單位對公職人員違紀(jì)處理不公，不合規(guī)不合法的申訴維權(quán)
（1）地級市事業(yè)單位參公編制有職務(wù)男士已婚,，異地交流任職,，其人事受上級（省級）事業(yè)單位管轄。2017年11月份該男士婚內(nèi)出軌了一名無業(yè)單身女子,，2018年1月份該女子不知道什么原因患上了尖銳濕疣性病,，咬定是男子所傳染要去大額賠償,，揚言要把男士婚內(nèi)出軌的丑事向單位舉報、對外公布,。女子通過威脅逼迫的手段秘密入住了男士在單位的三居室宿舍,，長期的每天要求男士提供各種飲食和生活所需，并反復(fù)索要大額錢款,，之后的半年多時間,，男士為該女子全額付款治療性病，并陪伴到省會的醫(yī)院治療十多次,，到2019年4月男士已經(jīng)被迫分多次通過手機(jī)轉(zhuǎn)賬支付了10多萬元的錢款女子,，還有4萬元左右醫(yī)藥費和其他衣食住行費用,，還是無法擺脫女子,， 2019年4月底,，男子趁女子暫時離開單位宿舍，把她東西搬出來并換門鎖,，準(zhǔn)備報警處理,。女子知道后瘋狂鬧事，多次打電話向男子上級單位舉報,，男子向上級單位承認(rèn)婚外性違紀(jì)后于當(dāng)年6月被單位免職處理,。上級單位處理后，女子仍然繼續(xù)大肆鬧事并索要大額錢款,，男子收集長達(dá)1年多的證據(jù)多次報案，當(dāng)?shù)鼐接诋?dāng)年8月將此案立為刑事案件,，多次傳喚女子,，女子拒不配合并隱匿起來。
（2）上級單位對男子2019年6月對男子做出“免職,、由參公編制轉(zhuǎn)為事業(yè)編”人事處理決定,，并調(diào)動回原居住的地級市同部門單位從事技術(shù)工作。但是,，接收單位稱無崗位可聘,，男子反復(fù)上下溝通無效果導(dǎo)致精神崩潰，上下單位的領(lǐng)導(dǎo)都建議男子離崗創(chuàng)業(yè),，以避開女子鬧事,。無奈之下男子于7月對上級單位作為的人事處理決定進(jìn)行復(fù)核申請，指出此人事處理決定與《公務(wù)員法》規(guī)定的程序不符,，上級對其進(jìn)行免職轉(zhuǎn)崗等人事處理決定前應(yīng)給他陳述和申辯的機(jī)會,。上級單位收到復(fù)核申請后回復(fù)男子維持原處理，但還是給男子調(diào)配一個副高7級崗位,，工資待遇比原參公編制少20%左右,。男子和家屬仍然不滿不服，于2019年9-12月繼續(xù)向上上級（國家級）單位就人事處理進(jìn)行申訴,，同時還就上級單位調(diào)查不實處理不公的問題進(jìn)行信訪投訴,，涉事男子配偶2019年10月專程赴北京信訪投訴男子的上級單位。上上級單位考慮到此事件牽涉刑事立案仍在偵查中,，提出暫緩對當(dāng)事人申訴的復(fù)查,，待刑事案件結(jié)案后再進(jìn)行。
（3）2019年11-12月,，涉事女子繼續(xù)向上級單位舉報男子和提供各種證據(jù),。其中牽涉到2018年5月涉事男子簽訂一份總價18萬元購房合同，當(dāng)時女子恐怕收取大額賠款涉嫌敲詐勒索,，改為讓男子購買一套便宜房子過戶給她以規(guī)避司法風(fēng)險,，男子渴望女子搬出宿舍解除對自己威脅,，當(dāng)即同意,。男子作為領(lǐng)導(dǎo)干部沒有在2019年初將簽訂購房合同的事項如實填寫，可能成為另一項違紀(jì)問題,。上級單位于2020年1月初再次派出調(diào)查組就同一違紀(jì)事件對男子展開調(diào)查,，并與2020年4月20日決定對男子違紀(jì)問題進(jìn)行立案調(diào)查,。
