廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳,、廣西壯族自治區(qū)高級人民法院近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進一步推進勞動人事爭議仲裁與訴訟銜接機制建設(shè)的實施意見》(下稱《意見》),明確建立開庭相互旁聽建議機制。

　　仲裁委員會和人民法院可以相互邀請對方參與勞動人事爭議案件的開庭旁聽,并就開庭審理情況交流意見,以提高庭審的質(zhì)量與效率,。仲裁委員會和人民法院可以就仲裁和審判過程中的事實認定,、證據(jù)采納,、法律適用等方面問題相互提出建議,共同提高仲裁和審判工作的質(zhì)量和效率,。

建立巡回法庭機制

　　《意見》要求,健全裁審銜接工作機制,。

　　落實聯(lián)席會議機制,。各級人力資源和社會保障部門和人民法院要每年至少召開一次裁審聯(lián)席會議,對裁審過程中出現(xiàn)的受理范圍,、程序銜接、法律適用標準等問題及時研討,并爭取形成相對一致的法律適用意見,進一步統(tǒng)一勞動人事爭議裁審理念,、思路和標準,。

　　建立協(xié)同培訓機制,。各地人力資源和社會保障部門,、人民法院可以通過不定期開辦專題講座,、案件研討等形式共同對辦案人員進行專門培訓,提高辦案人員的專業(yè)知識,、業(yè)務(wù)能力及辦案技巧,提升仲裁和審判尺度一致性,進一步保證裁審銜接工作的質(zhì)量,。

　　建立勞動人事爭議巡回法庭機制,。鼓勵有條件地區(qū)的人民法院在勞動人事爭議仲裁機構(gòu)設(shè)立巡回法庭,定期或不定期派法官進駐巡回法庭提供法律咨詢或提供訴前調(diào)解,對當事人堅持起訴且符合受理條件的可以依法立案,。具備條件的,巡回法庭可以在勞動人事爭議仲裁機構(gòu)開庭審理案件,。勞動人事爭議仲裁機構(gòu)應當提供相應的辦公場所和辦公條件,。

重大爭議聯(lián)動處理

　　《意見》提出,規(guī)范重大集體爭議聯(lián)動處理,。仲裁委員會處理勞動者一方在30人以上并有共同請求的重大勞動人事爭議,應當主動與人民法院溝通交流,共同梳理引發(fā)重大集體爭議潛在原因和可能存在的隱患因素,綜合分析案情和法律適用問題,仲裁委員會和人民法院要發(fā)揮各自優(yōu)勢,相互協(xié)作,共同努力化解重大集體爭議,。

　　仲裁委員會對不予受理的重大集體爭議,要及時告知人民法院。仲裁委員會在重大集體爭議立案后要及時通報人民法院,。仲裁委員會對于在裁決后可能進入訴訟程序的重大集體爭議,要及時向人民法院通報有關(guān)案件信息,。人民法院在重大集體爭議審理完畢后要向仲裁委員會通報處理結(jié)果,。

規(guī)范各種程序銜接

　　《意見》強調(diào),規(guī)范證據(jù)保全程序銜接,。仲裁委員會對在仲裁階段可能存在證據(jù)滅失或以后難以取得的,應當告知勞動者通過仲裁委員會向人民法院申請保全,。勞動者申請證據(jù)保全的,仲裁委員會應當及時向人民法院轉(zhuǎn)交申請書及仲裁案件受理通知書等相關(guān)材料,。人民法院裁定采取保全措施或者裁定駁回申請的,應當將裁定書送達申請人,并通知仲裁委員會,。

　　規(guī)范執(zhí)行程序銜接,。人民法院要加強對仲裁委員會裁決書,、調(diào)解書的執(zhí)行工作,加大對涉及勞動報酬,、工傷保險待遇爭議,特別是集體勞動人事爭議等案件的執(zhí)行力度。仲裁委員會依法裁決先予執(zhí)行的,應當向有執(zhí)行權(quán)的人民法院提交移送執(zhí)行函,、先予執(zhí)行裁決書、先予執(zhí)行裁決書的送達回證和人民法院認為應當提供的其他材料,；接受移送的人民法院應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》和勞動爭議調(diào)解仲裁法相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　規(guī)范案卷借閱共享,。在勞動人事爭議案件審理過程中,仲裁委員會和人民法院為查明案件的事實,可以向相應的人民法院或仲裁委員會調(diào)取案卷,。在一方發(fā)出調(diào)卷函后,另一方在保證信息安全和保密的前提下,要及時將相關(guān)的案卷材料(或復印件,、電子文檔等)移送對方,通過案卷借閱共享提升案件審理效率,。

□　本報記者　張維

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