新華網(wǎng)北京11月30日電（記者 盧俊宇）2017年最后一個(gè)月即將來(lái)到,，一批新規(guī)也將施行。小伙伴們可要注意了,，這批新規(guī)對(duì)我們生活可能會(huì)有很大影響,，快快收藏吧！

1,、部分消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅12月1日起降低 嬰兒尿布下調(diào)為零

財(cái)政部網(wǎng)站近日發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)關(guān)于調(diào)整部分消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅的通知》,。《通知》稱,，自2017年12月1日起,，以暫定稅率方式降低部分消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅。

在此前降稅的基礎(chǔ)上,，自2017年12月1日起,，將以暫定稅率方式降低部分消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅，范圍涵蓋食品,、保健品,、藥品、日化用品,、衣著鞋帽,、家用設(shè)備、文化娛樂(lè),、日雜百貨等各類消費(fèi)品,，共涉及187個(gè)8位稅號(hào),，平均稅率由17.3%降至7.7%。像電動(dòng)牙刷,、嬰孩車的進(jìn)口關(guān)稅,，分別從30%、20%調(diào)整為10%,、嬰兒尿布及尿褲的進(jìn)口關(guān)稅從7.5%下調(diào)為0,。

2、微信還信用卡超5000元將收費(fèi) 每月超出部分收0.1%

近日,，微信發(fā)布《關(guān)于微信信用卡還款收費(fèi)規(guī)則的說(shuō)明》：自2017年12月1日起,，將對(duì)每位用戶每個(gè)自然月累計(jì)還款額超出5000元的部分按0.1%進(jìn)行收費(fèi)(最低0.1元)，不超過(guò)5000元的部分仍然免費(fèi),。這是繼2016年3月份微信對(duì)超出1000元的提現(xiàn)額度進(jìn)行收費(fèi)后,，再次將收費(fèi)擴(kuò)展至信用卡還款上。

微信方面也給出了緩沖期：2017年12月1日至2017年12月31日,，進(jìn)行手續(xù)費(fèi)減免活動(dòng)：每人每月累計(jì)還款20000元以下,，手續(xù)費(fèi)全部減免。說(shuō)明同時(shí)稱,，微信將不定期推出手續(xù)費(fèi)減免優(yōu)惠：使用預(yù)約理財(cái)還款，或在微信信用卡還款平臺(tái)連續(xù)還款3個(gè)月及以上,，不定期享有手續(xù)費(fèi)隨機(jī)減免優(yōu)惠,。

3、12月起京滬等六省市將開(kāi)展有獎(jiǎng)發(fā)票試點(diǎn)：有機(jī)會(huì)中40萬(wàn)大獎(jiǎng),！

為配合“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作有序推進(jìn),，規(guī)范增值稅發(fā)票的開(kāi)具和使用，2017年12月1日起,，上海,、北京、湖北,、湖南,、陜西和深圳等省市將開(kāi)展有獎(jiǎng)發(fā)票試點(diǎn)。

據(jù)了解,，以上海為例,，有獎(jiǎng)發(fā)票采用“兩次”搖獎(jiǎng)模式。

第一次開(kāi)獎(jiǎng)為即開(kāi)式,，單位和個(gè)人消費(fèi)者均可以參與,。其單筆獎(jiǎng)金額最高不超過(guò)100元，最低獎(jiǎng)金不低于5元,。兌獎(jiǎng)采取即開(kāi)即兌方式,，并以電子支付方式（微信,、支付寶）兌付，逾期未兌獎(jiǎng)將被視為放棄,。

第二次開(kāi)獎(jiǎng)為定期開(kāi)獎(jiǎng),，通過(guò)上海稅務(wù)網(wǎng)站和電子支付平臺(tái)等多種方式提前告知開(kāi)獎(jiǎng)日期。

值得注意的是,，第二次搖獎(jiǎng)僅限于參與第一次搖獎(jiǎng)并已實(shí)名制注冊(cè)的個(gè)人消費(fèi)者,，最高獎(jiǎng)金不超過(guò)40萬(wàn)元，最低獎(jiǎng)金不低于5萬(wàn)元,。兌獎(jiǎng)采取中獎(jiǎng)?wù)咴陂_(kāi)獎(jiǎng)結(jié)果公布之日起60日內(nèi)到上海市國(guó)家稅務(wù)局指定地點(diǎn)兌獎(jiǎng),，逾期未兌獎(jiǎng)的，同樣將被視為放棄,。

