傅政華

　　凡是缺乏法律依據(jù),、公證機(jī)構(gòu)能夠自行核實(shí)的證明事項(xiàng),，一律取消。通過實(shí)行公證事項(xiàng)證明材料清單制,，把不該群眾提供的堅(jiān)決排除在清單之外,，最大限度減輕群眾的證明負(fù)擔(dān)　　 

　　如今，公證在人民群眾生活中發(fā)揮著越來越大的作用,，公證的社會(huì)需求也越來越多,。孩子升學(xué)派位、選房搖號(hào),、村社組織換屆選舉投票等,，都要找公證。截至目前,，全國(guó)共有公證機(jī)構(gòu)2965家,，公證員13218人，每年辦理公證1450萬件,，公證書發(fā)往180多個(gè)國(guó)家和地區(qū)使用,。公證在立法、執(zhí)法,、司法,、守法各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域中的地位和作用更加顯現(xiàn)。

　　與此同時(shí),，也要清醒地看到,，與黨中央、國(guó)務(wù)院的部署要求相比,，與人民群眾的期待相比,，公證工作仍存在很大差距。有的公證機(jī)構(gòu),、公證員為了減少自身調(diào)查核實(shí)職責(zé),，要求群眾重復(fù)開具證明，甚至將公證活動(dòng)異化為“以證換證”“坐堂辦證”,，導(dǎo)致出現(xiàn)“限號(hào)辦證”“一證難求”的問題,，影響公證事業(yè)的健康發(fā)展。

　　習(xí)近平總書記多次作出重要指示,，要求更好解決人民群眾反映強(qiáng)烈的辦事難,、辦事慢、辦事繁問題,。深化公證領(lǐng)域“放管服”改革,，是公證工作更好服務(wù)全面依法治國(guó)的迫切需要，也是服務(wù)人民群眾的重要舉措,。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān),、各地公證機(jī)構(gòu)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央部署精神，持續(xù)深化“放管服”改革工作,，將公證減證便民各項(xiàng)工作要求不折不扣地落實(shí)到位,。要全面推行“最多跑一次”改革，進(jìn)一步擴(kuò)大“最多跑一次”服務(wù)事項(xiàng)范圍,，通過大力簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié),，優(yōu)化、再造辦證流程,，最大程度實(shí)現(xiàn)“馬上辦,、網(wǎng)上辦、就近辦,、一次辦”要求,。

　　按照“誰設(shè)定、誰清理”的要求,，依法依規(guī)全面清理不合法,、不合理的證明。今后,，凡是缺乏法律依據(jù),、公證機(jī)構(gòu)能夠自行核實(shí)的證明事項(xiàng),，一律取消。通過實(shí)行公證事項(xiàng)證明材料清單制,，把不該群眾提供的堅(jiān)決排除在清單之外,，最大限度減輕群眾的證明負(fù)擔(dān)。

　　各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要主動(dòng)與公安,、民政,、自然資源等部門溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)公證機(jī)構(gòu)與政府相關(guān)部門的信息系統(tǒng)對(duì)接,，在保護(hù)公民隱私的前提下，實(shí)現(xiàn)戶口檔案,、婚姻,、不動(dòng)產(chǎn)等信息共享。目前,，司法部已和公安部,、民政部、自然資源部等有關(guān)部門進(jìn)行了對(duì)接,。下一步,，計(jì)劃在全國(guó)統(tǒng)一推行使用新型身份識(shí)別技術(shù)驗(yàn)證當(dāng)事人身份，盡快實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人身份信息數(shù)據(jù)與公安部門聯(lián)網(wǎng)查詢,、實(shí)時(shí)更新,，實(shí)現(xiàn)出生、婚姻狀況,、有無犯罪記錄,、學(xué)歷學(xué)位等公證事項(xiàng)的證明，群眾“一次也不用跑”,。

　　在便民利民的同時(shí),，要推動(dòng)將公證事項(xiàng)納入社會(huì)信用體系，將以虛假材料騙取公證書的企業(yè)和個(gè)人列入失信名單,，對(duì)失信行為人予以失信聯(lián)合懲戒,，大幅度增加失信成本。此外,，還要促進(jìn)公證服務(wù)和現(xiàn)代科技應(yīng)用的深度融合,，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、信息化技術(shù),，提升創(chuàng)新拓展公證服務(wù)的能力,，全面提高公證服務(wù)效能。

　　公證領(lǐng)域“放管服”改革,，目的就是讓人民群眾更加便捷,、更加主動(dòng)地運(yùn)用公證制度,，進(jìn)而提升全社會(huì)法治建設(shè)水平。每一個(gè)公證機(jī)構(gòu),、每一名公證員都要對(duì)表中央關(guān)于“放管服”改革的要求,，認(rèn)真辦好每一件公證，熱情周到提供高質(zhì)量服務(wù),，促進(jìn)全社會(huì)信任公證,、運(yùn)用公證，讓公證成為人民群眾合法權(quán)益的守護(hù)者,。

　　——司法部部長(zhǎng)傅政華日前在全國(guó)公證工作電視電話會(huì)議上說

　?。ū緢?bào)記者 魏哲哲整理） 

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