容相一致,,載明適宜人群、不適宜人群,、功效成分或者標(biāo)志性成分及其含量等,,并聲明“本品不能代替藥物”。保健食品的功能和成分應(yīng)當(dāng)與標(biāo)簽,、說明書相一致,。
長期以來,在保健食品銷售市場上,,一些夸大宣傳,,欺騙消費(fèi)者的現(xiàn)象并不少見。個別不法商家利用普通消費(fèi)者專業(yè)知識欠缺,,又極度關(guān)注身體健康的心理,,大肆售賣保健食品,甚至有人聲稱保健食品具有“療效”,。
針對此類現(xiàn)象,,食品安全法修訂中給予了及時關(guān)注,并以法律的形式要求標(biāo)明含量,,能有效保障保健食品消費(fèi)者的知情權(quán),。同時,這一條款要求保健食品的說明書,、標(biāo)簽聲明“本品不能代替藥物”,,對于一些不具備足夠知識的消費(fèi)者,也能防止他們被欺騙,。
亮點(diǎn)五:網(wǎng)購食品入網(wǎng)經(jīng)營實(shí)行實(shí)名登記
對于備受關(guān)注的網(wǎng)購食品等問題,,新版《食安法》第六十二條規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進(jìn)行實(shí)名登記,,明確其食品安全管理責(zé)任,;依法應(yīng)當(dāng)取得許可證的,還應(yīng)當(dāng)審查其許可證,。
網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)食品經(jīng)營者有違反本法規(guī)定行為的,,應(yīng)當(dāng)及時制止并立即報(bào)告所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門;發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法行為的,應(yīng)當(dāng)立即停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù),。
而第一百三十一條中明確規(guī)定,,違反本法規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者未對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進(jìn)行實(shí)名登記,、審查許可證,,或者未履行報(bào)告、停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)等義務(wù)的,,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,,沒收違法所得,并處五萬元以上二十萬元以下罰款,;造成嚴(yán)重后果的,,責(zé)令停業(yè),直至由原發(fā)證部門吊銷許可證,;使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的,,應(yīng)當(dāng)與食品經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。
另外,,消費(fèi)者通過網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺購買食品,,其合法權(quán)益受到損害的,可以向入網(wǎng)食品經(jīng)營者或者食品生產(chǎn)者要求賠償,。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者不能提供入網(wǎng)食品經(jīng)營者的真實(shí)名稱,、地址和有效聯(lián)系方式的,由網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者賠償,。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者賠償后,,有權(quán)向入網(wǎng)食品經(jīng)營者或者食品生產(chǎn)者追償,。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者作出更有利于消費(fèi)者承諾的,,應(yīng)當(dāng)履行其承諾。
解讀:網(wǎng)購食品糾紛日漸增多,,納入管理刻不容緩
據(jù)了解,,如今網(wǎng)購已成為我國居民日常消費(fèi)的主要方式之一。有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,,2013年我國網(wǎng)絡(luò)零售交易額達(dá)到1.85萬億元,,其中網(wǎng)絡(luò)食品交易324億元,保健食品約40億元,。
“網(wǎng)購回來的食品有問題該怎么辦,?”新規(guī)明確要求,網(wǎng)購食品入網(wǎng)經(jīng)營實(shí)行實(shí)名登記,,同時,,對違反此規(guī)定的行為,責(zé)令改正,并處五萬元以上二十萬元以下罰款等嚴(yán)厲處罰,,這表明國家已通過立法形式將網(wǎng)購食品納入監(jiān)管范圍,。而面對網(wǎng)購食品糾紛日漸增多的嚴(yán)峻形勢,將其適時納入監(jiān)管范圍也刻不容緩,。
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力護(hù)舌尖上的安全 新版《食品安全法》呈現(xiàn)五大亮點(diǎn)
“吃饅頭擔(dān)心吃到染色劑,,火腿腸下飯會憂心吃到瘦肉精,,吃個西瓜解渴又疑是否添加有膨大劑……”近年來,,食品安全事件頻發(fā),讓人時刻擔(dān)心會吃出問題,。近日,,一部被稱為“史上最嚴(yán)”的新版《食品安全法》(以下簡稱《食安法》)終于出爐,并將于2015年10月1日起正式施行,。下面讓我們看看新食品安全法有哪些亮點(diǎn)!
