傅政華

　　凡是缺乏法律依據(jù),、公證機(jī)構(gòu)能夠自行核實(shí)的證明事項(xiàng)，一律取消,。通過實(shí)行公證事項(xiàng)證明材料清單制,，把不該群眾提供的堅(jiān)決排除在清單之外，最大限度減輕群眾的證明負(fù)擔(dān)　　 

　　如今,，公證在人民群眾生活中發(fā)揮著越來越大的作用,，公證的社會需求也越來越多。孩子升學(xué)派位,、選房搖號,、村社組織換屆選舉投票等，都要找公證,。截至目前,，全國共有公證機(jī)構(gòu)2965家，公證員13218人,，每年辦理公證1450萬件,，公證書發(fā)往180多個(gè)國家和地區(qū)使用。公證在立法,、執(zhí)法,、司法、守法各環(huán)節(jié),、各領(lǐng)域中的地位和作用更加顯現(xiàn),。

　　與此同時(shí)，也要清醒地看到,，與黨中央,、國務(wù)院的部署要求相比，與人民群眾的期待相比,，公證工作仍存在很大差距,。有的公證機(jī)構(gòu)、公證員為了減少自身調(diào)查核實(shí)職責(zé),，要求群眾重復(fù)開具證明,，甚至將公證活動異化為“以證換證”“坐堂辦證”，導(dǎo)致出現(xiàn)“限號辦證”“一證難求”的問題，影響公證事業(yè)的健康發(fā)展,。

　　習(xí)近平總書記多次作出重要指示,，要求更好解決人民群眾反映強(qiáng)烈的辦事難、辦事慢,、辦事繁問題,。深化公證領(lǐng)域“放管服”改革，是公證工作更好服務(wù)全面依法治國的迫切需要,，也是服務(wù)人民群眾的重要舉措,。各級司法行政機(jī)關(guān)、各地公證機(jī)構(gòu)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央部署精神,，持續(xù)深化“放管服”改革工作,，將公證減證便民各項(xiàng)工作要求不折不扣地落實(shí)到位。要全面推行“最多跑一次”改革,，進(jìn)一步擴(kuò)大“最多跑一次”服務(wù)事項(xiàng)范圍,，通過大力簡化辦事環(huán)節(jié)，優(yōu)化,、再造辦證流程,，最大程度實(shí)現(xiàn)“馬上辦、網(wǎng)上辦,、就近辦,、一次辦”要求。

　　按照“誰設(shè)定,、誰清理”的要求,，依法依規(guī)全面清理不合法、不合理的證明,。今后,，凡是缺乏法律依據(jù)、公證機(jī)構(gòu)能夠自行核實(shí)的證明事項(xiàng),，一律取消,。通過實(shí)行公證事項(xiàng)證明材料清單制，把不該群眾提供的堅(jiān)決排除在清單之外,，最大限度減輕群眾的證明負(fù)擔(dān),。

　　各級司法行政機(jī)關(guān)要主動與公安、民政,、自然資源等部門溝通協(xié)調(diào),，推動公證機(jī)構(gòu)與政府相關(guān)部門的信息系統(tǒng)對接，在保護(hù)公民隱私的前提下,，實(shí)現(xiàn)戶口檔案,、婚姻,、不動產(chǎn)等信息共享。目前,，司法部已和公安部,、民政部、自然資源部等有關(guān)部門進(jìn)行了對接,。下一步，計(jì)劃在全國統(tǒng)一推行使用新型身份識別技術(shù)驗(yàn)證當(dāng)事人身份,，盡快實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人身份信息數(shù)據(jù)與公安部門聯(lián)網(wǎng)查詢,、實(shí)時(shí)更新，實(shí)現(xiàn)出生,、婚姻狀況,、有無犯罪記錄、學(xué)歷學(xué)位等公證事項(xiàng)的證明,，群眾“一次也不用跑”,。

　　在便民利民的同時(shí)，要推動將公證事項(xiàng)納入社會信用體系,，將以虛假材料騙取公證書的企業(yè)和個(gè)人列入失信名單,，對失信行為人予以失信聯(lián)合懲戒，大幅度增加失信成本,。此外,，還要促進(jìn)公證服務(wù)和現(xiàn)代科技應(yīng)用的深度融合，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù),、信息化技術(shù),，提升創(chuàng)新拓展公證服務(wù)的能力，全面提高公證服務(wù)效能,。

　　公證領(lǐng)域“放管服”改革,，目的就是讓人民群眾更加便捷、更加主動地運(yùn)用公證制度,，進(jìn)而提升全社會法治建設(shè)水平,。每一個(gè)公證機(jī)構(gòu)、每一名公證員都要對表中央關(guān)于“放管服”改革的要求,，認(rèn)真辦好每一件公證,，熱情周到提供高質(zhì)量服務(wù)，促進(jìn)全社會信任公證,、運(yùn)用公證,，讓公證成為人民群眾合法權(quán)益的守護(hù)者。

　　——司法部部長傅政華日前在全國公證工作電視電話會議上說

　?。ū緢?bào)記者 魏哲哲整理） 

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