新京報訊（記者沙璐）中央和國家機關140個部門公車改革率先收官，5年來共取消公務用車3868輛,，車輛壓減率達61.8%,。記者昨日從國家機關事務管理局獲悉，目前29?。▍^(qū),、市）公車改革基本完成，中央企事業(yè)單位公車改革正在推進中,。

公車拍賣溢價率65.15%

國家機關事務管理局近日公布了公車改革的總體情況,，數(shù)據(jù)顯示，中央和國家機關共取消公務用車3868輛,，車輛壓減率達61.8%,；安置司勤人員2126人,，節(jié)支率達10.5%；公開拍賣取消車輛2046輛,，溢價率達65.15%,，上交國庫處置收入1.13億元。

各地車改也取得不小進展,。今年年初,，國家發(fā)改委公布了各地公車改革進展,，截至2016年底,，除西藏、新疆和新疆生產(chǎn)建設兵團外,，其他29個省份省直機關車改已全部完成,、26個省份完成地市級車改、近20個省份完成縣級車改,。

國家機關事務管理局表示,，各級黨政機關打破舊的公務用車使用和管理模式，建立新型公務出行保障模式,，從根本上解決了公車私用,、超編制超標準配車、公車經(jīng)費支出居高不下等頑瘴痼疾,。

企事業(yè)車改正在推進中

隨著黨政機關車改的全面展開,，企事業(yè)單位車改也提上日程。2016年2月,，中央車改領導小組印發(fā)《中央事業(yè)單位公務用車制度改革實施意見》和《中央企業(yè)公務用車制度改革實施意見》,，正式啟動企事業(yè)單位公車改革。

中央車改辦表示,，爭取到2016年底基本完成中央企事業(yè)單位車改工作,。2016年4月8日，中央企事業(yè)單位公車改革動員部署培訓會議召開,，標志著中央企事業(yè)單位車改進入了全面實施階段,。

今年9月，國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋介紹了中央企事業(yè)單位車改成績,，人民日報,、新華社、中科院等10家單位已完成全部中央和國務院直屬事業(yè)單位車改工作,；鐵路總公司,、煙草集團、國家電網(wǎng),、中石化,、工商銀行等129家央企集團已完成全部中央企業(yè)和中央金融企業(yè)車改工作,。

縱深

多地創(chuàng)新舉措治理“車輪上的浪費”

“公車支出”一直備受關注,。財政部數(shù)據(jù)顯示,，2010年中央本級“三公”經(jīng)費決算支出94.7億元，其中公務用車購置及運行費61.69億元,，占比超過六成。

為了治理“車輪上的浪費”,，2014年7月，中辦,、國辦印發(fā)《關于全面推進公務用車制度改革的指導意見》和《中央和國家機關公務用車制度改革方案》，正式啟動公務用車制度改革,。

2016年底,，中央車改辦印發(fā)《關于完善配套政策持續(xù)鞏固公車改革成果的通知》，對于基層工作人員公務出行,、補貼,、執(zhí)法執(zhí)勤用車等問題做了具體說明,。記者注意到，各省市在結(jié)合車改一般規(guī)定的基礎上創(chuàng)新探索可行方式,，以保障車改落實到位,。

網(wǎng)絡拍賣保證透明公正

車改后，一大批公車被封存,。根據(jù)要求，對取消的一般公務用車,，要制定處置辦法,，公開招標評估，通過公開拍賣等方式公開處置,。中央和國家機關公開拍賣的溢價率達65.15%，地方的公車拍賣情況如何,？記者梳理公開報道發(fā)現(xiàn),，各地公車拍賣溢價率均不低,。

今年3月29日,，甘肅112輛公車共拍得507萬,，溢價率84%；9月23日,，湖南省寧遠縣27輛公車拍賣溢價率為55%,；2016年4月23日，揚州市級機關101輛公車拍賣溢價率達73.18%,。

為保證拍賣公平透明,，除實行車牌分離“裸拍”等規(guī)定外，山東,、四川,、湖南、陜西,、安徽等不少省份還探索實施網(wǎng)絡拍賣,。

2015年4月24日，陜西省級機關第一批109輛公車通過網(wǎng)絡拍賣,。這是公車改革啟動后，省級公務車首次登上網(wǎng)絡平臺，被稱為“中國公務車網(wǎng)絡第一拍”,。

繼陜西省之后，安徽省也采取了網(wǎng)拍方式,。2015年11月，安徽省157輛省級公車上網(wǎng)競拍,，打響當?shù)剀嚫能囕v網(wǎng)拍“第一槍”；2016年1月22日,，山東省省級黨政機關公車改革取消車輛舉行了首場網(wǎng)絡拍賣,。

標識化,、GPS定位齊上陣

為進一步防止公車私用,，不少地方還開始對公車統(tǒng)一標識、加裝GPS。

記者梳理發(fā)現(xiàn),，目前,，至少已有近20個省份推行公車標識化,。

10月16日，寶雞市機關事務局介紹,，年底前寶雞將完成公務用車信息化,、標識化工作,，為車輛統(tǒng)一加裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)，實行全程實時監(jiān)管,。目前,，一些車上噴有“公務用車”醒目標識的車輛已經(jīng)現(xiàn)身寶雞街頭,。

廣東省陽春市也于去年完成了公車標識化工作,。陽春市相關工作人員表示,，標識化之后,，沒有出現(xiàn)遮蓋標識私用的情況,，現(xiàn)在沒有人敢公車私用。

廣東,、甘肅,、湖南,、四川等地還采用GPS定位方式,，加強公車監(jiān)督,。

2011年起，廣州市開始試點公車加裝GPS,。廣州市紀委數(shù)據(jù)顯示,，按每年每車減少5000公里節(jié)省5000元計算,，全市已安裝GPS的8491輛車每年節(jié)省費用約合人民幣4200萬元,。

安徽廬江縣2013年7月起為該縣公車安裝北斗衛(wèi)星定位設備,，24小時監(jiān)控公車私用現(xiàn)象,。該縣紀委有關人員表示，安裝北斗衛(wèi)星定位設備后,，廬江縣公車不入庫的現(xiàn)象大有改觀,。

對于監(jiān)督方式的實際效果，各省份也在跟蹤統(tǒng)計,。江西省今年3月結(jié)束公車標識化工作后,，該省機關事務管理局有關工作人員向記者介紹，會繼續(xù)跟蹤具體實施效果,。

聲音

湖北省統(tǒng)計局副局長葉青

三項數(shù)據(jù)說明中央車改方案比較有效

湖北省統(tǒng)計局副局長葉青長期關注公車改革,。他認為，這次公車改革成果比較顯著,，根據(jù)國家機關事務管理局公布的數(shù)字,，車輛壓減率達61.8%，壓減率比較高,；節(jié)支率達10.5%,，也高于7%的要求；溢價率達65.15%,，說明資產(chǎn)沒有流失,，這三個數(shù)據(jù)說明中央車改方案是比較有效的。

不過,，葉青也指出,，現(xiàn)在主要的問題在于地方車改還不夠到位，特別是縣級及以下,，有些地方以財政困難為由未及時發(fā)車補,，一些基層干部有些意見，希望可以加大政策落實的力度,。葉青建議，妥善劃好車改區(qū)和報銷區(qū),，比如縣城范圍內(nèi)由自己負責,，離開縣城一定距離到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村可以報銷，由財政支付出差費用,，這個界限要劃好,。

對于一些百姓反映個別干部一手拿補貼,、一手找理由繼續(xù)坐公車的問題，葉青建議進行公車專項調(diào)查,，杜絕這種情況的發(fā)生。