十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議新聞中心9日上午舉行記者會(huì),，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川，副行長(zhǎng)易綱,，副行長(zhǎng),、國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)潘功勝就“金融改革與發(fā)展”相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。

金融時(shí)報(bào)記者：我們知道近年來(lái),，金融領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放程度是越來(lái)越高了，今年的政府工作報(bào)告進(jìn)一步提到,，要有效地開(kāi)放銀行卡清算市場(chǎng),，放開(kāi)外資保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司經(jīng)營(yíng)范圍限制，放寬或取消銀行證券,、基金管理,、期貨、金融資產(chǎn)管理公司等外資股比限制,，還有統(tǒng)一中外資銀行的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),。請(qǐng)問(wèn)，下一步對(duì)于金融業(yè)的對(duì)外開(kāi)放央行有什么具體的打算？謝謝,。

周小川：您剛才自己也說(shuō)出來(lái)了,，關(guān)于在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面的對(duì)外開(kāi)放，應(yīng)該說(shuō)市場(chǎng)準(zhǔn)入方面的對(duì)外開(kāi)放也是準(zhǔn)備很多年了,。中國(guó)實(shí)際上從90年代后期在準(zhǔn)備加入WTO的時(shí)候,，就開(kāi)始醞釀在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，當(dāng)時(shí)有亞洲金融風(fēng)波,，這個(gè)步伐在一度情況下稍微慢了一些,。隨后中國(guó)加入了WTO，在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面實(shí)現(xiàn)了一定程度的對(duì)外開(kāi)放,。實(shí)際上在加入WTO若干年后,，我們也在準(zhǔn)備，要進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放,，但是不巧后來(lái)又遇到了全球金融危機(jī)?，F(xiàn)在，我們進(jìn)入新的階段后,，確實(shí)在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面對(duì)外開(kāi)放可以膽子大一些,，開(kāi)放的程度更高一些。

周小川：另外,，除了允許外面的機(jī)構(gòu)在中國(guó)辦金融業(yè)務(wù)以外,，對(duì)外開(kāi)放還是一個(gè)更廣義的內(nèi)容。其中也包括中國(guó)的金融機(jī)構(gòu)走向全球,。這些年,，中國(guó)的金融機(jī)構(gòu)在全球各個(gè)地方也設(shè)立更多的分支機(jī)構(gòu)和子行，開(kāi)展了越來(lái)越的業(yè)務(wù),，和其他國(guó)際的金融機(jī)構(gòu)有很多很好的合作,，也存在競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系。其中一個(gè)重要的因素,，就是人民幣的國(guó)際化,。人民幣國(guó)際化也促進(jìn)了中國(guó)整個(gè)金融的對(duì)外開(kāi)放。當(dāng)然,，除了人民幣可以“走出去”以外,，我們金融市場(chǎng)的其他方面也有重要的開(kāi)放步伐。

周小川：在最近已經(jīng)過(guò)去的五年里,，我們有“滬港通”,，后來(lái)又有“深港通”、“債券通”,，這些都是金融市場(chǎng)上的對(duì)外開(kāi)放,。這些開(kāi)放,，也意味著中國(guó)在貨幣可兌換方面逐漸邁出堅(jiān)實(shí)穩(wěn)定的步伐。預(yù)計(jì)這種開(kāi)放的趨勢(shì)還會(huì)繼續(xù)加大,。在政策上來(lái)講,，我們多數(shù)該研究的政策都已經(jīng)研究過(guò)了，逐步尋找時(shí)機(jī)穩(wěn)步向前推進(jìn),。對(duì)外開(kāi)放也是實(shí)體,、金融機(jī)構(gòu)、金融市場(chǎng)參與者在開(kāi)放的環(huán)境中逐漸成長(zhǎng),，逐漸在開(kāi)放中體會(huì)自己的角色,、發(fā)揮作用和體會(huì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程。

易綱：我再補(bǔ)充兩點(diǎn)：一是黨中央,、國(guó)務(wù)院高度重視金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放相關(guān)工作,。黨的十九大報(bào)告指出，開(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步,，封閉必然落后,。所以，我們要落實(shí)中央的精神,。習(xí)主席在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第16次會(huì)議和第五次全國(guó)金融工作會(huì)議上也強(qiáng)調(diào),，擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放是我們對(duì)外開(kāi)放的重要方面，要積極穩(wěn)妥擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放,，安排合理的開(kāi)放順序,。所以，我們?nèi)嗣胥y行和金融業(yè)要落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院的對(duì)于金融開(kāi)放的部署,。

易綱：二是放寬或取消外資一些股比限制。實(shí)際上這是體現(xiàn)了內(nèi)外資一視同仁,，這并不意味著放松監(jiān)管,。外資金融機(jī)構(gòu)要準(zhǔn)入或者開(kāi)展業(yè)務(wù)的時(shí)候，依然要按照相關(guān)的法規(guī)進(jìn)行審慎監(jiān)管,，這樣我們通過(guò)加強(qiáng)金融監(jiān)管,，完善配套監(jiān)管機(jī)制，我們?nèi)匀豢梢杂行У胤婪逗突饨鹑陲L(fēng)險(xiǎn),，維護(hù)金融穩(wěn)定,。謝謝！

(根據(jù)網(wǎng)絡(luò)文字直播整理)

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