推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措

——代表委員和干部群眾熱議憲法修改

依法治國首先是依憲治國,，依法執(zhí)政關(guān)鍵是依憲執(zhí)政,。修改憲法是黨中央從新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義全局和戰(zhàn)略高度作出的重大決策,，是推進(jìn)全面依法治國、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措,。

連日來,，出席兩會(huì)的全國人大代表、全國政協(xié)委員和廣大干部群眾,，認(rèn)真審議,、熱烈討論和熱切關(guān)注憲法修改進(jìn)程，期盼全面依法治國不斷開創(chuàng)新局面,。

代表委員和廣大干部群眾一致認(rèn)為,，憲法修改順應(yīng)了黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的偉大實(shí)踐，是時(shí)代大勢(shì)所趨,、事業(yè)發(fā)展所需,、黨心民心所向，必將進(jìn)一步鞏固全黨全國各族人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而共同奮斗的共同思想基礎(chǔ),，進(jìn)一步引領(lǐng)法治中國建設(shè),，為黨和國家事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供堅(jiān)實(shí)憲法保障。

根據(jù)新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義新形勢(shì)新實(shí)踐對(duì)憲法作出適當(dāng)修改,，符合憲法發(fā)展規(guī)律,、符合時(shí)代發(fā)展和實(shí)踐需要

在審議和討論中，代表委員一致認(rèn)為,，這次憲法修改對(duì)于確保黨和國家事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)意義重大,。

“修改憲法恰逢其時(shí)，具有歷史必然性,，我對(duì)此高度贊同,。”復(fù)旦大學(xué)政黨建設(shè)與國家發(fā)展研究中心主任鄭長忠說,，將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想載入憲法,，使黨的指導(dǎo)思想成為國家指導(dǎo)思想，符合中國特色社會(huì)主義政治制度發(fā)展的內(nèi)在邏輯,，是黨和國家事業(yè)發(fā)展的迫切需要,，也是我國憲法完善發(fā)展的內(nèi)在要求。

全國人大代表,、重慶市榮昌區(qū)委書記曹清堯說,，把“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征”寫入憲法《總綱》，是對(duì)歷史經(jīng)驗(yàn)的高度總結(jié),?！皩?shí)踐證明，中國特色社會(huì)主義制度最大的優(yōu)勢(shì)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，憲法修正案草案充實(shí)堅(jiān)持和加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨全面領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)容,，對(duì)于黨和國家的事業(yè)始終沿著中國特色社會(huì)主義道路前進(jìn)具有十分重要的意義,。”

這幾天,，河南省新縣西河村農(nóng)耕園種植養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社理事長張思恩一直密切關(guān)注著媒體關(guān)于憲法修改的報(bào)道,。“修改憲法是黨和國家政治生活中的大事,，關(guān)系到我們每個(gè)人,。作為一名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民，我深深感到,，這些年國家法治越來越完善,，創(chuàng)業(yè)環(huán)境越來越好，這與黨中央深入推進(jìn)依法治國密不可分,。憲法修改順應(yīng)黨和國家事業(yè)的發(fā)展需要,，符合人民群眾的根本利益?！?/p>

堅(jiān)持對(duì)憲法作部分修改、不作大改,，是這次憲法修改的一條原則,。全國政協(xié)委員、安徽省律師協(xié)會(huì)副會(huì)長周世虹說,，憲法修正案草案只對(duì)實(shí)踐證明成熟,、具有廣泛共識(shí)、需要在憲法上予以體現(xiàn)和規(guī)范,、非改不可的,，才進(jìn)行適當(dāng)修改，符合國情,、符合實(shí)際,、符合憲法發(fā)展規(guī)律，有效保持了憲法穩(wěn)定性和憲法發(fā)展與時(shí)俱進(jìn)之間的平衡,。

完善以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系,，是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措

觀時(shí)而制法,，因事而制禮,。代表委員和廣大干部群眾表示，在新的歷史方位下,，修改憲法對(duì)于全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,，深化依法治國、依憲治國，在法治軌道上更好堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義,，廣泛動(dòng)員和組織全國各族人民奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利,，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

全國人大代表,、福建省委政法委書記王洪祥表示,，憲法修改譜寫了我國民主法治建設(shè)新篇章，對(duì)于在新時(shí)代深入推進(jìn)全面依法治國具有里程碑意義,?！巴晟埔詰椃楹诵牡闹袊厣鐣?huì)主義法律體系，是全面依法治國的必然要求,，表明了我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律,、法治建設(shè)規(guī)律有了更加深刻的認(rèn)識(shí)，依法執(zhí)政的能力和水平進(jìn)一步提升,?！?/p>

