在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展日新月異的今天,人們注冊(cè)的網(wǎng)絡(luò)虛擬賬號(hào)越來(lái)越多,附加到虛擬賬號(hào)中的各種權(quán)益也越來(lái)越多,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)虛擬賬號(hào)和個(gè)人隱私信息的保護(hù)始終是人們關(guān)注的焦點(diǎn)話題,。

　　不久前,江蘇省溧陽(yáng)市的劉先生從公證處拿到兩份公證書(shū),這意味著其父親生前使用的兩個(gè)手機(jī)號(hào)碼已可以過(guò)戶到劉先生名下,。記者在采訪中發(fā)現(xiàn),對(duì)于各種類型的虛擬賬戶而言,其權(quán)屬問(wèn)題以及身份不明確引發(fā)的爭(zhēng)議一直是關(guān)注的焦點(diǎn),。

　　身份證被盜產(chǎn)生不良記錄

　　對(duì)于網(wǎng)絡(luò)虛擬賬號(hào)的所有權(quán)和使用權(quán)問(wèn)題,目前諸多網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商提供的服務(wù)協(xié)議顯示,網(wǎng)絡(luò)虛擬賬號(hào)的所有權(quán)一般歸網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商所有,而注冊(cè)者所擁有的只是使用權(quán),一般情況下使用者不得對(duì)賬號(hào)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或贈(zèng)與等操作。比如《電信網(wǎng)碼號(hào)資源管理辦法》規(guī)定,手機(jī)號(hào)碼屬于國(guó)家所有,號(hào)碼申請(qǐng)者只有使用權(quán),。

　　但是,如果用戶的網(wǎng)絡(luò)虛擬賬號(hào)并不是本人注冊(cè),由此產(chǎn)生的不良結(jié)果又該由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)呢?

　　2018年5月中旬,在北京工作的藍(lán)新(化名)在得知親友因身份證丟失而“背”上不良記錄的經(jīng)歷后,想起她的身份證曾在武漢上學(xué)時(shí)被盜過(guò),于是,出于安全考慮,藍(lán)新來(lái)到北京各大通訊公司的營(yíng)業(yè)廳查詢相關(guān)記錄,。

　　“因?yàn)槲衣?tīng)過(guò)很多用身份證注冊(cè)手機(jī)號(hào)的事情,而我以前也丟過(guò)身份證,就想著也去查查?！彼{(lán)新說(shuō),。

　　營(yíng)業(yè)廳工作人員告訴藍(lán)新,如果是以前的黑名單,目前通訊公司是每個(gè)地區(qū)分別管轄該地區(qū)的情況,彼此之間并不互通。

　　“他們是各管各的,就是北京只管北京,湖北只管湖北,?！彼{(lán)新說(shuō)。

　　在北京,藍(lán)女士查詢了她在北京當(dāng)?shù)刈?cè)號(hào)碼的情況,并沒(méi)有查出不良記錄,。5月21日,藍(lán)新又來(lái)到武漢各大通訊公司的營(yíng)業(yè)廳查詢,最終在當(dāng)?shù)貭I(yíng)業(yè)廳查到其名下有一條不良記錄:2016年注冊(cè)的一個(gè)手機(jī)號(hào)因欠費(fèi)80多元于2018年初被通訊公司收回,。而且該手機(jī)號(hào)是在武漢當(dāng)?shù)貙?shí)名制注冊(cè)的。

　　“可是我2016年全年都在北京,根本沒(méi)去過(guò)武漢,?！彼{(lán)新說(shuō)。

　　由此,藍(lán)新推測(cè),該手機(jī)號(hào)就是在她的身份證被盜后注冊(cè)的,。不久前,當(dāng)?shù)貭I(yíng)業(yè)廳通知藍(lán)新,該通訊公司已針對(duì)其事情建立了特殊通道,并將相關(guān)情況提交給了上級(jí)部門,；6月7日,該通訊公司通知藍(lán)新不良記錄已經(jīng)消除。

　　雖然80多元欠款尚不能構(gòu)成刑事犯罪,但是相關(guān)的民事責(zé)任該由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)?

