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人民網(wǎng)北京3月21日電 2018年3月2日,國土資源部部長姜大明簽署第80號國土資源部令,,發(fā)布《不動產(chǎn)登記資料查詢暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),,自公布之日起實(shí)施。這是貫徹落實(shí)黨的十九大精神,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,,深化法治國土實(shí)踐的又一個重要舉措,。《辦法》出臺的背景和重點(diǎn)內(nèi)容有哪些,?國土資源部政策法規(guī)司司長魏莉華就此進(jìn)行了解讀,。
《辦法》的出臺是進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范不動產(chǎn)登記資料查詢的迫切需要
不動產(chǎn)統(tǒng)一登記是黨中央、國務(wù)院確定的重大改革事項(xiàng),。自2014年11月24日《不動產(chǎn)登記條例》頒布以來,,各地不動產(chǎn)登記工作穩(wěn)步推進(jìn),為保障不動產(chǎn)權(quán)利人合法權(quán)益發(fā)揮了重要作用。不動產(chǎn)登記資料查詢是廣大人民群眾在不動產(chǎn)買賣,、繼承等活動中的重要基礎(chǔ)性支撐,,是不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)的重要服務(wù)事項(xiàng),也是不動產(chǎn)統(tǒng)一登記法律制度的重要組成部分,。隨著中國特色社會主義進(jìn)入新時代,,全社會對維護(hù)不動產(chǎn)交易安全、保護(hù)不動產(chǎn)權(quán)利人合法權(quán)益的呼聲日益升高,,廣大人民群眾對不動產(chǎn)登記資料查詢的需求也日益增多,。在實(shí)踐過程中,,不動產(chǎn)登記資料查詢還存在一些亟待解決的問題:一是現(xiàn)有規(guī)定不夠系統(tǒng),。不動產(chǎn)登記資料的查詢和復(fù)制規(guī)定,散見于《物權(quán)法》《不動產(chǎn)登記暫行條例》《不動產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》中,,沒有形成一個體系,,不方便人民群眾申請查詢,也不利于指導(dǎo)地方開展查詢工作,。二是相關(guān)規(guī)定不夠明確,。按照規(guī)定,利害關(guān)系人可以查詢,、復(fù)制不動產(chǎn)登記資料,。但是,哪些人屬于利害關(guān)系人,,利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)提供那些資料,,法律法規(guī)和規(guī)章都沒有規(guī)定,地方執(zhí)行也沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),,亟需明確和細(xì)化,。三是《土地登記資料公開查詢辦法》與《物權(quán)法》《不動產(chǎn)登記暫行條例》的規(guī)定不一致,亟需廢止,。為規(guī)范不動產(chǎn)登記資料查詢行為,,進(jìn)一步發(fā)揮不動產(chǎn)登記的物權(quán)公示作用,保護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益,,維護(hù)交易安全,,同時更加嚴(yán)格地保護(hù)個人隱私,有必要出臺專門的部門規(guī)章予以規(guī)范,。
《辦法》堅持以黨的十九大精神和全面深化改革的要求為指導(dǎo),,堅持問題導(dǎo)向,在深入總結(jié)近年來不動產(chǎn)登記資料查詢工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,,明確了不動產(chǎn)登記資料查詢的主體,、程序、要件以及登記資料保護(hù)等重要措施,為進(jìn)一步規(guī)范不動產(chǎn)登記資料查詢工作提供了法律依據(jù),,不動產(chǎn)登記各項(xiàng)配套制度進(jìn)一步健全完善,。
《辦法》四大亮點(diǎn)值得關(guān)注
《辦法》對不動產(chǎn)登記資料查詢做出了多項(xiàng)制度規(guī)定,其中四大亮點(diǎn)值得關(guān)注:
一是進(jìn)一步細(xì)化了法定查詢主體,明確了“誰能查”的問題,?!段餀?quán)法》和《不動產(chǎn)登記暫行條例》規(guī)定:權(quán)利人、利害關(guān)系人可以申請查詢,、復(fù)制不動產(chǎn)登記資料,,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供?!掇k法》認(rèn)真落實(shí)《物權(quán)法》和《不動產(chǎn)登記暫行條例》的有關(guān)規(guī)定,,明確以下幾類主體可以查詢、復(fù)制不動產(chǎn)登記資料,,包括:不動產(chǎn)權(quán)利人,、利害關(guān)系人及其委托律師或者其他代理人。同時規(guī)定,,清算組,、破產(chǎn)管理人、財產(chǎn)代管人,、監(jiān)護(hù)人等依法有權(quán)管理和處分不動產(chǎn)權(quán)利的主體,,參照權(quán)利人的查詢規(guī)定查詢。另外,,出臺本《辦法》主要是規(guī)范為老百姓提供查詢服務(wù),,對有關(guān)國家機(jī)關(guān)查詢復(fù)制不動產(chǎn)登記資料以及國家機(jī)關(guān)之間共享不動產(chǎn)登記信息由另外辦法另行規(guī)定。
二是明確了依法便民高效的基本原則,,解決了查詢工作“遵循什么”的問題,。按照依法、便民,、高效原則,,《辦法》強(qiáng)調(diào)了分類查詢,對不同的查詢主體設(shè)置不同的查詢權(quán)限,,權(quán)利人享受最大的查詢權(quán)限,。對利害關(guān)系人僅開放查詢不動產(chǎn)的登記簿記載的登記結(jié)果。同時,,《辦法》與《不動產(chǎn)登記暫行條例》規(guī)定的“屬地登記”原則相銜接,,實(shí)行“屬地查詢”,方便人民群眾,。在此基礎(chǔ)上,,《辦法》還規(guī)定不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)不動產(chǎn)登記信息化建設(shè),以不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺為基礎(chǔ),通過運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),、設(shè)置自助查詢終端,、在相關(guān)場所設(shè)置登記信息查詢端口等方式,為查詢?nèi)颂峁┍憷?/p>
