中新網(wǎng)1月8日電 為加強中央預算內(nèi)投資計劃實施的綜合監(jiān)管，壓實日常監(jiān)管責任,，規(guī)范監(jiān)管行為,，國家發(fā)改委網(wǎng)站今日公布中央預算內(nèi)投資項目日常監(jiān)管實施辦法(試行)。辦法明確了日常監(jiān)管直接責任單位和監(jiān)管責任人以及需要處罰問責的情形,。

辦法明確,，日常監(jiān)管直接責任單位原則上為項目直接管理單位〔對項目單位(法人)的財務或人事行使管理職責的上一級單位〕。沒有項目直接管理單位的,，由項目單位(法人)上級行業(yè)主管部門履行日常監(jiān)管職責,。

辦法明確，日常監(jiān)管直接責任單位及監(jiān)管責任人一經(jīng)確定,，原則上不予調整,。確需調整的，應報經(jīng)匯總申報投資計劃的部門同意,，劃清責任界線后履行調整手續(xù),，同時通過國家重大建設項目庫更新相關信息。

日常監(jiān)管直接責任單位的職責主要包括：

(一)制定日常監(jiān)管工作方案,，明確具體監(jiān)管方式和要求,，建立、管理日常監(jiān)管臺賬,。

(二)組織專業(yè)力量圍繞項目建設各環(huán)節(jié),，以中央預算內(nèi)投資計劃執(zhí)行為重點，對監(jiān)管對象開展定期或不定期檢查,。檢查的主要內(nèi)容包括：

1.建設手續(xù)是否齊全規(guī)范,；

2.建設進度是否符合投資計劃要求；

3.建設資金是否及時到位,，資金使用是否規(guī)范,；

4.建設內(nèi)容、規(guī)模,、標準,、籌資方式等與批復是否相符,；

5.項目信息和進度數(shù)據(jù)上報是否及時、準確,、完整,；

6.法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

日常監(jiān)管直接責任單位有下列情形之一的,，各級發(fā)展改革部門應當依法責令相關單位限期整改,，根據(jù)情節(jié)采取在一定時期和范圍內(nèi)不再受理其資金申請報告、減少投資安排等措施,，同時轉請有關部門依據(jù)《行政機關公務員處分條例》《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》以及監(jiān)察法律法規(guī)等規(guī)定,，追究相關責任人的責任：

(一)授意或放任項目單位(法人)違反國家有關政策申報項目、組織建設的,；

(二)監(jiān)管失職失責,，對參建單位違規(guī)違法建設行為制止不力甚至包庇縱容的；

(三)對項目建設中存在的問題隱匿不報,，造成嚴重后果的,；

(四)對日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題不及時督促整改的；

(五)其他違反國家法律法規(guī)和規(guī)定的情形,。