串通投標罪,，指投標者相互串通投標報價,，損害招標人或者其他投標人利益，或者投標者與招標者串通投標,，損害國家,、集體、公民的合法權(quán)益,，情節(jié)嚴重的行為,。

串通投標罪的特征：

第一，串通投標罪侵犯的客體是復雜客體,，既侵害了正常的招標,、投標市場秩序，也侵害了國家,、集體和公民的合法權(quán)益,。招標、投標是一種競爭性很強的市場交易方式,，其優(yōu)越性在于優(yōu)勝劣汰,，使整個社會的人力、物力,、財力資源得到更好的配置,，其本身應當遵循公開、公平,、公正和誠實信用的原則,。倘若當事人通過串通投標的不正當手段排斥他人的正當競爭，就會使招標投標活動喪失其原有功能,，進而損害國家利益,、社會公共利益和其他投標當事人的合法權(quán)益。

第二,，串通投標罪在客觀方面表現(xiàn)為以下行為：

投標人相互串通投標報價,，損害招標人或者其他投標人利益的行為。這通常表現(xiàn)為投標人之間相互通氣,，彼此就投標報價形成書面或口頭的協(xié)議,、約定，或者就報價互相通報信息,，以期避免相互競爭,，牟取不正當?shù)睦妗Ｖ饕幸韵卤憩F(xiàn)形式：

(1)投標人之間相互約定,，一致抬高投標報價,。

(2)投標人之間相互約定,，一致壓低投標報價。

(3)投標人之間約定,，在類似項目中輪流以高價位或低價位中標,。

(4)投標人之間相互串通，約定給沒有中標或者棄標的其他投標人以“棄標補償費”,。

串通投標罪的量刑

刑法第二百二十三條 投標人相互串通投標報價,，損害招標人或者 其他投標人利益，情節(jié)嚴重的,，處三年以下有期徒刑或者拘役,，并處或者單處罰金。

投標人與招標人串通投標,，損害國家,、集體、公民的合法利益的, 依照前款的規(guī)定處罰,。

第二百三十一條 單位犯本節(jié)第二百二十一條至第二百三十條規(guī)定之罪的,，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,，依照本節(jié)各該條的規(guī)定處罰,。

串通投標罪的司法解釋

最高人民檢察院、公安部《關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定(二)》

第七十六條 [串通投標案(刑法第二百二十三條)]投標人相互串通投標報價,，或者投標人與招標人串通投標,，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴:

(一)損害招標人,、投標人或者國家,、集體、公民的合法利益,，造成直接經(jīng)濟損失數(shù)額在五十萬元以上的;

(二)違法所得數(shù)額在十萬元以上的;(三)中標項目金額在二百萬元以上的;(四)采取威脅,、欺騙或者賄賂等非法手段的;

(五)雖未達到上述數(shù)額標準，但兩年內(nèi)因串通投標,，受過行政處罰二次以上,，又串通投標的;

(六)其他情節(jié)嚴重的情形。

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