三是首次對利害關(guān)系人的概念進(jìn)行了界定,,明確了“什么利害關(guān)系人可以查”和“查到什么程度”的問題,。《物權(quán)法》和《不動產(chǎn)登記暫行條例》規(guī)定了利害關(guān)系人可以查詢,,但對哪些是利害關(guān)系人未做明確規(guī)定,,地方在開展查詢服務(wù)時不好把握。為此,,《辦法》在總結(jié)各地實(shí)踐基礎(chǔ)上,,從維護(hù)社會穩(wěn)定,保護(hù)交易安全,,保護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益的角度出發(fā),,對利害關(guān)系人進(jìn)行了區(qū)分和細(xì)化:對因買賣,、互換,、贈與、租賃,、抵押不動產(chǎn),,以及因不動產(chǎn)存在民事糾紛且已經(jīng)提起訴訟、仲裁構(gòu)成利害關(guān)系的利害關(guān)系人,,規(guī)定可以查詢不動產(chǎn)登記結(jié)果,;對有買賣、租賃,、抵押不動產(chǎn)意向,,或者擬就不動產(chǎn)提起訴訟或者仲裁等,但不能提供利害關(guān)系證明材料的“準(zhǔn)利害關(guān)系人”,,規(guī)定可以查詢不動產(chǎn)的自然狀況,、是否存在共有情形以及其他登記情形等。同時,,考慮到《律師法》規(guī)定了律師的調(diào)查權(quán)問題,,《辦法》還規(guī)定律師受“準(zhǔn)利害關(guān)系人”委托,可以比委托人查詢更多的不動產(chǎn)登記信息,,以滿足律師辦理相關(guān)案件的訴訟需求,。
四是規(guī)定了不動產(chǎn)登記信息資料的安全保護(hù)措施,明確了“怎樣防范個人信息泄露”的問題,。保護(hù)不動產(chǎn)登記資料信息安全是不動產(chǎn)登記法律制度建設(shè)的重要目標(biāo)之一,。為適應(yīng)新的形勢要求,加強(qiáng)登記資料信息安全保護(hù),《辦法》明確不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息安全保護(hù)工作,通過安全教育培訓(xùn),、設(shè)立用戶權(quán)限,、嚴(yán)加防護(hù)管理等多種方式,確保信息安全,。同時,,在罰則中明確了各類主體包括查詢?nèi)恕⒉粍赢a(chǎn)登記機(jī)構(gòu)及其工作人員等違法泄露不動產(chǎn)登記信息的法律責(zé)任,。
采取措施確?!掇k法》有效實(shí)施
法律制度的生命力在于實(shí)施,權(quán)威也在于實(shí)施,?!掇k法》自公布之日起實(shí)施,將采取措施確保實(shí)施到位,。一是認(rèn)真組織好《辦法》的學(xué)習(xí),、宣傳和培訓(xùn)工作,使廣大不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)工作人員了解《辦法》的精神和要求,,通曉《辦法》的各項(xiàng)規(guī)定,,做到熟練掌握,善于運(yùn)用,。對照《辦法》梳理不動產(chǎn)登記資料查詢工作的流程,,細(xì)化相關(guān)操作,切實(shí)提高工作能力和水平,。二是在全社會大力宣傳《辦法》,,使廣大人民群眾知道不動產(chǎn)登記資料查詢什么情況下可以查、能查什么,、怎么查,、怎么用以及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任,切實(shí)知悉權(quán)利和義務(wù),。三是認(rèn)真做好《辦法》執(zhí)行情況的跟蹤掌握,,及時發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,不斷完善制度,,促進(jìn)不動產(chǎn)登記資料查詢工作的日益規(guī)范和便民、高效,。
【附】
中華人民共和國國土資源部令
第80號
《不動產(chǎn)登記資料查詢暫行辦法》已經(jīng)2018年1月26日國土資源部第1次部務(wù)會議審議通過,,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行,。
部長 姜大明
2018年3月2日
不動產(chǎn)登記資料查詢暫行辦法
(2018年1月26日國土資源部第1次部務(wù)會議通過)
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范不動產(chǎn)登記資料查詢活動,,加強(qiáng)不動產(chǎn)登記資料管理,、保護(hù)和利用,維護(hù)不動產(chǎn)交易安全,保護(hù)不動產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益,,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》《不動產(chǎn)登記暫行條例》等法律法規(guī),,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱不動產(chǎn)登記資料,,包括:
(一)不動產(chǎn)登記簿等不動產(chǎn)登記結(jié)果,;
(二)不動產(chǎn)登記原始資料,包括不動產(chǎn)登記申請書,、申請人身份材料,、不動產(chǎn)權(quán)屬來源、登記原因,、不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果等材料以及不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)審核材料,。
不動產(chǎn)登記資料由不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)保存和管理。
第三條 縣級以上人民政府不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)不動產(chǎn)登記資料查詢管理工作,。
第四條 不動產(chǎn)權(quán)利人,、利害關(guān)系人可以依照本辦法的規(guī)定,查詢,、復(fù)制不動產(chǎn)登記資料,。
不動產(chǎn)權(quán)利人、利害關(guān)系人可以委托律師或者其他代理人查詢,、復(fù)制不動產(chǎn)登記資料,。
第五條 不動產(chǎn)登記資料查詢,,遵循依法,、便民、高效的原則,。
第六條 不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)不動產(chǎn)登記信息化建設(shè),,以不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺為基礎(chǔ),通過運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),、設(shè)置自助查詢終端,、在相關(guān)場所設(shè)置登記信息查詢端口等方式,為查詢?nèi)颂峁┍憷?/p>
第二章 一般規(guī)定
第七條 查詢不動產(chǎn)登記資料,,應(yīng)當(dāng)在不動產(chǎn)所在地的市,、縣人民政府不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行,但法律法規(guī)另有規(guī)定的除外,。
查詢?nèi)说椒遣粍赢a(chǎn)所在地的不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請查詢的,,該機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知其到相應(yīng)的機(jī)構(gòu)查詢。
