行政強制法雖名為“行政強制”,，但并不是強化行政權，而是要通過制度來規(guī)范,、保障行政權力的行使,，保護公民、法人和 其他組織的合法權益,。行政強制關系到行政管理的效率,，也關 系到公民的人身權和公民、法人或者其他組織的財產權,。目前,，正是我國經(jīng)濟社會發(fā)生深刻變革的時期，行政立法既要保證政 府對經(jīng)濟社會實施有效管理,，為進一步深化改革開放提供良好 的秩序和環(huán)境,，又要重視對政府的權力加以規(guī)范，切實維護公 民,、法人和其他組織的合法權益,。行政強制法旨在規(guī)范行政強 制措施和行政強制執(zhí)行的設定與實施程序，促進和監(jiān)督行政機 關依法履行職責,，保護公民,、法人和其他組織的合法權益。

因此,，它是一部規(guī)范政府權力,、保護公民權利的重要法律。行政強制法的通過,，是中國特色社會主義法律體系形成之后完善法律 體系的重大舉措,，對促進依法行政和法治政府建設，培育和弘揚社會主義法治精神,，保障公民,、法人和其他組織的合法權益，具有十分重要的意義,。

意義:

(1 )制定行政強制法,，是在新的歷史起點上進一步完善中國特色社會主義法律體系的重要舉措。2010年中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成,。當前和今后一個時期,，立法工作面臨 的主要任務，是根據(jù)我國經(jīng)濟,、政治,、文化、社會各方面發(fā)展變化 的需要,，不斷完善法律體系,。制定行政強制法是我國社會主義 法律體系形成后，完善法律體系,、不斷把我國社會主義立法事業(yè) 推向前進的重要舉措,。行政法是中國特色社會主義法律體系的 重要組成部分，主要由一般行政法和部門行政法組成,。一般行 政法是對行政行為進行集中,、統(tǒng)一規(guī)范的法律，適用于所有行政管理領域,，我國已先后出臺了行政處罰法,、行政復議法、行政許可法等,。行政強制法作為又一部重要的一般行政法出臺,，對行 政強制這樣一項行政執(zhí)法實踐中運用較為普遍的行政權力專門 進行規(guī)范，是在新的歷史起點上對中國特色社會主義法律體系 的進一步完善,，意義重大,、影響深遠。

(2)制定行政強制法,，有利于促進依法行政水平,、建設法治 政府。依法治國是我國憲法的重要原則,，關系到我們國家的和 諧發(fā)展和長治久安,。依法行政、建設法治政府是依法治國的關 鍵環(huán)節(jié),，既是重點,，也是難點。以往,，由于對行政強制沒有統(tǒng)一的法律規(guī)范,，行政機關在執(zhí)法過程中既存在濫用行政強制手段， 侵害公民,、法人和其他組織合法權益的情況,，也存在行政機關強 制手段不足，執(zhí)法力弱,，對有些違法行為不能有效制止等問題,， 這些都影響和制約了依法行政的整體水平，不利于建設法治政 府,。行政強制法從規(guī)范和保障兩個方面,，對行政強制的原則、設 定、程序和救濟作了全面規(guī)定,，既從設定權和實施程序上對行政強制權進行規(guī)范,，預防并制裁執(zhí)法人員濫用行政強制手段，保護 公民,、法人和其他組織的合法權益,，又著重規(guī)范、保障政府有效 地實施行政管理,，依法履行職責,，提高行政管理效能和公共服務 水平，更好地維護公共利益和社會秩序,。行政強制法注重兼顧公民權利和行政權力,，對行政強制權 規(guī)范和保障并舉，確立了行政強制合法,、適當,、教育和強制相結 合、正當程序等基本原則,，統(tǒng)一 了實施行政強制的基本規(guī)則,，有 利于解決行政執(zhí)法實踐中行政強制“亂”、“濫”和“軟”等突出問 題,，為行政執(zhí)法人員提供了法律依據(jù),，明確了執(zhí)法界限，必將對廣大行政機關更加合法,、合理地實施行政強制,，切實提高依法行 政水平，樹立良好政府形象,，加快建設法治政府產生積極意義,。

(3)制定行政強制法，有利于培育和弘揚社會主義法治精 神,。堅持以人為本,、維護廣大人民群眾最基本利益是社會主義 法治精神的精髓。行政強制法是二部保護公民權利的法律,。一 方面行政強制法要求行政機關依照法定職權,，依法實施行政強 制，通過制裁違法行為,，保護廣大人民群眾的合法權益,。另一方 面也要求行政機關文明執(zhí)法，防止行政強制權的濫用,。

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