中新社北京1月8日電題：中國混合所有制改革2018年進(jìn)入“發(fā)力期”

中新社記者 劉辰瑤

兼并重組、員工持股,、公司制改革,、混合所有制……過去一年來中國國企改革呈現(xiàn)連串關(guān)鍵詞。隨著中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團有限公司（簡稱中國聯(lián)通）2017年4月停牌公布籌劃混合所有制改革的相關(guān)事項，中國壟斷行業(yè)混合所有制改革第一槍的打響,，宣告混改正式“發(fā)力”,。

作為中國聯(lián)通混合所有制改革的重要互聯(lián)網(wǎng)伙伴，蘇寧云商集團股份有限公司（以下簡稱“蘇寧”）正著力變現(xiàn)這份混改紅利,。

一個月前，連云港海頭鎮(zhèn)聯(lián)通與蘇寧合作的“中國聯(lián)通智慧生活體驗店”開業(yè),，實現(xiàn)了IT系統(tǒng)的全面對接,。這不但意味著中國聯(lián)通營業(yè)廳智慧轉(zhuǎn)型開始了“質(zhì)”的變化，也說明混合所有制改革的成果正悄悄落地,。

業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,，“深化國有企業(yè)改革”是方向，“發(fā)展混合所有制經(jīng)濟”是途徑,，“培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)”是目標(biāo),。

國家行政學(xué)院研究員張春曉接受中新社記者專訪時表示，國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟需從三個維度,、五個體系,、七個渠道全面發(fā)力。

在張春曉看來,，三個維度不外乎企業(yè)的“涉混狀態(tài)”,、企業(yè)類別和企業(yè)層級，五個體系則包含示范體系,、產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,、治理體系、依法合規(guī)的運行體系及健全相關(guān)配套體系,。

在運行途徑上,，非公資本、集體資本與外資的參與渠道已開始了有效探索,。張春曉認(rèn)為,，暢通推廣政府和社會資本合作模式這一渠道尤為重要?！皟?yōu)化政府投資方式,，通過投資補助、基金注資,、擔(dān)保補貼,、貸款貼息等，優(yōu)先支持引入社會資本的項目,。組合引入保險資金,、社保基金等長期投資者參與國家重點工程投資?！彼硎?，除此之外，暢通完善優(yōu)先股和國家特殊管理股方式的渠道與實行混合所有制企業(yè)員工持股的渠道也必不可少,。

即便社會各界對混合所有制改革開啟加速鍵贊聲一片,，但國務(wù)院國資委研究中心研究員張喜亮坦言，針對當(dāng)前混改中應(yīng)注意的問題,，改革過程還應(yīng)“穩(wěn)”中求勝,。

專家的擔(dān)心不無道理，記者曾走訪多家民營企業(yè),，害怕資金被消化,、害怕沒有話語權(quán)、害怕“民間老字號”招牌受損,，這些擔(dān)憂讓不少民營企業(yè)面對國企拋出的混改橄欖枝尚有猶豫,。

對此，張喜亮為企業(yè)家支招：一方面,，涉混國有企業(yè)必須依法組建股東大會,、董事會，完善法人治理體系,，確立人本管理文化,，明確責(zé)權(quán)邊界。

對另一方的民營資本而言,，張喜亮指出,，要對新時代的混改有正確的認(rèn)識，要把自己當(dāng)做國有資本的戰(zhàn)略伙伴而不是實現(xiàn)資本運作套利的目的,，此外還要注意學(xué)會與國有資本的文化融合,，從國家發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，在國家經(jīng)濟戰(zhàn)略布局優(yōu)化中確立地位發(fā)揮作用,，共同發(fā)展,。

中國企業(yè)研究院執(zhí)行院長李錦告訴中新社記者，對于實現(xiàn)“培育一流企業(yè)”這一目標(biāo),，社會資本的參與,，還符合公眾對其能與國資組織聯(lián)合艦隊出海的期待。

李錦表示,，下一步,，混合所有制將在國家培養(yǎng)一流企業(yè)中發(fā)揮作用，這意味著以國有大型企業(yè)為主體,，形成的國企,、民企,、多種資本參與的具有全球競爭力的企業(yè)將成為中國經(jīng)濟發(fā)展的新動力。

蘇寧零售云相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,，從今年1月份開始,，蘇寧與中囯聯(lián)通將在全國重點省份全面推進(jìn)合作項目。目前江蘇,、河南,、廣東、安徽各省已經(jīng)完成了與聯(lián)通智慧零售轉(zhuǎn)型的初步對接,。（完）