針對以上情況，涉事男子及家屬提出幾點質(zhì)疑：
1,、 上級單位人事處理與法定程序不符,，存在對被處理人申訴進(jìn)行加重處罰的情況。男子根據(jù)公務(wù)員法對上級單位人事處理依法進(jìn)行復(fù)核與申述,，規(guī)律規(guī)定上級單位不能因為當(dāng)事人的復(fù)核與申訴而加重對其處罰,。但是，上級單位在對男子處理后半年后重新啟動新一輪調(diào)查,，在受案和處理后11個月進(jìn)行違紀(jì)立案調(diào)查,，是否涉嫌對涉事男子進(jìn)行報復(fù)和加重處罰。
2,、 上級單位反復(fù)就同一違紀(jì)事件進(jìn)行多次重復(fù)調(diào)查和處理的做法不合規(guī),。男子自信除了2018年初的不當(dāng)性行為之外，沒有任何違法違紀(jì)行為,，一直努力工作了三十年成績突出,，工作上未曾犯過錯，因此在家屬支持下底氣十足進(jìn)行申訴與信訪,，維護(hù)自身權(quán)益,。因此，上級單位只能針對男子一次生活作風(fēng)問題重復(fù)調(diào)查審查,，分多批派出不同人員對男子進(jìn)行審查,，對男子工作、生活及身心影響很大,，涉嫌報復(fù)和侵犯個人隱私,。
3、 上級單位對男子違紀(jì)立案的時間已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出紀(jì)檢工作條例規(guī)定的時限,。紀(jì)檢工作條例規(guī)定,，受案后，立案前的初步核實最多不能超過2個月,，但是上級單位立案的時間已經(jīng)超出首次受案和處理時間11個月了,。
4、 涉事女子舉報男子的內(nèi)容大多數(shù)是捏造事實造謠的,，甚至謊稱懷有男子的孩子,，女子涉嫌惡意舉報和造謠鬧事，這種非法舉報行為能否作為上級單位對男子立案和處分的依據(jù),？涉事女子在2019年5月至2020年4月期間反復(fù)向上級單位舉報涉事男子,，有證據(jù)表明，其舉報內(nèi)容絕大多數(shù)是捏造謠言，應(yīng)屬于惡意舉報和誣告行為,，而且,，有證據(jù)表明，該女子在2019年5月至2020年4月期間十幾次采用報假警的手段反復(fù)侵害男子及家人,，且這種行為沒受到警方處罰。
5,、對不當(dāng)性行為的違紀(jì)情節(jié)判定,，要看其造成的不良影響的程度。涉事男子和上級單位在這一點上分歧很大,。上級單位的角度看,，涉事女子一直在瘋狂的鬧事和舉報，所以造成了嚴(yán)重的不良影響,，在涉事男子的角度看來,，女子的鬧事行為是違法犯罪行為，且全部發(fā)生在男子報警之后,，其造成的不良影響不應(yīng)當(dāng)算在男子自己的頭上,。
6、 上級單位到底有沒有權(quán)利根據(jù)一個跟工作沒有直接關(guān)系的違紀(jì)問題,，剝奪一個公職人員的工資待遇,，使其往后十幾年工資收入永久性大幅降低，退休金也相應(yīng)降低,。
7,、根據(jù)公務(wù)員法，男子無法通過司法手段起訴上級單位,，只能在單位內(nèi)部申訴,，估計這件事情最終只能不了了之。涉事男子是否還有什么途徑通過司法手段維護(hù)權(quán)益,？涉事男子是否可以合法合規(guī)地向新聞媒體和自媒體公布事情真相,？涉事男子及家屬的遭遇是否有可能得到司法界援助支持？如涉事男子和家屬一直堅持信訪下去有什么后果,？
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