　　北京師范大學(xué)法學(xué)院教授劉德良認(rèn)為,從法律上來(lái)講,雖然《中華人民共和國(guó)居民身份證法》尚沒(méi)有明確的規(guī)定,但是從功能上來(lái)看,身份證的作用就是通過(guò)比對(duì)持證人本人和身份證上的七項(xiàng)信息來(lái)防止身份冒用,通訊公司等機(jī)構(gòu)是有比對(duì)義務(wù)的,。所以,在本案中,通訊公司有重大過(guò)失,應(yīng)該由通訊公司和假冒身份者負(fù)連帶責(zé)任,被假冒的人不負(fù)任何法律責(zé)任,。

　　北京理工大學(xué)法學(xué)院副教授孟強(qiáng)認(rèn)為,“如果是在被盜的情況下,應(yīng)該是辦理手機(jī)號(hào)的通訊公司的工作人員和利用當(dāng)事人身份證辦理手機(jī)號(hào)的人來(lái)承擔(dān)責(zé)任,因?yàn)楝F(xiàn)在手機(jī)號(hào)都是實(shí)名制,通訊公司的工作人員在審核時(shí)沒(méi)有認(rèn)真審核,當(dāng)事人本身是沒(méi)有責(zé)任的”。

　　“身份證是我國(guó)公民身份識(shí)別的重要物品,每個(gè)人都有義務(wù)對(duì)其進(jìn)行妥善保管,如果出現(xiàn)本案中的經(jīng)歷,也應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)警掛失,目前,我國(guó)的身份證信息已經(jīng)能實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)核查,掛失的身份證信息能夠?qū)崟r(shí)查詢,?！眲⒌铝颊f(shuō)。

　　新注冊(cè)賬號(hào)信息不是自己的

　　不久前,北京白領(lǐng)趙萍(化名)購(gòu)買了一個(gè)新手機(jī)號(hào),隨后她用新手機(jī)號(hào)注冊(cè)一個(gè)App賬號(hào),。

　　趙萍發(fā)現(xiàn),原本用新手機(jī)注冊(cè)的賬號(hào)應(yīng)該是全新的,但是這個(gè)賬號(hào)里卻存著大量訂單信息和評(píng)價(jià)信息,。

　　“這些訂單信息和評(píng)價(jià)信息應(yīng)該是上一個(gè)使用該手機(jī)號(hào)的用戶的信息。我通過(guò)發(fā)微博給App官方微博的方式向其反映了這一情況,對(duì)方回復(fù)說(shuō)是正?，F(xiàn)象,。”趙萍說(shuō),。

　　根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)名稱管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定,通過(guò)“后臺(tái)實(shí)名,前臺(tái)自愿”的原則,要求互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)使用者通過(guò)真實(shí)身份信息認(rèn)證后注冊(cè)賬號(hào),。

　　針對(duì)上述情況,劉德良認(rèn)為,“這種情況相對(duì)來(lái)講比較正常,因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在所謂的實(shí)名制更多是綁定手機(jī)號(hào)碼,因?yàn)槭謾C(jī)號(hào)碼是實(shí)名的,但是沒(méi)有考慮到手機(jī)號(hào)碼在不同的時(shí)候是有不同的主體來(lái)使用的情況”。

　　“以前通訊公司是一個(gè)號(hào)碼用完就拋棄了,后來(lái)因?yàn)橛檬謾C(jī)的人越來(lái)越多,號(hào)碼不夠用了,為了節(jié)約資源,就產(chǎn)生了號(hào)碼循環(huán)使用,。也就是說(shuō),就一個(gè)手機(jī)號(hào)而言,一個(gè)人不用了,、注銷了,通訊公司又把這個(gè)號(hào)碼重新投入到市場(chǎng),其他人可以繼續(xù)用,而第一次投入使用和再次投入使用的間隔時(shí)間如果太短,上一個(gè)人使用這個(gè)號(hào)碼的影響在短時(shí)間內(nèi)沒(méi)有消除,就會(huì)產(chǎn)生這種情況?！泵蠌?qiáng)說(shuō),。

　　目前,許多網(wǎng)站或者App在用戶注冊(cè)時(shí)都會(huì)以手機(jī)號(hào)作為注冊(cè)號(hào)碼,而且網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制所綁定的大部分也都是手機(jī)號(hào)而非身份信息,由此產(chǎn)生的一些負(fù)面影響該怎么避免和消除?