4,、《機(jī)關(guān)團(tuán)體建設(shè)樓堂館所管理?xiàng)l例》12月1日起施行

《機(jī)關(guān)團(tuán)體建設(shè)樓堂館所管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），自2017年12月1日起施行,，1988年9月22日發(fā)布施行的《樓堂館所建設(shè)管理暫行條例》同時(shí)廢止,。

《條例》對(duì)機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體新建,、擴(kuò)建,、改建、購(gòu)置樓堂館所作出嚴(yán)格限制,，明確規(guī)定不得建設(shè)培訓(xùn)中心等各類具有住宿,、會(huì)議、餐飲等接待功能的場(chǎng)所和設(shè)施,，禁止以技術(shù)業(yè)務(wù)用房等名義建設(shè)辦公用房或者違反規(guī)定在技術(shù)業(yè)務(wù)用房中設(shè)置辦公用房,。

5、兩高明確利用網(wǎng)絡(luò)云盤(pán)“涉黃”牟利或追刑責(zé)

據(jù)最高人民檢察院網(wǎng)站消息,，：《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于利用網(wǎng)絡(luò)云盤(pán)制作,、復(fù)制、販賣,、傳播淫穢電子信息牟利行為定罪量刑問(wèn)題的批復(fù)》將于2017年12月1日起施行,。

具有下列情形之一的，依照刑法第三百六十三條第一款的規(guī)定,，以制作,、復(fù)制、出版,、販賣,、傳播淫穢物品牟利罪定罪處罰：制作、復(fù)制,、出版,、販賣,、傳播淫穢電影、表演,、動(dòng)畫(huà)等視頻文件十個(gè)以上的,；制作、復(fù)制,、出版,、販賣、傳播淫穢音頻文件五十個(gè)以上的,；制作,、復(fù)制、出版,、販賣,、傳播淫穢電子刊物、圖片,、文章等一百件以上的,；制作、復(fù)制,、出版,、販賣、傳播的淫穢電子信息,，實(shí)際被點(diǎn)擊數(shù)達(dá)到五千次以上的,；以會(huì)員制方式出版、販賣,、傳播淫穢電子信息，注冊(cè)會(huì)員達(dá)一百人以上的,；利用淫穢電子信息收取廣告費(fèi),、會(huì)員注冊(cè)費(fèi)或者其他費(fèi)用，違法所得五千元以上的,，等等,。

6、《志愿服務(wù)條例》：將明確志愿服務(wù)組織的法律地位

從12月1日起,，由國(guó)務(wù)院頒布的《志愿服務(wù)條例》就要正式實(shí)施了（以下簡(jiǎn)稱《條例》）,。作為我國(guó)第一部關(guān)于志愿服務(wù)的專門(mén)性法規(guī)，《條例》全面規(guī)定了志愿服務(wù)的基本原則,、管理體制,、權(quán)益保障、促進(jìn)措施,。

《條例》規(guī)定,，志愿服務(wù)組織,、志愿者應(yīng)當(dāng)尊重志愿服務(wù)對(duì)象人格尊嚴(yán)，不得侵害志愿服務(wù)對(duì)象個(gè)人隱私,不得向志愿服務(wù)對(duì)象收取或者變相收取報(bào)酬,。任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)行指派志愿者,、志愿服務(wù)組織提供服務(wù)。

7,、推廣中醫(yī),！12月開(kāi)始開(kāi)辦中醫(yī)診所審批改為備案

近日，國(guó)家中醫(yī)藥管理局官方網(wǎng)站發(fā)布《中醫(yī)診所備案管理暫行辦法》,，自2017年12月1日起施行,。《辦法》稱,，舉辦中醫(yī)診所的,，報(bào)擬舉辦診所所在地縣級(jí)中醫(yī)藥主管部門(mén)備案后即可開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)。取消事前的審批許可,，加強(qiáng)事中事后的監(jiān)管,。

舉辦中醫(yī)診所應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：

(一)個(gè)人舉辦中醫(yī)診所的，應(yīng)當(dāng)具有中醫(yī)類別《醫(yī)師資格證書(shū)》并經(jīng)注冊(cè)后在醫(yī)療,、預(yù)防,、保健機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)滿三年，或者具有《中醫(yī)(專長(zhǎng))醫(yī)師資格證書(shū)》;法人或者其他組織舉辦中醫(yī)診所的,，診所主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)符合上述要求,；

(二)符合《中醫(yī)診所基本標(biāo)準(zhǔn)》；

(三)中醫(yī)診所名稱符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》的相關(guān)規(guī)定,；