不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供必要的查詢場地,,并安排專門人員負(fù)責(zé)不動產(chǎn)登記資料的查詢,、復(fù)制和出具查詢結(jié)果證明等工作,。
申請查詢不動產(chǎn)登記原始資料,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先調(diào)取數(shù)字化成果,確有需求和必要,,可以調(diào)取紙質(zhì)不動產(chǎn)登記原始資料,。
第八條 不動產(chǎn)權(quán)利人、利害關(guān)系人申請查詢不動產(chǎn)登記資料,,應(yīng)當(dāng)提交查詢申請書以及不動產(chǎn)權(quán)利人,、利害關(guān)系人的身份證明材料。
查詢申請書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)查詢主體,;
(二)查詢目的,;
(三)查詢內(nèi)容;
(四)查詢結(jié)果要求,;
(五)提交的申請材料清單,。
第九條 不動產(chǎn)權(quán)利人、利害關(guān)系人委托代理人代為申請查詢不動產(chǎn)登記資料的,,被委托人應(yīng)當(dāng)提交雙方身份證明原件和授權(quán)委托書,。
授權(quán)委托書中應(yīng)當(dāng)注明雙方姓名或者名稱、公民身份號碼或者統(tǒng)一社會信用代碼,、委托事項(xiàng),、委托時限、法律義務(wù),、委托日期等內(nèi)容,,雙方簽字或者蓋章。
代理人受委托查詢,、復(fù)制不動產(chǎn)登記資料的,,其查詢、復(fù)制范圍由授權(quán)委托書確定,。
第十條 符合查詢條件,,查詢?nèi)诵枰鼍卟粍赢a(chǎn)登記資料查詢結(jié)果證明或者復(fù)制不動產(chǎn)登記資料的,不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場提供,。因特殊原因不能當(dāng)場提供的,,應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)向查詢?nèi)颂峁?/p>
查詢結(jié)果證明應(yīng)當(dāng)注明出具的時間,,并加蓋不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)查詢專用章。
第十一條 有下列情形之一的,,不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不予查詢,,并出具不予查詢告知書:
(一)查詢?nèi)颂峤坏纳暾埐牧喜环媳巨k法規(guī)定的,;
(二)申請查詢的主體或者查詢事項(xiàng)不符合本辦法規(guī)定的;
(三)申請查詢的目的不符合法律法規(guī)規(guī)定的,;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形,。
查詢?nèi)藢Σ粍赢a(chǎn)登記機(jī)構(gòu)出具的不予查詢告知書不服的,,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第十二條 申請查詢的不動產(chǎn)登記資料涉及國家秘密的,,不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照保守國家秘密法等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第十三條 不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立查詢記錄簿,做好查詢記錄工作,,記錄查詢?nèi)?、查詢目的或者用途、查詢時間以及復(fù)制不動產(chǎn)登記資料的種類,、出具的查詢結(jié)果證明情況等,。
第三章 權(quán)利人查詢
第十四條 不動產(chǎn)登記簿上記載的權(quán)利人可以查詢本不動產(chǎn)登記結(jié)果和本不動產(chǎn)登記原始資料。
第十五條 不動產(chǎn)權(quán)利人可以申請以下列索引信息查詢不動產(chǎn)登記資料,,但法律法規(guī)另有規(guī)定的除外:
(一)權(quán)利人的姓名或者名稱,、公民身份號碼或者統(tǒng)一社會信用代碼等特定主體身份信息;
(二)不動產(chǎn)具體坐落位置信息,;
(三)不動產(chǎn)權(quán)屬證書號,;
(四)不動產(chǎn)單元號。
第十六條 不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可以設(shè)置自助查詢終端,,為不動產(chǎn)權(quán)利人提供不動產(chǎn)登記結(jié)果查詢服務(wù),。
自助查詢終端應(yīng)當(dāng)具備驗(yàn)證相關(guān)身份證明以及出具查詢結(jié)果證明的功能。
第十七條 繼承人,、受遺贈人因繼承和受遺贈取得不動產(chǎn)權(quán)利的,,適用本章關(guān)于不動產(chǎn)權(quán)利人查詢的規(guī)定。
前款規(guī)定的繼承人,、受遺贈人查詢不動產(chǎn)登記資料的,除提交本辦法第八條規(guī)定的材料外,,還應(yīng)當(dāng)提交被繼承人或者遺贈人死亡證明,、遺囑或者遺贈撫養(yǎng)協(xié)議等可以證明繼承或者遺贈行為發(fā)生的材料。
第十八條 清算組,、破產(chǎn)管理人,、財產(chǎn)代管人、監(jiān)護(hù)人等依法有權(quán)管理和處分不動產(chǎn)權(quán)利的主體,,參照本章規(guī)定查詢相關(guān)不動產(chǎn)權(quán)利人的不動產(chǎn)登記資料,。
依照本條規(guī)定查詢不動產(chǎn)登記資料的,,除提交本辦法第八條規(guī)定的材料外,還應(yīng)當(dāng)提交依法有權(quán)處分該不動產(chǎn)的證明材料,。
第四章 利害關(guān)系人查詢
第十九條 符合下列條件的利害關(guān)系人可以申請查詢有利害關(guān)系的不動產(chǎn)登記結(jié)果:
(一)因買賣,、互換、贈與,、租賃,、抵押不動產(chǎn)構(gòu)成利害關(guān)系的;
(二)因不動產(chǎn)存在民事糾紛且已經(jīng)提起訴訟,、仲裁而構(gòu)成利害關(guān)系的,;
(三)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第二十條 不動產(chǎn)的利害關(guān)系人申請查詢不動產(chǎn)登記結(jié)果的,,除提交本辦法第八條規(guī)定的材料外,,還應(yīng)當(dāng)提交下列利害關(guān)系證明材料:
(一)因買賣、互換,、贈與,、租賃、抵押不動產(chǎn)構(gòu)成利害關(guān)系的,,提交買賣合同,、互換合同、贈與合同,、租賃合同,、抵押合同;
(二)因不動產(chǎn)存在相關(guān)民事糾紛且已經(jīng)提起訴訟或者仲裁而構(gòu)成利害關(guān)系的,,提交受理案件通知書,、仲裁受理通知書。