亮點(diǎn)一:嬰幼兒奶粉配方實(shí)行注冊管理
面對公眾所關(guān)心的國內(nèi)嬰幼兒食品安全等問題,,新版《食安法》中第八十一條規(guī)定,嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)施從原料進(jìn)廠到成品出廠的全過程質(zhì)量控制,,對出廠的嬰幼兒配方食品實(shí)施逐批檢驗(yàn),保證食品安全,。
生產(chǎn)嬰幼兒配方食品使用的生鮮乳,、輔料等食品原料、食品添加劑等,,應(yīng)當(dāng)符合法律,、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn),保證嬰幼兒生長發(fā)育所需的營養(yǎng)成分,。
嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將食品原料,、食品添加劑、產(chǎn)品配方及標(biāo)簽等事項(xiàng)向省,、自治區(qū),、直轄市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門備案。
嬰幼兒配方乳粉的產(chǎn)品配方應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門注冊,。注冊時,,應(yīng)當(dāng)提交配方研發(fā)報(bào)告和其他表明配方科學(xué)性、安全性的材料,。
不得以分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉,,同一企業(yè)不得用同一配方生產(chǎn)不同品牌的嬰幼兒配方乳粉。
解讀:“備案”變成“注冊”,,一字之差表明嚴(yán)管決心
在新法出臺之前,,針對嬰幼兒奶粉配方,只需要提交資料簡單作個備案就可以了,,而新法修改出臺后,,要求嬰幼兒配方乳粉的產(chǎn)品配方應(yīng)當(dāng)?shù)絿鴦?wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門注冊,由備案變成注冊,,一字之差,,表明相關(guān)執(zhí)法部門嚴(yán)格管理嬰幼兒乳制品的決心。
亮點(diǎn)二:果蔬茶藥,,禁止使用劇毒,、高毒農(nóng)藥
在農(nóng)藥管理上,,新版《食安法》中第四十九條明確規(guī)定,食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定使用農(nóng)藥,、肥料,、獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品,,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)投入品使用安全間隔期或者休藥期的規(guī)定,,不得使用國家明令禁止的農(nóng)業(yè)投入品。禁止將劇毒,、高毒農(nóng)藥用于蔬菜,、瓜果、茶葉和中草藥材等國家規(guī)定的農(nóng)作物,。
解讀:為劇毒,、高毒農(nóng)藥使用加了一道“緊箍咒”
“當(dāng)前,如何解決農(nóng)殘超標(biāo)的問題,,保障餐桌上的安全,,是很多消費(fèi)者最關(guān)心的事?!狈兜缕章蓭熃忉尩?,修改后的《食品安全法》,首次明確提出在蔬菜,、瓜果等的生產(chǎn)中禁止使用劇毒農(nóng)藥,,無疑為其添加了一道“緊箍咒”,同時,,體現(xiàn)了我國對劇毒,、高毒農(nóng)藥嚴(yán)厲監(jiān)管的決心。
不過,,單靠立法禁止使用劇毒,、高毒農(nóng)藥并不能徹底地解決問題,解決農(nóng)殘超標(biāo)還得從源頭抓起,,真正落實(shí)劇毒,、高毒農(nóng)藥購買實(shí)名化、全流程追溯,。
亮點(diǎn)三:轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品應(yīng)按規(guī)定標(biāo)示
針對轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)注規(guī)范等問題,,新版《食安法》中第六十九條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定顯著標(biāo)示,。第一百二十五條的規(guī)定,,若生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食品未按規(guī)定進(jìn)行顯著標(biāo)示,相關(guān)部門可以沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具,、設(shè)備、原料等物品,,最高可處貨值金額五倍以上十倍以下罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),,直至吊銷許可證,。
解讀:轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品標(biāo)注混亂有望得以整治
日常消費(fèi)中,轉(zhuǎn)基因食品普遍存在標(biāo)識字體較小,、容易造成消費(fèi)者難以辨識,、極易混淆的情況,有些轉(zhuǎn)基因食品甚至還故意不標(biāo)識,。而一些非轉(zhuǎn)基因食品根本不需要標(biāo)識,,一些企業(yè)卻用非常大的字號醒目標(biāo)識“非轉(zhuǎn)基因”;而需要標(biāo)識“轉(zhuǎn)基因”的字樣卻故意標(biāo)得很小,,甚至模糊,這其中有刻意隱瞞,、欺詐之嫌,。
修改后的食品安全法,將大大規(guī)范轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的標(biāo)注,,不過,,這需要靠有關(guān)部門的嚴(yán)格執(zhí)行,同時企業(yè)還需做到嚴(yán)格恪守規(guī)定,。
亮點(diǎn)四:保健食品應(yīng)標(biāo)注不能代替藥物
