近日,，漢中警方破獲一起侵犯公民個人信息的系列案件，7名涉案人員利用QQ群非法倒賣公民個人信息,，數(shù)量達上千萬條,。

非法獲取公民個人信息罪(現(xiàn)已變?yōu)榍址腹駛€人信息罪)是指以竊取或者其他方法非法獲取國家機關(guān)或者金融、電信,、交通,、教育、醫(yī)療等單位在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過程中獲得的公民個人信息，出售或者非法提供給他人,，情節(jié)嚴(yán)重的行為,。根據(jù)刑法規(guī)定，犯本罪的,，處三年以下有期徒刑或者拘役,，并處或者單處罰金。本罪因刑法修正案九出臺,，該罪已經(jīng)被取消,，并變更為侵犯公民個人信息罪。

公民個人信息概念和范圍界定的理解

最高人民法院,、最高人民檢察院于2017年5月8日聯(lián)合頒行了《關(guān)于辦理侵犯公民個人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》),。《解釋》對《刑法》253條之一規(guī)定的侵犯公民個人信息罪的理解與適用問題作出了明確而詳盡的細(xì)化規(guī)定,，在一定程度上厘清了該罪設(shè)立以來所凸顯的司法爭議和疑難問題,，有助于促進相關(guān)刑事司法的統(tǒng)一性和準(zhǔn)確性。

侵犯公民個人信息罪的對象是公民個人信息,，正確把握和界定“公民個人信息”的概念和范圍,，對于侵犯公民個人信息罪的適用具有重要意義。雖然《刑法》253條之一未對“公民個人信息”的概念和范圍作出明確的規(guī)定,，但是《解釋》與我國2016年頒布的《網(wǎng)絡(luò)安全法》對于“公民個人信息”內(nèi)涵的闡釋,，對我們確定和界定公民個人信息的概念和范圍具有重要的啟示。

《解釋》第1條規(guī)定：“‘公民個人信息’,，是指以電子或者其他方式記錄的能夠單獨或者與其他信息結(jié)合識別特定自然人身份或者反映特定自然人活動情況的各種信息,，包括姓名、身份證件號碼,、通信通訊聯(lián)系方式,、住址、賬號密碼,、財產(chǎn)狀況,、行蹤軌跡等?！笨梢?，《解釋》認(rèn)定的“公民個人信息”包括身份識別信息和特定自然人的活動情況信息。而2016年11月7日頒布的《網(wǎng)絡(luò)安全法》76條對個人信息的定義規(guī)定為：“……個人信息,，是指以電子或者其他方式記錄的能夠單獨或者與其他信息結(jié)合識別自然人個人身份的各種信息，包括但不限于自然人的姓名,、出生日期,、身份證號碼、個人生物識別信息、住址,、電話號碼等,。”由此可見,，《網(wǎng)絡(luò)安全法》認(rèn)定的“個人信息”僅包括身份識別信息,。

侵犯公民個人信息罪的司法解釋

根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二百五十三條之一【侵犯公民個人信息罪】違反國家有關(guān)規(guī)定，向他人出售或者提供公民個人信息,，情節(jié)嚴(yán)重的,，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,，處三年以上七年以下有期徒刑,，并處罰金。

違反國家有關(guān)規(guī)定,，將在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過程中獲得的公民個人信息,，出售或者提供給他人的，依照前款的規(guī)定從重處罰,。

竊取或者以其他方法非法獲取公民個人信息的,，依照第一款的規(guī)定處罰。

單位犯前三款罪的,，對單位判處罰金,，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照各該款的規(guī)定處罰,。

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