第二十一條 有買賣,、租賃,、抵押不動產(chǎn)意向,或者擬就不動產(chǎn)提起訴訟或者仲裁等,,但不能提供本辦法第二十條規(guī)定的利害關(guān)系證明材料的,,可以提交本辦法第八條規(guī)定材料,查詢相關(guān)不動產(chǎn)登記簿記載的下列信息:
(一)不動產(chǎn)的自然狀況,;
(二)不動產(chǎn)是否存在共有情形,;
(三)不動產(chǎn)是否存在抵押權(quán)登記、預(yù)告登記或者異議登記情形,;
(四)不動產(chǎn)是否存在查封登記或者其他限制處分的情形,。
第二十二條 受本辦法第二十一條規(guī)定的當(dāng)事人委托的律師,還可以申請查詢相關(guān)不動產(chǎn)登記簿記載的下列信息:
(一)申請驗(yàn)證所提供的被查詢不動產(chǎn)權(quán)利主體名稱與登記簿的記載是否一致,;
(二)不動產(chǎn)的共有形式,;
(三)要求辦理查封登記或者限制處分機(jī)關(guān)的名稱,。
第二十三條 律師受當(dāng)事人委托申請查詢不動產(chǎn)登記資料的,除提交本辦法第八條,、第九條規(guī)定的材料外,,還應(yīng)當(dāng)提交律師證和律師事務(wù)所出具的證明材料。
律師持人民法院的調(diào)查令申請查詢不動產(chǎn)登記資料的,,除提交本辦法第八條規(guī)定的材料外,,還應(yīng)當(dāng)提交律師證、律師事務(wù)所出具的證明材料以及人民法院的調(diào)查令,。
第二十四條 不動產(chǎn)的利害關(guān)系人可以申請以下列索引信息查詢不動產(chǎn)登記資料:
(一)不動產(chǎn)具體坐落位置,;
(二)不動產(chǎn)權(quán)屬證書號;
(三)不動產(chǎn)單元號,。
每份申請書只能申請查詢一個不動產(chǎn)登記單元,。
第二十五條 不動產(chǎn)利害關(guān)系人及其委托代理人,按照本辦法申請查詢的,,應(yīng)當(dāng)承諾不將查詢獲得的不動產(chǎn)登記資料,、登記信息用于其他目的,不泄露查詢獲得的不動產(chǎn)登記資料,、登記信息,,并承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律后果。
第五章 登記資料保護(hù)
第二十六條 查詢?nèi)瞬樵?、?fù)制不動產(chǎn)登記資料的,,不得將不動產(chǎn)登記資料帶離指定場所,不得拆散,、調(diào)換,、抽取、撕毀,、污損不動產(chǎn)登記資料,,也不得損壞查詢設(shè)備。
查詢?nèi)擞星翱钚袨榈?,不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)有權(quán)禁止該查詢?nèi)死^續(xù)查詢不動產(chǎn)登記資料,,并可以拒絕為其出具查詢結(jié)果證明。
第二十七條 已有電子介質(zhì),,且符合下列情形之一的紙質(zhì)不動產(chǎn)登記原始資料可以銷毀:
(一)抵押權(quán)登記,、地役權(quán)登記已經(jīng)注銷且自注銷之日起滿五年的;
(二)查封登記,、預(yù)告登記、異議登記已經(jīng)注銷且自注銷之日起滿五年的,。
第二十八條 符合本辦法第二十七條規(guī)定銷毀條件的不動產(chǎn)登記資料應(yīng)當(dāng)在不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)指定的場所銷毀,。
不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立紙質(zhì)不動產(chǎn)登記資料銷毀清冊,,詳細(xì)記錄被銷毀的紙質(zhì)不動產(chǎn)登記資料的名稱、數(shù)量,、時間,、地點(diǎn),負(fù)責(zé)銷毀以及監(jiān)督銷毀的人員應(yīng)當(dāng)在清冊上簽名,。
第六章 罰則
第二十九條 不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法規(guī)定,,有下列行為之一,對有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分,;涉嫌構(gòu)成犯罪的,,移送有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(一)對符合查詢、復(fù)制不動產(chǎn)登記資料條件的申請不予查詢,、復(fù)制,,對不符合查詢、復(fù)制不動產(chǎn)登記資料條件的申請予以查詢,、復(fù)制的,;
(二)擅自查詢、復(fù)制不動產(chǎn)登記資料或者出具查詢結(jié)果證明的,;
(三)泄露不動產(chǎn)登記資料,、登記信息的;
(四)利用不動產(chǎn)登記資料進(jìn)行不正當(dāng)活動的,;
(五)未履行對不動產(chǎn)登記資料的安全保護(hù)義務(wù),,導(dǎo)致不動產(chǎn)登記資料、登記信息毀損,、滅失或者被他人篡改,,造成嚴(yán)重后果的。
第三十條 查詢?nèi)诉`反本辦法規(guī)定,,有下列行為之一,,構(gòu)成違反治安管理行為的,移送公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰,;涉嫌構(gòu)成犯罪的,,移送有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(一)采用提供虛假材料等欺騙手段申請查詢、復(fù)制不動產(chǎn)登記資料的,;
(二)泄露不動產(chǎn)登記資料,、登記信息的;
(三)遺失,、拆散,、調(diào)換、抽取、污損,、撕毀不動產(chǎn)登記資料的,;
(四)擅自將不動產(chǎn)登記資料帶離查詢場所、損壞查詢設(shè)備的,;
(五)因擾亂查詢,、復(fù)制秩序?qū)е虏粍赢a(chǎn)登記機(jī)構(gòu)受損失的;
(六)濫用查詢結(jié)果證明的,。
第七章 附則
第三十一條 有關(guān)國家機(jī)關(guān)查詢復(fù)制不動產(chǎn)登記資料以及國家機(jī)關(guān)之間共享不動產(chǎn)登記信息的具體辦法另行規(guī)定,。
第三十二條 《不動產(chǎn)登記暫行條例》實(shí)施前已經(jīng)形成的土地、房屋,、森林,、林木、海域等登記資料,,屬于不動產(chǎn)登記資料,。不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定提供查詢。
第三十三條 公民,、法人或者其他組織依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》,,以申請政府信息公開的方式申請查詢不動產(chǎn)登記資料的,有關(guān)國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)告知其按照本辦法的規(guī)定申請不動產(chǎn)登記資料查詢,。
第三十四條 本辦法自公布之日起施行,。2002年12月4日國土資源部公布的《土地登記資料公開查詢辦法》(國土資源部令第14號)同時廢止。
