“五險一金”沒變“六險二金”(服務窗)

日前有媒體報道,，在老百姓熟悉的“五險一金”基礎上又增加了補充醫(yī)療保險和企業(yè)年金,，變成了“六險二金”。但是,，看看工資條,，不少人發(fā)現(xiàn)繳納的還是“五險一金”，這是怎么回事,？

記者了解到,，這其中存在一些誤解。所謂的新增“一險一金”就其項目而言早已存在,，但一直不屬于用工單位必須給員工繳納的社會保險,，與“五險一金”有明顯區(qū)別。

通常所說的“五險一金”,，指基本養(yǎng)老保險,、基本醫(yī)療保險、工傷保險,、失業(yè)保險,、生育保險和住房公積金。五險是我國社會保險的主要組成,。2010年通過的《社會保險法》規(guī)定,，“國家建立基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險,、工傷保險,、失業(yè)保險,、生育保險等社會保險制度，保障公民在年老,、疾病,、工傷、失業(yè),、生育等情況下依法從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權利,。”人力資源和社會保障部有關負責同志解釋說,，社會保險具有國家干預和主導的特點,，這是社會保險不同于商業(yè)保險的重要方面，即社會保險具有強制性,，通過立法強制用人單位和個人參加,，并由政府參與社會保險組織和運作,，對社會保險工作進行監(jiān)督,。換言之，如果用人單位不給符合條件的員工繳納法定的社會保險,，在《社會保險法》實施后已屬于違法行為,。目前，我國基本醫(yī)保覆蓋13億人,，全民參?；緦崿F(xiàn)；基本養(yǎng)老覆蓋約9億人,，法定人群覆蓋率超過九成,。

基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險之所以加“基本”二字，是因為除此之外,，我國養(yǎng)老和醫(yī)療保障體系還有補充性保險,，養(yǎng)老方面主要是企業(yè)年金和職業(yè)年金，醫(yī)療方面包括補充醫(yī)療保險等等,。這些補充性社會保險項目是國家鼓勵的,，但不是強制性的，也不是覆蓋全體公民的,。以企業(yè)年金為例,，我國于2004年起開始實施《企業(yè)年金試行辦法》，截至2016年末,，全國已有7.63萬戶企業(yè)建立了企業(yè)年金,，參加職工人數(shù)2325萬人，年末企業(yè)年金基金累計結存11075億元,。最近,，人社部,、財政部正式印發(fā)了《企業(yè)年金辦法》，將于今年2月1日起施行,。

黨的十九大報告提出了“全面建成覆蓋全民,、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權責清晰,、保障適度,、可持續(xù)的多層次社會保障體系”發(fā)展目標。人社部有關負責同志就此解釋說,，全面建成多層次社會保障體系,，在組織方式上，堅持以政府為主體,，積極發(fā)揮市場作用,，促進社會保險與補充保險、商業(yè)保險相銜接,。今后將積極構建基本養(yǎng)老保險,、職業(yè)(企業(yè))年金與個人儲蓄性養(yǎng)老保險、商業(yè)保險相銜接的養(yǎng)老保險體系,，協(xié)同推進基本醫(yī)療保險,、大病保險、補充醫(yī)療保險,、商業(yè)健康保險,，在保基本的基礎上滿足人民群眾多樣化多層次的保障需求,。從中不難看出,，國家鼓勵用人單位為職工繳納補充性保險，以進一步提高職工保障水平,，用人單位也可借此提高對人才的吸引力,，但目前這類補充性保險不具有法定強制性。