今年“兩會(huì)”的最后一天，人大會(huì)議順利通過(guò)了《慈善法》,。就此,，籌備時(shí)間超過(guò)10年的《慈善法》最終落地。

這部奉行開(kāi)門立法原則的大法,，其最終表決的版本將會(huì)對(duì)中國(guó)社會(huì)產(chǎn)生非凡的意義,。慈善公益領(lǐng)域產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值，事實(shí)上是極具潛力的,。美國(guó)慈善社會(huì)組織貢獻(xiàn)的GDP份額占到了5.2%假如中國(guó)能達(dá)到類似比例,，中國(guó)慈善事業(yè)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模將超過(guò)萬(wàn)億元；以慈善為目的的組織,，對(duì)于解決社會(huì)問(wèn)題,、促進(jìn)商業(yè)開(kāi)發(fā)的遠(yuǎn)景頗為可觀。因此,，《慈善法》的出臺(tái),，也必將有利于中國(guó)的財(cái)富擁有者，更好地利用財(cái)富+《慈善法》去創(chuàng)造更多的社會(huì)價(jià)值,。

“第七條　每年9月5日為中華慈善日”《中華人民共和國(guó)慈善法》開(kāi)啟了新的一頁(yè)....

不再要求設(shè)立慈善組織必須有業(yè)務(wù)主管部門,。

設(shè)立慈善組織,，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府民政部門申請(qǐng)登記 ；已經(jīng)設(shè)立的社會(huì)組織,，可以向原登記的民政部門申請(qǐng)認(rèn)定為慈善組織,。

不具有公開(kāi)募捐資格的組織或者個(gè)人基于慈善目的，可以與具有公開(kāi)募捐資格的慈善組織合作開(kāi)展公開(kāi)募捐,，募得款物由具有公開(kāi)募捐資格的慈善組織管理,。

慈善組織通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展募捐的，應(yīng)當(dāng)在民政部門統(tǒng)一或者指定的慈善信息平臺(tái)發(fā)布募捐信息,；其中,，在省級(jí)以上民政部門登記的慈善組織也可以在其網(wǎng)站發(fā)布募捐信息。

慈善組織開(kāi)展慈善活動(dòng)的年度支出以及管理成本的標(biāo)準(zhǔn),，由國(guó)務(wù)院民政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政,、稅務(wù)等部門規(guī)定。捐贈(zèng)協(xié)議對(duì)單項(xiàng)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的慈善活動(dòng)支出和管理成本有約定的,，按照其約定,。

亮點(diǎn)：明確慈善信托屬于公益信托，委托人基于慈善的目的,，依法將其財(cái)產(chǎn)委托給受托人,，由受托人按照委托人意愿以受托人名義進(jìn)行管理和處分所開(kāi)展慈善活動(dòng)的行為。同時(shí)作出以下規(guī)定：

首先,，明確慈善信托的備案制度,，設(shè)立慈善信托、確定受托人和監(jiān)察人,，應(yīng)當(dāng)采取書面形式,；受托人應(yīng)當(dāng)在信托文件簽訂之日起7日內(nèi)將相關(guān)文件向受托人所在地縣級(jí)以上人民政府民政部門備案。其次,，確定受托人范圍,。慈善信托的受托人可以由委托人確定其信賴的慈善組織擔(dān)任；慈善信托的受托人違反信托義務(wù)或者難以履行職責(zé)的,，委托人可以變更受托人,。此外，還明確了受托人,、監(jiān)察人的義務(wù),。

“天使媽媽”被質(zhì)疑、楊六斤500萬(wàn)善款,、施樂(lè)會(huì)“置頂費(fèi)”,、郭美美……這些熱點(diǎn)事件一度影響了慈善事業(yè)的公信力，為增強(qiáng)慈善活動(dòng)的透明度,，解決慈善組織存在的缺乏有效社會(huì)監(jiān)督,、信息公開(kāi)制度建設(shè)不足等問(wèn)題,，慈善法強(qiáng)制規(guī)定：

縣級(jí)以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)在統(tǒng)一或者指定的信息平臺(tái)，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)慈善信息,，并免費(fèi)提供慈善信息發(fā)布服務(wù),。

慈善組織應(yīng)當(dāng)在前款規(guī)定的平臺(tái)發(fā)布慈善信息，并對(duì)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé),。

縣級(jí)以上人民政府民政部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)下列信息：

慈善組織登記事項(xiàng),； 信托備案事項(xiàng)；稅收優(yōu)惠,、資助補(bǔ)貼等促進(jìn)措施,；購(gòu)買服務(wù)的信息；對(duì)慈善組織,、慈善信托開(kāi)展檢查,、評(píng)估表彰、處罰結(jié)果.....

強(qiáng)制要求慈善組織每年向社會(huì)公開(kāi)下列信息：

組織章程,、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼,、登記證書號(hào)碼等登記信息； 成員信息,；年度工作報(bào)告等,；還應(yīng)當(dāng)定期公開(kāi)向社會(huì)公眾募捐情況和慈善項(xiàng)目實(shí)施情況。

公開(kāi)募捐周期超過(guò)六個(gè)月的,，至少每三個(gè)月公開(kāi)一次募捐情況，公開(kāi)募捐活動(dòng)結(jié)束后三個(gè)月內(nèi)應(yīng)當(dāng)全面公開(kāi)募捐情況,。

慈善項(xiàng)目實(shí)施周期超過(guò)六個(gè)月的,，至少每三個(gè)月公開(kāi)一次項(xiàng)目實(shí)施情況，項(xiàng)目結(jié)束后三個(gè)月內(nèi)應(yīng)當(dāng)全面公開(kāi)項(xiàng)目實(shí)施情況和募得款物使用情況,。

但捐贈(zèng)人,、慈善信托的委托人或者受益人不同意公開(kāi)自己的姓名、名稱,、住所等信息的,，不得公開(kāi)。

“公開(kāi)為原則不公開(kāi)是例外”建立透明公正的慈善體系有利于重構(gòu)慈善公信力,。

伴隨這部法律的誕生,，中國(guó)人民存善念、行善舉的樸素意識(shí)統(tǒng)一上升為國(guó)家意志,，但是要落實(shí)到位還有相當(dāng)長(zhǎng)的路要走,，如稅收減免優(yōu)惠政策的落地，就需要稅務(wù)部門的調(diào)整和配合,；慈善信托上的設(shè)立,，亦需要金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的配合,。此外，《民辦非企業(yè)單位登記暫行辦法》,、《基金會(huì)管理?xiàng)l例》和《社團(tuán)登記管理?xiàng)l例》三個(gè)下位法也需要盡快進(jìn)行修訂,。總之,，無(wú)論是相關(guān)法律的修訂補(bǔ)充,，相關(guān)法條的解釋，還是相關(guān)執(zhí)法部門的權(quán)限調(diào)整,，一切都只是剛剛開(kāi)始,。