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國土資源部公布《不動產(chǎn)登記資料查詢暫行辦法》
人民網(wǎng)北京3月21日電 2018年3月2日,國土資源部部長姜大明簽署第80號國土資源部令,,發(fā)布《不動產(chǎn)登記資料查詢暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),,自公布之日起實(shí)施。這是貫徹落實(shí)黨的十九大精神,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,,深化法治國土實(shí)踐的又一個重要舉措,。《辦法》出臺的背景和重點(diǎn)內(nèi)容有哪些,?國土資源部政策法規(guī)司司長魏莉華就此進(jìn)行了解讀,。
《辦法》的出臺是進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范不動產(chǎn)登記資料查詢的迫切需要
不動產(chǎn)統(tǒng)一登記是黨中央、國務(wù)院確定的重大改革事項(xiàng),。自2014年11月24日《不動產(chǎn)登記條例》頒布以來,,各地不動產(chǎn)登記工作穩(wěn)步推進(jìn),為保障不動產(chǎn)權(quán)利人合法權(quán)益發(fā)揮了重要作用。不動產(chǎn)登記資料查詢是廣大人民群眾在不動產(chǎn)買賣,、繼承等活動中的重要基礎(chǔ)性支撐,,是不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)的重要服務(wù)事項(xiàng),也是不動產(chǎn)統(tǒng)一登記法律制度的重要組成部分,。隨著中國特色社會主義進(jìn)入新時代,,全社會對維護(hù)不動產(chǎn)交易安全、保護(hù)不動產(chǎn)權(quán)利人合法權(quán)益的呼聲日益升高,,廣大人民群眾對不動產(chǎn)登記資料查詢的需求也日益增多,。在實(shí)踐過程中,,不動產(chǎn)登記資料查詢還存在一些亟待解決的問題:一是現(xiàn)有規(guī)定不夠系統(tǒng),。不動產(chǎn)登記資料的查詢和復(fù)制規(guī)定,散見于《物權(quán)法》《不動產(chǎn)登記暫行條例》《不動產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》中,,沒有形成一個體系,,不方便人民群眾申請查詢,也不利于指導(dǎo)地方開展查詢工作,。二是相關(guān)規(guī)定不夠明確,。按照規(guī)定,利害關(guān)系人可以查詢,、復(fù)制不動產(chǎn)登記資料,。但是,哪些人屬于利害關(guān)系人,,利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)提供那些資料,,法律法規(guī)和規(guī)章都沒有規(guī)定,地方執(zhí)行也沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),,亟需明確和細(xì)化,。三是《土地登記資料公開查詢辦法》與《物權(quán)法》《不動產(chǎn)登記暫行條例》的規(guī)定不一致,亟需廢止,。為規(guī)范不動產(chǎn)登記資料查詢行為,,進(jìn)一步發(fā)揮不動產(chǎn)登記的物權(quán)公示作用,保護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益,,維護(hù)交易安全,,同時更加嚴(yán)格地保護(hù)個人隱私,有必要出臺專門的部門規(guī)章予以規(guī)范,。
《辦法》堅持以黨的十九大精神和全面深化改革的要求為指導(dǎo),,堅持問題導(dǎo)向,在深入總結(jié)近年來不動產(chǎn)登記資料查詢工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,,明確了不動產(chǎn)登記資料查詢的主體,、程序、要件以及登記資料保護(hù)等重要措施,為進(jìn)一步規(guī)范不動產(chǎn)登記資料查詢工作提供了法律依據(jù),,不動產(chǎn)登記各項(xiàng)配套制度進(jìn)一步健全完善,。
《辦法》四大亮點(diǎn)值得關(guān)注
《辦法》對不動產(chǎn)登記資料查詢做出了多項(xiàng)制度規(guī)定,其中四大亮點(diǎn)值得關(guān)注:
一是進(jìn)一步細(xì)化了法定查詢主體,明確了“誰能查”的問題,?!段餀?quán)法》和《不動產(chǎn)登記暫行條例》規(guī)定:權(quán)利人、利害關(guān)系人可以申請查詢,、復(fù)制不動產(chǎn)登記資料,,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供?!掇k法》認(rèn)真落實(shí)《物權(quán)法》和《不動產(chǎn)登記暫行條例》的有關(guān)規(guī)定,,明確以下幾類主體可以查詢、復(fù)制不動產(chǎn)登記資料,,包括:不動產(chǎn)權(quán)利人,、利害關(guān)系人及其委托律師或者其他代理人。同時規(guī)定,,清算組,、破產(chǎn)管理人、財產(chǎn)代管人,、監(jiān)護(hù)人等依法有權(quán)管理和處分不動產(chǎn)權(quán)利的主體,,參照權(quán)利人的查詢規(guī)定查詢。另外,,出臺本《辦法》主要是規(guī)范為老百姓提供查詢服務(wù),,對有關(guān)國家機(jī)關(guān)查詢復(fù)制不動產(chǎn)登記資料以及國家機(jī)關(guān)之間共享不動產(chǎn)登記信息由另外辦法另行規(guī)定。
二是明確了依法便民高效的基本原則,,解決了查詢工作“遵循什么”的問題,。按照依法、便民,、高效原則,,《辦法》強(qiáng)調(diào)了分類查詢,對不同的查詢主體設(shè)置不同的查詢權(quán)限,,權(quán)利人享受最大的查詢權(quán)限,。對利害關(guān)系人僅開放查詢不動產(chǎn)的登記簿記載的登記結(jié)果。同時,,《辦法》與《不動產(chǎn)登記暫行條例》規(guī)定的“屬地登記”原則相銜接,,實(shí)行“屬地查詢”,方便人民群眾,。在此基礎(chǔ)上,,《辦法》還規(guī)定不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)不動產(chǎn)登記信息化建設(shè),以不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺為基礎(chǔ),通過運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),、設(shè)置自助查詢終端,、在相關(guān)場所設(shè)置登記信息查詢端口等方式,為查詢?nèi)颂峁┍憷?/p>