　　孟強(qiáng)認(rèn)為,對(duì)于通訊公司而言,其采取這個(gè)方式的用意是好的,就跟廢舊物品一樣循環(huán)利用,但是在技術(shù)處理上,可能目前的技術(shù)還無(wú)法達(dá)到號(hào)碼在重新投入流通時(shí),號(hào)碼上所有的信息都處于歸零狀態(tài),。目前,通訊公司還不能像銀行卡掛失、身份證掛失那樣在手機(jī)號(hào)碼注銷之后讓所有的過(guò)往信息都失效,。在這種情況下,如果技術(shù)上做不到,我個(gè)人建議號(hào)碼在循環(huán)使用時(shí),時(shí)間間隔要長(zhǎng)一點(diǎn),號(hào)碼收回來(lái)之后,隔幾年再投入循環(huán)利用可能會(huì)更好,否則短期之內(nèi)投入使用,造成的負(fù)面影響就多一些,。

　　對(duì)于App而言,孟強(qiáng)說(shuō),“這種情況很難說(shuō)他們有意去違法,可能就是技術(shù)上怎么讓網(wǎng)站上存儲(chǔ)的一些信息及時(shí)更新,跟得上真實(shí)的用戶狀態(tài),才能保持真正的實(shí)名制”。

　　有些機(jī)構(gòu)沒(méi)有嚴(yán)格核查身份證

　　對(duì)于虛擬賬號(hào)而言,身份信息與權(quán)屬問(wèn)題存在緊密聯(lián)系,身份的不明確直接影響到了虛擬賬號(hào)所有者的相關(guān)權(quán)益,。

　　“現(xiàn)在身份被假冒的情況之所以出現(xiàn),一是身份證主要靠人眼識(shí)別,；二是現(xiàn)在的《中華人民共和國(guó)居民身份證法》沒(méi)有強(qiáng)制要求銀行、通訊公司,、保險(xiǎn)公司等機(jī)構(gòu)在使用身份證過(guò)程中嚴(yán)格比對(duì)持證人和身份證信息來(lái)防止假冒,從而導(dǎo)致有些機(jī)構(gòu)憑著身份證復(fù)印件就能辦理業(yè)務(wù),。”劉德良說(shuō),。

　　“造成一些身份不明情況出現(xiàn)的原因有三個(gè),第一是有些人的身份證可能不是被盜,而是借給別人用,有的甚至可能是明知?jiǎng)e人借去辦理電話號(hào)碼,還借給別人用,以為沒(méi)有什么后果,這種情況就屬于法律意識(shí)淡薄,對(duì)可能給自己帶來(lái)的負(fù)面影響沒(méi)有清醒認(rèn)識(shí),；第二個(gè)原因就是有的通訊公司在辦理手機(jī)號(hào)碼時(shí)沒(méi)有嚴(yán)格遵循實(shí)名制,沒(méi)有認(rèn)真進(jìn)行核對(duì)；第三個(gè)原因是技術(shù)方面的,通訊公司在刷客戶身份證時(shí),是否能與有關(guān)部門的身份證信息聯(lián)網(wǎng),方便比對(duì)信息,?！泵蠌?qiáng)說(shuō),。

　　“我們以后可以考慮出具電子身份證,如果有電子身份證的話,使用者是終身使用的,就不會(huì)出現(xiàn)手機(jī)號(hào)這種一段時(shí)間使用,、一段時(shí)間不使用的情況?！眲⒌铝颊f(shuō),。（記者杜曉  實(shí)習(xí)生孟婷）

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