針對當(dāng)前保健食品生產(chǎn),、經(jīng)營、宣傳中存在的問題,,新版《食安法》第七十五條明確規(guī)定,,保健食品聲稱保健功能,應(yīng)當(dāng)具有科學(xué)依據(jù),,不得對人體產(chǎn)生急性,、亞急性或者慢性危害。保健食品原料目錄和允許保健食品聲稱的保健功能目錄,,由國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院衛(wèi)生行政部門,、國家中醫(yī)藥管理部門制定、調(diào)整并公布,。保健食品原料目錄應(yīng)當(dāng)包括原料名稱,、用量及其對應(yīng)的功效;列入保健食品原料目錄的原料只能用于保健食品生產(chǎn),不得用于其他食品生產(chǎn),。
另外,,第七十八條還規(guī)定,保健食品的標(biāo)簽,、說明書不得涉及疾病預(yù)防,、治療功能,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí),,與注冊或者備案的內(nèi)容相一致,,載明適宜人群、不適宜人群,、功效成分或者標(biāo)志性成分及其含量等,,并聲明“本品不能代替藥物”。保健食品的功能和成分應(yīng)當(dāng)與標(biāo)簽,、說明書相一致,。
長期以來,在保健食品銷售市場上,,一些夸大宣傳,,欺騙消費(fèi)者的現(xiàn)象并不少見。個別不法商家利用普通消費(fèi)者專業(yè)知識欠缺,,又極度關(guān)注身體健康的心理,,大肆售賣保健食品,甚至有人聲稱保健食品具有“療效”,。
針對此類現(xiàn)象,,食品安全法修訂中給予了及時關(guān)注,并以法律的形式要求標(biāo)明含量,,能有效保障保健食品消費(fèi)者的知情權(quán),。同時,這一條款要求保健食品的說明書,、標(biāo)簽聲明“本品不能代替藥物”,,對于一些不具備足夠知識的消費(fèi)者,也能防止他們被欺騙,。
亮點(diǎn)五:網(wǎng)購食品入網(wǎng)經(jīng)營實(shí)行實(shí)名登記
對于備受關(guān)注的網(wǎng)購食品等問題,,新版《食安法》第六十二條規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進(jìn)行實(shí)名登記,,明確其食品安全管理責(zé)任,;依法應(yīng)當(dāng)取得許可證的,還應(yīng)當(dāng)審查其許可證,。
網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)食品經(jīng)營者有違反本法規(guī)定行為的,,應(yīng)當(dāng)及時制止并立即報(bào)告所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門;發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法行為的,應(yīng)當(dāng)立即停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù),。
而第一百三十一條中明確規(guī)定,,違反本法規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者未對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進(jìn)行實(shí)名登記,、審查許可證,,或者未履行報(bào)告、停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)等義務(wù)的,,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,,沒收違法所得,并處五萬元以上二十萬元以下罰款,;造成嚴(yán)重后果的,,責(zé)令停業(yè),直至由原發(fā)證部門吊銷許可證,;使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的,,應(yīng)當(dāng)與食品經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。
另外,,消費(fèi)者通過網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺購買食品,,其合法權(quán)益受到損害的,可以向入網(wǎng)食品經(jīng)營者或者食品生產(chǎn)者要求賠償,。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者不能提供入網(wǎng)食品經(jīng)營者的真實(shí)名稱,、地址和有效聯(lián)系方式的,由網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者賠償,。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者賠償后,,有權(quán)向入網(wǎng)食品經(jīng)營者或者食品生產(chǎn)者追償,。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者作出更有利于消費(fèi)者承諾的,,應(yīng)當(dāng)履行其承諾。
解讀:網(wǎng)購食品糾紛日漸增多,,納入管理刻不容緩
據(jù)了解,,如今網(wǎng)購已成為我國居民日常消費(fèi)的主要方式之一。有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,,2013年我國網(wǎng)絡(luò)零售交易額達(dá)到1.85萬億元,,其中網(wǎng)絡(luò)食品交易324億元,保健食品約40億元,。
“網(wǎng)購回來的食品有問題該怎么辦,?”新規(guī)明確要求,網(wǎng)購食品入網(wǎng)經(jīng)營實(shí)行實(shí)名登記,,同時,,對違反此規(guī)定的行為,責(zé)令改正,并處五萬元以上二十萬元以下罰款等嚴(yán)厲處罰,,這表明國家已通過立法形式將網(wǎng)購食品納入監(jiān)管范圍,。而面對網(wǎng)購食品糾紛日漸增多的嚴(yán)峻形勢,將其適時納入監(jiān)管范圍也刻不容緩,。
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“國際消費(fèi)者權(quán)益日” (World Con...
1,、積極回復(fù)問律師且質(zhì)量較好;
2,、提供訂單服務(wù)的數(shù)量及質(zhì)量較高,;
3,、積極向“業(yè)界觀點(diǎn)”板塊投稿;
4,、服務(wù)方黃頁各項(xiàng)信息全面,、完善。