三是首次對利害關(guān)系人的概念進(jìn)行了界定,,明確了“什么利害關(guān)系人可以查”和“查到什么程度”的問題,。《物權(quán)法》和《不動產(chǎn)登記暫行條例》規(guī)定了利害關(guān)系人可以查詢,,但對哪些是利害關(guān)系人未做明確規(guī)定,,地方在開展查詢服務(wù)時不好把握。為此,,《辦法》在總結(jié)各地實(shí)踐基礎(chǔ)上,,從維護(hù)社會穩(wěn)定,保護(hù)交易安全,,保護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益的角度出發(fā),,對利害關(guān)系人進(jìn)行了區(qū)分和細(xì)化:對因買賣,、互換,、贈與、租賃,、抵押不動產(chǎn),,以及因不動產(chǎn)存在民事糾紛且已經(jīng)提起訴訟、仲裁構(gòu)成利害關(guān)系的利害關(guān)系人,,規(guī)定可以查詢不動產(chǎn)登記結(jié)果,;對有買賣、租賃,、抵押不動產(chǎn)意向,,或者擬就不動產(chǎn)提起訴訟或者仲裁等,但不能提供利害關(guān)系證明材料的“準(zhǔn)利害關(guān)系人”,,規(guī)定可以查詢不動產(chǎn)的自然狀況,、是否存在共有情形以及其他登記情形等。同時,,考慮到《律師法》規(guī)定了律師的調(diào)查權(quán)問題,,《辦法》還規(guī)定律師受“準(zhǔn)利害關(guān)系人”委托,可以比委托人查詢更多的不動產(chǎn)登記信息,,以滿足律師辦理相關(guān)案件的訴訟需求,。
四是規(guī)定了不動產(chǎn)登記信息資料的安全保護(hù)措施,明確了“怎樣防范個人信息泄露”的問題,。保護(hù)不動產(chǎn)登記資料信息安全是不動產(chǎn)登記法律制度建設(shè)的重要目標(biāo)之一,。為適應(yīng)新的形勢要求,加強(qiáng)登記資料信息安全保護(hù),《辦法》明確不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息安全保護(hù)工作,通過安全教育培訓(xùn),、設(shè)立用戶權(quán)限,、嚴(yán)加防護(hù)管理等多種方式,確保信息安全,。同時,,在罰則中明確了各類主體包括查詢?nèi)恕⒉粍赢a(chǎn)登記機(jī)構(gòu)及其工作人員等違法泄露不動產(chǎn)登記信息的法律責(zé)任,。
采取措施確?!掇k法》有效實(shí)施
法律制度的生命力在于實(shí)施,權(quán)威也在于實(shí)施,?!掇k法》自公布之日起實(shí)施,將采取措施確保實(shí)施到位,。一是認(rèn)真組織好《辦法》的學(xué)習(xí),、宣傳和培訓(xùn)工作,使廣大不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)工作人員了解《辦法》的精神和要求,,通曉《辦法》的各項(xiàng)規(guī)定,,做到熟練掌握,善于運(yùn)用,。對照《辦法》梳理不動產(chǎn)登記資料查詢工作的流程,,細(xì)化相關(guān)操作,切實(shí)提高工作能力和水平,。二是在全社會大力宣傳《辦法》,,使廣大人民群眾知道不動產(chǎn)登記資料查詢什么情況下可以查、能查什么,、怎么查,、怎么用以及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任,切實(shí)知悉權(quán)利和義務(wù),。三是認(rèn)真做好《辦法》執(zhí)行情況的跟蹤掌握,,及時發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,不斷完善制度,,促進(jìn)不動產(chǎn)登記資料查詢工作的日益規(guī)范和便民、高效,。
【附】
中華人民共和國國土資源部令
第80號
《不動產(chǎn)登記資料查詢暫行辦法》已經(jīng)2018年1月26日國土資源部第1次部務(wù)會議審議通過,,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行,。
部長 姜大明
2018年3月2日
不動產(chǎn)登記資料查詢暫行辦法
(2018年1月26日國土資源部第1次部務(wù)會議通過)
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范不動產(chǎn)登記資料查詢活動,,加強(qiáng)不動產(chǎn)登記資料管理,、保護(hù)和利用,維護(hù)不動產(chǎn)交易安全,保護(hù)不動產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益,,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》《不動產(chǎn)登記暫行條例》等法律法規(guī),,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱不動產(chǎn)登記資料,,包括:
(一)不動產(chǎn)登記簿等不動產(chǎn)登記結(jié)果,;
(二)不動產(chǎn)登記原始資料,包括不動產(chǎn)登記申請書,、申請人身份材料,、不動產(chǎn)權(quán)屬來源、登記原因,、不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果等材料以及不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)審核材料,。
不動產(chǎn)登記資料由不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)保存和管理。
第三條 縣級以上人民政府不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)不動產(chǎn)登記資料查詢管理工作,。
第四條 不動產(chǎn)權(quán)利人,、利害關(guān)系人可以依照本辦法的規(guī)定,查詢,、復(fù)制不動產(chǎn)登記資料,。
不動產(chǎn)權(quán)利人、利害關(guān)系人可以委托律師或者其他代理人查詢,、復(fù)制不動產(chǎn)登記資料,。
第五條 不動產(chǎn)登記資料查詢,,遵循依法,、便民、高效的原則,。
第六條 不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)不動產(chǎn)登記信息化建設(shè),,以不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺為基礎(chǔ),通過運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),、設(shè)置自助查詢終端,、在相關(guān)場所設(shè)置登記信息查詢端口等方式,為查詢?nèi)颂峁┍憷?/p>
第二章 一般規(guī)定
第七條 查詢不動產(chǎn)登記資料,,應(yīng)當(dāng)在不動產(chǎn)所在地的市,、縣人民政府不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行,但法律法規(guī)另有規(guī)定的除外,。
查詢?nèi)说椒遣粍赢a(chǎn)所在地的不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請查詢的,,該機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知其到相應(yīng)的機(jī)構(gòu)查詢。