(四)符合環(huán)保,、消防的相關(guān)規(guī)定；

(五)能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任,。

8,、網(wǎng)下“打新”規(guī)則有變 違規(guī)處罰更嚴(yán)

中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)11月24日發(fā)布了關(guān)于修改《首次公開(kāi)發(fā)行股票網(wǎng)下投資者管理細(xì)則》（下稱《細(xì)則》）的通知，對(duì)原《細(xì)則》作出了進(jìn)一步強(qiáng)化證券公司推薦責(zé)任,、明確主承銷商報(bào)送責(zé)任,、完善自律處罰體系等三方面修改。

此次修改后,，證券公司須建立網(wǎng)下投資者適當(dāng)性管理制度,，并定期開(kāi)展網(wǎng)下投資者適當(dāng)性自查。網(wǎng)下投資者或配售對(duì)象在一個(gè)自然年度內(nèi)首次出現(xiàn)《首次公開(kāi)發(fā)行股票承銷業(yè)務(wù)規(guī)范》提出的特定情形的,，若未造成明顯不良后果且及時(shí)整改,，可免于處罰。除免予處罰情形，一年出現(xiàn)一次違規(guī)情形的,，將被列入黑名單6個(gè)月,；一年出現(xiàn)兩次（含）以上違規(guī)情形的，將被列入黑名單12個(gè)月,。

修改后的《細(xì)則》從今年12月1日起正式實(shí)施,。

9、人力資源機(jī)構(gòu)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布

國(guó)家質(zhì)檢總局,、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委日前發(fā)布2017年第十三號(hào)《中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公告》,，批準(zhǔn)發(fā)布推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)能力指數(shù)》，并將于今年12月1日正式實(shí)施,。該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員,、業(yè)務(wù)范圍、設(shè)施設(shè)備等要素進(jìn)行了規(guī)范,，對(duì)各要素設(shè)定了相應(yīng)的量化指標(biāo),，明確了人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)能力指數(shù)劃分與代號(hào)、能力指數(shù)基本要求和基本條件,。

10,、藥品注冊(cè)申請(qǐng)調(diào)整為集中受理

經(jīng)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局研究決定，自2017年12月1日起,，將現(xiàn)由省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)受理,、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局審評(píng)審批的藥品注冊(cè)申請(qǐng)，調(diào)整為國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局集中受理,。

本次調(diào)整后,，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局集中受理業(yè)務(wù)將包括新藥臨床試驗(yàn)申請(qǐng)、新藥生產(chǎn)（含新藥證書(shū)）申請(qǐng),、仿制藥申請(qǐng)以及國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局審批的補(bǔ)充申請(qǐng)等,。

調(diào)整規(guī)定，2017年12月1日前,，省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)已簽收資料但尚未受理或已受理但藥物臨床試驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)核查,、研制現(xiàn)場(chǎng)核查、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查及抽樣等工作尚未完成的注冊(cè)申請(qǐng),，仍由省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)組織完成相關(guān)工作。此外,，由省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)審批,、備案的藥品注冊(cè)申請(qǐng)不受影響，仍由省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)受理,。

11,、非居民企業(yè)所得稅源泉扣繳取消合同備案和稅款清算

據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局網(wǎng)站消息，日前，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于非居民企業(yè)所得稅源泉扣繳有關(guān)問(wèn)題的公告》,。根據(jù)《公告》內(nèi)容,，稅務(wù)部門(mén)將減輕納稅人及扣繳義務(wù)人負(fù)擔(dān)，簡(jiǎn)化計(jì)算操作,，便利扣繳義務(wù)人履行義務(wù),。其中，在減少辦稅負(fù)擔(dān)方面,，取消合同備案和取消稅款清算,，簡(jiǎn)并需報(bào)送的報(bào)表資料。

12,、《鐵路線路設(shè)計(jì)規(guī)范》和《鐵路車站及樞紐設(shè)計(jì)規(guī)范》實(shí)施

國(guó)家鐵路局發(fā)布《鐵路線路設(shè)計(jì)規(guī)范》（TB 10098-2017）和《鐵路車站及樞紐設(shè)計(jì)規(guī)范》（TB 10099-2017）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（以下簡(jiǎn)稱“線規(guī)”和“站規(guī)”）,，自2017年12月1日起實(shí)施。

鐵路線路設(shè)計(jì)在鐵路工程設(shè)計(jì)中起著主導(dǎo)和統(tǒng)籌各專業(yè)設(shè)計(jì)的總體作用,；鐵路車站及樞紐設(shè)計(jì)系統(tǒng)性強(qiáng),，且與各專業(yè)聯(lián)系緊密。兩項(xiàng)規(guī)范是鐵路設(shè)計(jì)中最基礎(chǔ),、最重要的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),。

