原標(biāo)題：共有產(chǎn)權(quán)住房將封閉管理循環(huán)使用 個(gè)人份額再上市產(chǎn)權(quán)性質(zhì)不變 政府份額不得出售和購(gòu)買

編筐編簍,，重在收口,。瞄準(zhǔn)“夾心層”的共有產(chǎn)權(quán)住房如何規(guī)范管理，讓投機(jī)鉆營(yíng)者在監(jiān)督中付出代價(jià),，市住建委近日向本報(bào)記者解讀,，本市在共有產(chǎn)權(quán)住房的出租、回購(gòu),、再上市以及后期監(jiān)管等方面進(jìn)行了創(chuàng)新,、突破和提高，共有產(chǎn)權(quán)住房的“共有產(chǎn)權(quán)”性質(zhì)再上市后也不能變更,，真正實(shí)現(xiàn)“封閉管理,、循環(huán)使用”。

轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)份額有嚴(yán)格限制

共有產(chǎn)權(quán)住房是政府與購(gòu)房人按份共有產(chǎn)權(quán)的政策性商品住房,。對(duì)比此前的自住型商品房,，共有產(chǎn)權(quán)住房新政對(duì)如何再上市、如何出租都有著十分明確的規(guī)定,。

“共有產(chǎn)權(quán)住房將真正實(shí)現(xiàn)‘封閉管理、內(nèi)部循環(huán)’,?！笔凶〗ㄎ嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說，根據(jù)規(guī)定,，共有產(chǎn)權(quán)住房購(gòu)房人取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證未滿5年的,，不允許轉(zhuǎn)讓房屋產(chǎn)權(quán)份額，因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓的,，可向原分配區(qū)住建部門提交申請(qǐng),，由代持機(jī)構(gòu)回購(gòu)，回購(gòu)的房屋繼續(xù)作為共有產(chǎn)權(quán)住房使用。

而如果拿證滿五年,，雖然可按市場(chǎng)價(jià)格轉(zhuǎn)讓所購(gòu)房屋產(chǎn)權(quán)份額,，但要么是同等價(jià)格條件下被代持機(jī)構(gòu)優(yōu)先購(gòu)買，要么是轉(zhuǎn)讓給其他符合共有產(chǎn)權(quán)住房購(gòu)買條件的家庭,。

值得注意的是,，再上市的過程中，個(gè)人份額無論是出售給代持機(jī)構(gòu),，還是出售給其他符合條件的購(gòu)房人,，都不涉及出售和購(gòu)買共有產(chǎn)權(quán)住房的政府份額，政府份額也不得出售和購(gòu)買,?！靶沦?gòu)房人獲得房屋產(chǎn)權(quán)性質(zhì)仍為‘共有產(chǎn)權(quán)住房’，所占房屋產(chǎn)權(quán)份額比例不變,?！边@位負(fù)責(zé)人說。

記者也注意到,，在以往的北京市產(chǎn)權(quán)型保障房和政策房中,，如經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)商品房,、自住型商品房,，滿足一定條件后是可以轉(zhuǎn)換為完全商品住房的。這位負(fù)責(zé)人介紹,，根據(jù)此前發(fā)布的《北京市共有產(chǎn)權(quán)住房管理暫行辦法》,，充分考慮北京市人口資源環(huán)境壓力和當(dāng)前階段共有產(chǎn)權(quán)住房供需緊張的情況，在充分聽取各界專家意見基礎(chǔ)上,，對(duì)共有產(chǎn)權(quán)住房再上市產(chǎn)權(quán)性質(zhì)進(jìn)行了收緊,，以“封閉管理、循環(huán)使用”為原則,，明確共有產(chǎn)權(quán)住房的“共有產(chǎn)權(quán)”性質(zhì)再上市后也不能變更,，滿足更多無房家庭住房剛需。

虛假申報(bào)10年內(nèi)禁止申請(qǐng)

不僅如此,，虛假申購(gòu),、違規(guī)使用的成本和懲戒措施也比此前有所加強(qiáng)。按此前自住型商品房的有關(guān)規(guī)定,，通過隱瞞家庭住房狀況,、偽造相關(guān)證明等方式，弄虛作假騙購(gòu)的,，一經(jīng)查實(shí),，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)與其解除購(gòu)房合同,，購(gòu)房家庭承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任，且5年內(nèi)不得在本市購(gòu)買住房,。構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

而共有產(chǎn)權(quán)住房新政則規(guī)定,，申請(qǐng)人不如實(shí)申報(bào),、變更家庭戶籍、人口,、住房,、婚姻等狀況，偽造或提供不真實(shí)證明材料的,，禁止其10年內(nèi)再次申請(qǐng)本市各類保障性住房和政策性住房,。

此外，共有產(chǎn)權(quán)住房購(gòu)房人,、同住人違反購(gòu)房合同約定,，且拒不按代持機(jī)構(gòu)要求改正的，可以責(zé)令其騰退住房,，禁止其10年內(nèi)再次申請(qǐng)本市各類保障性住房和政策性住房,。

市住建委同時(shí)介紹，申請(qǐng)家庭成員在本市信用信息管理系統(tǒng)中記載有違法違規(guī)或嚴(yán)重失信行為的,，將限制該家庭申請(qǐng)購(gòu)買共有產(chǎn)權(quán)住房,。“將通過加大打擊虛假申購(gòu)和違規(guī)使用的監(jiān)督力度,，讓投機(jī)鉆營(yíng)者面臨更高的違規(guī)成本,，凸顯社會(huì)正義?！毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示,，共有產(chǎn)權(quán)住房將真正回歸住房的“居住”屬性。

將配專用合同及使用協(xié)議

在不久前啟動(dòng)搖號(hào)的首個(gè)共有產(chǎn)權(quán)住房項(xiàng)目——錦都家園,，朝陽區(qū)房管局特別公示了該項(xiàng)目的預(yù)售合同,。區(qū)別于此前的自住房、普通商品房合同,，這份合同中涉及三方當(dāng)事人：購(gòu)房人,、開發(fā)建設(shè)單位和代持機(jī)構(gòu)。

而在未來,，共有產(chǎn)權(quán)住房還將推出“專用”合同。市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，共有產(chǎn)權(quán)住房將使用依據(jù)《北京市共有產(chǎn)權(quán)住房管理暫行辦法》修訂的《北京市共有產(chǎn)權(quán)住房預(yù)售合同（試行）》,。該合同對(duì)開發(fā)單位,、購(gòu)房人和政府份額代持機(jī)構(gòu)等三方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)進(jìn)行了明確與規(guī)范。

同時(shí),，合同附件中增加了《北京市共有產(chǎn)權(quán)住房使用協(xié)議》,，由購(gòu)房人與代持機(jī)構(gòu)簽訂，就房屋轉(zhuǎn)讓,、購(gòu)買其他住房,、房屋出租、合理使用,、相關(guān)費(fèi)用等內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)約定,。如果購(gòu)房人有違反相關(guān)規(guī)定和合同、協(xié)議約定的,，代持機(jī)構(gòu)將按管理規(guī)定和合同,、協(xié)議約定進(jìn)行處理。