不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供必要的查詢場地,,并安排專門人員負(fù)責(zé)不動產(chǎn)登記資料的查詢,、復(fù)制和出具查詢結(jié)果證明等工作,。
申請查詢不動產(chǎn)登記原始資料,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先調(diào)取數(shù)字化成果,確有需求和必要,,可以調(diào)取紙質(zhì)不動產(chǎn)登記原始資料,。
第八條 不動產(chǎn)權(quán)利人、利害關(guān)系人申請查詢不動產(chǎn)登記資料,,應(yīng)當(dāng)提交查詢申請書以及不動產(chǎn)權(quán)利人,、利害關(guān)系人的身份證明材料。
查詢申請書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)查詢主體,;
(二)查詢目的,;
(三)查詢內(nèi)容;
(四)查詢結(jié)果要求,;
(五)提交的申請材料清單,。
第九條 不動產(chǎn)權(quán)利人、利害關(guān)系人委托代理人代為申請查詢不動產(chǎn)登記資料的,,被委托人應(yīng)當(dāng)提交雙方身份證明原件和授權(quán)委托書,。
授權(quán)委托書中應(yīng)當(dāng)注明雙方姓名或者名稱、公民身份號碼或者統(tǒng)一社會信用代碼,、委托事項(xiàng),、委托時限、法律義務(wù),、委托日期等內(nèi)容,,雙方簽字或者蓋章。
代理人受委托查詢,、復(fù)制不動產(chǎn)登記資料的,,其查詢、復(fù)制范圍由授權(quán)委托書確定,。
第十條 符合查詢條件,,查詢?nèi)诵枰鼍卟粍赢a(chǎn)登記資料查詢結(jié)果證明或者復(fù)制不動產(chǎn)登記資料的,不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場提供,。因特殊原因不能當(dāng)場提供的,,應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)向查詢?nèi)颂峁?/p>
查詢結(jié)果證明應(yīng)當(dāng)注明出具的時間,,并加蓋不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)查詢專用章。
第十一條 有下列情形之一的,,不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不予查詢,,并出具不予查詢告知書:
(一)查詢?nèi)颂峤坏纳暾埐牧喜环媳巨k法規(guī)定的,;
(二)申請查詢的主體或者查詢事項(xiàng)不符合本辦法規(guī)定的;
(三)申請查詢的目的不符合法律法規(guī)規(guī)定的,;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形,。
查詢?nèi)藢Σ粍赢a(chǎn)登記機(jī)構(gòu)出具的不予查詢告知書不服的,,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第十二條 申請查詢的不動產(chǎn)登記資料涉及國家秘密的,,不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照保守國家秘密法等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第十三條 不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立查詢記錄簿,做好查詢記錄工作,,記錄查詢?nèi)?、查詢目的或者用途、查詢時間以及復(fù)制不動產(chǎn)登記資料的種類,、出具的查詢結(jié)果證明情況等,。
第三章 權(quán)利人查詢
第十四條 不動產(chǎn)登記簿上記載的權(quán)利人可以查詢本不動產(chǎn)登記結(jié)果和本不動產(chǎn)登記原始資料。
第十五條 不動產(chǎn)權(quán)利人可以申請以下列索引信息查詢不動產(chǎn)登記資料,,但法律法規(guī)另有規(guī)定的除外:
(一)權(quán)利人的姓名或者名稱,、公民身份號碼或者統(tǒng)一社會信用代碼等特定主體身份信息;
(二)不動產(chǎn)具體坐落位置信息,;
(三)不動產(chǎn)權(quán)屬證書號,;
(四)不動產(chǎn)單元號。
第十六條 不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可以設(shè)置自助查詢終端,,為不動產(chǎn)權(quán)利人提供不動產(chǎn)登記結(jié)果查詢服務(wù),。
自助查詢終端應(yīng)當(dāng)具備驗(yàn)證相關(guān)身份證明以及出具查詢結(jié)果證明的功能。
第十七條 繼承人,、受遺贈人因繼承和受遺贈取得不動產(chǎn)權(quán)利的,,適用本章關(guān)于不動產(chǎn)權(quán)利人查詢的規(guī)定。
前款規(guī)定的繼承人,、受遺贈人查詢不動產(chǎn)登記資料的,除提交本辦法第八條規(guī)定的材料外,,還應(yīng)當(dāng)提交被繼承人或者遺贈人死亡證明,、遺囑或者遺贈撫養(yǎng)協(xié)議等可以證明繼承或者遺贈行為發(fā)生的材料。
第十八條 清算組,、破產(chǎn)管理人,、財產(chǎn)代管人、監(jiān)護(hù)人等依法有權(quán)管理和處分不動產(chǎn)權(quán)利的主體,,參照本章規(guī)定查詢相關(guān)不動產(chǎn)權(quán)利人的不動產(chǎn)登記資料,。
依照本條規(guī)定查詢不動產(chǎn)登記資料的,,除提交本辦法第八條規(guī)定的材料外,還應(yīng)當(dāng)提交依法有權(quán)處分該不動產(chǎn)的證明材料,。
第四章 利害關(guān)系人查詢
第十九條 符合下列條件的利害關(guān)系人可以申請查詢有利害關(guān)系的不動產(chǎn)登記結(jié)果:
(一)因買賣,、互換、贈與,、租賃,、抵押不動產(chǎn)構(gòu)成利害關(guān)系的;
(二)因不動產(chǎn)存在民事糾紛且已經(jīng)提起訴訟,、仲裁而構(gòu)成利害關(guān)系的,;
(三)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第二十條 不動產(chǎn)的利害關(guān)系人申請查詢不動產(chǎn)登記結(jié)果的,,除提交本辦法第八條規(guī)定的材料外,,還應(yīng)當(dāng)提交下列利害關(guān)系證明材料:
(一)因買賣、互換,、贈與,、租賃、抵押不動產(chǎn)構(gòu)成利害關(guān)系的,,提交買賣合同,、互換合同、贈與合同,、租賃合同,、抵押合同;
(二)因不動產(chǎn)存在相關(guān)民事糾紛且已經(jīng)提起訴訟或者仲裁而構(gòu)成利害關(guān)系的,,提交受理案件通知書,、仲裁受理通知書。