13、質(zhì)檢總局?jǐn)U大授權(quán)檢疫審批動(dòng)植物產(chǎn)品范圍

進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)的改革工作要求，深入開(kāi)展進(jìn)出境動(dòng)植物行政審批制度改革,，質(zhì)檢總局決定擴(kuò)大《質(zhì)檢總局關(guān)于授權(quán)各直屬檢驗(yàn)檢疫局辦理部分進(jìn)境動(dòng)植物產(chǎn)品檢疫審批的公告》（2016年第57號(hào)）有關(guān)授權(quán)審批的動(dòng)植物產(chǎn)品范圍,，并調(diào)整部分進(jìn)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管要求，自2017年12月1日施行,。

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安徽：公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材實(shí)施“兩票制”

針對(duì)醫(yī)用耗材銷售模式中層層代理,、層層加價(jià)，“掛靠”“走票”等違法違規(guī)現(xiàn)象,，11月21日,，安徽食藥監(jiān)局、衛(wèi)計(jì)委,、公安廳,、工商局、國(guó)稅局聯(lián)合印發(fā)《安徽省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材采購(gòu)“兩票制”實(shí)施意見(jiàn)（試行）》,，從2017年12月1日起,，在安徽省二級(jí)以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施醫(yī)用耗材采購(gòu)“兩票制”， 即由醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)到經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)具一次發(fā)票,，經(jīng)營(yíng)企業(yè)到醫(yī)院開(kāi)具一次發(fā)票,。

山西：公路工程質(zhì)量實(shí)行責(zé)任“終身制”

12月1日起，山西省公路工程在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)將施行質(zhì)量責(zé)任“終身制”。今后,，如果公路工程在使用年限內(nèi)質(zhì)量出問(wèn)題,，該工程的建設(shè)、勘察設(shè)計(jì),、施工,、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)等相關(guān)責(zé)任人,，都會(huì)被追責(zé),。

新疆：將全面實(shí)行15年免費(fèi)教育 高中階段也免費(fèi)

從12月1日起，新疆將全面實(shí)施高中階段免費(fèi)教育,，該項(xiàng)教育惠民政策將惠及新疆85.72萬(wàn)名學(xué)生,。據(jù)了解，對(duì)自治區(qū)高中階段學(xué)生實(shí)施免費(fèi)教育,，即對(duì)普通高中學(xué)生,、實(shí)施全日制中等學(xué)歷教育的中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生（含技工院校全日制在校生）實(shí)施免費(fèi)教育。具體包括：免學(xué)費(fèi),、教材費(fèi),、住宿費(fèi)，補(bǔ)助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生助學(xué)金（“三免一補(bǔ)”）,，民辦學(xué)校按照當(dāng)?shù)赝惞k學(xué)校免費(fèi)教育標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,，高出公辦學(xué)校免費(fèi)教育標(biāo)準(zhǔn)部分由學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)；低于公辦學(xué)校免費(fèi)教育標(biāo)準(zhǔn)的,，按照民辦學(xué)校實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助,。

《江蘇省傳統(tǒng)村落保護(hù)辦法》12月1日起全面實(shí)施

今年12月1日起，《江蘇省傳統(tǒng)村落保護(hù)辦法》全面實(shí)施,，對(duì)傳統(tǒng)村落的認(rèn)定,、管理、保護(hù)和利用將有法規(guī)性明確,。

今后,，符合下列條件之一的村落可以認(rèn)定為傳統(tǒng)村落：選址、布局保留著傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌,，與自然有機(jī)融合,，環(huán)境自然，尺度宜人,，體現(xiàn)人和自然共生的建造智慧;歷史建筑,、傳統(tǒng)建筑保存良好，體現(xiàn)一定歷史時(shí)期或者特定地域的建造傳統(tǒng)和建筑風(fēng)格;能夠承載鄉(xiāng)愁記憶和歸屬感,，具有地域影響的祠堂,、牌坊、古橋,、戲臺(tái),、古井、老樹(shù)等歷史遺存保存較好;具有傳統(tǒng)特色和區(qū)域代表性,，能夠體現(xiàn)農(nóng)耕文明時(shí)期的地域特點(diǎn)和生產(chǎn)生活方式的種植,、養(yǎng)殖、捕撈,、手工制作技藝和加工制造工藝等;具有較為鮮明的地域鄉(xiāng)土文化特征的民俗活動(dòng),、傳統(tǒng)技藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)仍保有活態(tài)。