全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院高能物理研究所研究員高杰說,，在中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的歷史背景下,，憲法修正案草案關(guān)于國家主席任期制度、地方立法制度,、統(tǒng)一戰(zhàn)線制度等內(nèi)容的修改,，是保證黨和國家長治久安的頂層設(shè)計(jì)和制度安排，充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨高度重視憲法,、尊崇憲法,、遵守憲法的高度自覺，以及黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法,、推動(dòng)憲法完善發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng),。

吉林省德惠市人民法院院長袁中山說，監(jiān)察體制改革是黨中央推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略部署,，憲法修正案草案增加有關(guān)監(jiān)察委員會(huì)的各項(xiàng)規(guī)定,，將會(huì)對(duì)推進(jìn)全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨起到巨大促進(jìn)作用,。

作為一名青年學(xué)子,，華中農(nóng)業(yè)大學(xué)文法學(xué)院2014級(jí)本科生胡洪對(duì)憲法修改談了自己的體會(huì)：“從‘健全社會(huì)主義法制’到‘健全社會(huì)主義法治’，一字之變,，囊括立法,、執(zhí)法、司法,、守法各環(huán)節(jié),，彰顯了我們黨依法治國理念和方式的新飛躍。全面推進(jìn)依法治國是一項(xiàng)長期而重大的歷史任務(wù)，這次憲法修改讓我深切感受到我們青年人責(zé)任重大,、使命光榮,。”

嚴(yán)格按照法定程序修改憲法,，確保黨的主張通過法定程序成為國家意志

守程序是法治之始,。代表委員們認(rèn)為，這次修改憲法,，黨中央在中央全會(huì)專門討論憲法修改問題,，充分表明以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)憲法修改的高度重視，對(duì)依法治國,、依憲治國的高度重視,。

全國人大代表、北京市發(fā)展改革委主任談緒祥說,，在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,，通過歷次憲法修改實(shí)踐，已經(jīng)形成了符合憲法精神,、體現(xiàn)憲法規(guī)律且行之有效的原則和程序,，包括堅(jiān)持黨對(duì)憲法修改的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)民主,、廣泛凝聚共識(shí),，遵循憲法法律發(fā)展規(guī)律等，所以在這次修憲過程中我們真正體會(huì)到了依法依程序的重要性,。

代表委員和廣大干部群眾表示，嚴(yán)格按照法定程序修改憲法,，確保黨的主張通過法定程序成為國家意志,，是遵循憲法法律發(fā)展規(guī)律的必然要求，依法修憲過程本身就是一堂生動(dòng)的學(xué)習(xí)憲法課,，是依法治國的生動(dòng)體現(xiàn),。

內(nèi)蒙古自治區(qū)國際文化交流中心工作人員巴特爾說，憲法修改不僅關(guān)系到黨和國家長治久安,，也與人民福祉緊密相連,。作為普通群眾，我們也感受到了修改憲法的嚴(yán)肅性,、嚴(yán)謹(jǐn)性,。

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院檢察長趙鐵實(shí)表示，這次憲法修改嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行,，既遵循了憲法法律的發(fā)展規(guī)律,，更是恪守法治精神的體現(xiàn)，體現(xiàn)了黨中央對(duì)全面依法治國的高度重視，確保憲法修改符合民主法治程序,。要以憲法修改為契機(jī),，自覺恪守憲法原則、弘揚(yáng)憲法精神,、履行憲法使命,，堅(jiān)持不懈地抓好憲法實(shí)施，把憲法的規(guī)定,、原則和精神落到實(shí)處,。

代表委員們認(rèn)為，加強(qiáng)憲法實(shí)施,，要在全社會(huì)牢固樹立憲法法律至上的社會(huì)主義法治理念,，更好地實(shí)現(xiàn)依憲治國、依憲執(zhí)政,，確保黨和國家事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn),。

“對(duì)于軍隊(duì)來說，維護(hù)憲法權(quán)威最根本的就是要全面深入貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制,?！比珖舜蟠怼⒛喜繎?zhàn)區(qū)海軍合肥艦艦長趙巖泉說,，“全軍官兵要帶頭做憲法的忠實(shí)崇尚者,、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者,，為提高國防和軍隊(duì)建設(shè)法治化水平而努力奮斗,。”

（新華社北京3月8日電 新華社記者）

《光明日?qǐng)?bào)》（ 2018年03月09日 02版）

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