第二十一條 有買賣,、租賃,、抵押不動產(chǎn)意向,或者擬就不動產(chǎn)提起訴訟或者仲裁等,,但不能提供本辦法第二十條規(guī)定的利害關(guān)系證明材料的,,可以提交本辦法第八條規(guī)定材料,查詢相關(guān)不動產(chǎn)登記簿記載的下列信息:
(一)不動產(chǎn)的自然狀況,;
(二)不動產(chǎn)是否存在共有情形,;
(三)不動產(chǎn)是否存在抵押權(quán)登記、預(yù)告登記或者異議登記情形,;
(四)不動產(chǎn)是否存在查封登記或者其他限制處分的情形,。
第二十二條 受本辦法第二十一條規(guī)定的當(dāng)事人委托的律師,還可以申請查詢相關(guān)不動產(chǎn)登記簿記載的下列信息:
(一)申請驗(yàn)證所提供的被查詢不動產(chǎn)權(quán)利主體名稱與登記簿的記載是否一致,;
(二)不動產(chǎn)的共有形式,;
(三)要求辦理查封登記或者限制處分機(jī)關(guān)的名稱,。
第二十三條 律師受當(dāng)事人委托申請查詢不動產(chǎn)登記資料的,除提交本辦法第八條,、第九條規(guī)定的材料外,,還應(yīng)當(dāng)提交律師證和律師事務(wù)所出具的證明材料。
律師持人民法院的調(diào)查令申請查詢不動產(chǎn)登記資料的,,除提交本辦法第八條規(guī)定的材料外,,還應(yīng)當(dāng)提交律師證、律師事務(wù)所出具的證明材料以及人民法院的調(diào)查令,。
第二十四條 不動產(chǎn)的利害關(guān)系人可以申請以下列索引信息查詢不動產(chǎn)登記資料:
(一)不動產(chǎn)具體坐落位置,;
(二)不動產(chǎn)權(quán)屬證書號;
(三)不動產(chǎn)單元號,。
每份申請書只能申請查詢一個不動產(chǎn)登記單元,。
第二十五條 不動產(chǎn)利害關(guān)系人及其委托代理人,按照本辦法申請查詢的,,應(yīng)當(dāng)承諾不將查詢獲得的不動產(chǎn)登記資料,、登記信息用于其他目的,不泄露查詢獲得的不動產(chǎn)登記資料,、登記信息,,并承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律后果。
第五章 登記資料保護(hù)
第二十六條 查詢?nèi)瞬樵?、?fù)制不動產(chǎn)登記資料的,,不得將不動產(chǎn)登記資料帶離指定場所,不得拆散,、調(diào)換,、抽取、撕毀,、污損不動產(chǎn)登記資料,,也不得損壞查詢設(shè)備。
查詢?nèi)擞星翱钚袨榈?,不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)有權(quán)禁止該查詢?nèi)死^續(xù)查詢不動產(chǎn)登記資料,,并可以拒絕為其出具查詢結(jié)果證明。
第二十七條 已有電子介質(zhì),,且符合下列情形之一的紙質(zhì)不動產(chǎn)登記原始資料可以銷毀:
(一)抵押權(quán)登記,、地役權(quán)登記已經(jīng)注銷且自注銷之日起滿五年的;
(二)查封登記,、預(yù)告登記、異議登記已經(jīng)注銷且自注銷之日起滿五年的,。
第二十八條 符合本辦法第二十七條規(guī)定銷毀條件的不動產(chǎn)登記資料應(yīng)當(dāng)在不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)指定的場所銷毀,。
不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立紙質(zhì)不動產(chǎn)登記資料銷毀清冊,,詳細(xì)記錄被銷毀的紙質(zhì)不動產(chǎn)登記資料的名稱、數(shù)量,、時間,、地點(diǎn),負(fù)責(zé)銷毀以及監(jiān)督銷毀的人員應(yīng)當(dāng)在清冊上簽名,。
第六章 罰則
第二十九條 不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法規(guī)定,,有下列行為之一,對有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分,;涉嫌構(gòu)成犯罪的,,移送有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(一)對符合查詢、復(fù)制不動產(chǎn)登記資料條件的申請不予查詢,、復(fù)制,,對不符合查詢、復(fù)制不動產(chǎn)登記資料條件的申請予以查詢,、復(fù)制的,;
(二)擅自查詢、復(fù)制不動產(chǎn)登記資料或者出具查詢結(jié)果證明的,;
(三)泄露不動產(chǎn)登記資料,、登記信息的;
(四)利用不動產(chǎn)登記資料進(jìn)行不正當(dāng)活動的,;
(五)未履行對不動產(chǎn)登記資料的安全保護(hù)義務(wù),,導(dǎo)致不動產(chǎn)登記資料、登記信息毀損,、滅失或者被他人篡改,,造成嚴(yán)重后果的。
第三十條 查詢?nèi)诉`反本辦法規(guī)定,,有下列行為之一,,構(gòu)成違反治安管理行為的,移送公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰,;涉嫌構(gòu)成犯罪的,,移送有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(一)采用提供虛假材料等欺騙手段申請查詢、復(fù)制不動產(chǎn)登記資料的,;
(二)泄露不動產(chǎn)登記資料,、登記信息的;
(三)遺失,、拆散,、調(diào)換、抽取、污損,、撕毀不動產(chǎn)登記資料的,;
(四)擅自將不動產(chǎn)登記資料帶離查詢場所、損壞查詢設(shè)備的,;
(五)因擾亂查詢,、復(fù)制秩序?qū)е虏粍赢a(chǎn)登記機(jī)構(gòu)受損失的;
(六)濫用查詢結(jié)果證明的,。
第七章 附則
第三十一條 有關(guān)國家機(jī)關(guān)查詢復(fù)制不動產(chǎn)登記資料以及國家機(jī)關(guān)之間共享不動產(chǎn)登記信息的具體辦法另行規(guī)定,。
第三十二條 《不動產(chǎn)登記暫行條例》實(shí)施前已經(jīng)形成的土地、房屋,、森林,、林木、海域等登記資料,,屬于不動產(chǎn)登記資料,。不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定提供查詢。
第三十三條 公民,、法人或者其他組織依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》,,以申請政府信息公開的方式申請查詢不動產(chǎn)登記資料的,有關(guān)國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)告知其按照本辦法的規(guī)定申請不動產(chǎn)登記資料查詢,。
第三十四條 本辦法自公布之日起施行,。2002年12月4日國土資源部公布的《土地登記資料公開查詢辦法》(國土資源部令第14號)同時廢止。
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