國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室8月25日公布《互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）,。國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人接受采訪，就《規(guī)定》的相關(guān)問題回答了記者提問,。

問：請您介紹一下《規(guī)定》出臺的背景,？

答：論壇社區(qū)服務(wù)作為在我國興起較早的傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，從中國互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報中心接到舉報情況來看,，廣大網(wǎng)民長期高度關(guān)注部分論壇社區(qū)平臺存在淫穢色情,、虛假廣告、血腥暴力,、侮辱誹謗,、泄露個人隱私等違法信息問題，呼吁盡快出臺論壇社區(qū)服務(wù)管理有關(guān)規(guī)定,。國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室在廣泛調(diào)研,、征求多方意見的基礎(chǔ)上，立足解決互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)中存在的突出問題,，制定了本《規(guī)定》,。

問：互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)管理工作具體由哪個部門負(fù)責(zé)實施？

答：國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)全國互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作,。地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作,。

問：《規(guī)定》明確了互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)提供者在提供服務(wù)時應(yīng)當(dāng)履行哪些義務(wù)？

答：互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

一是建立健全各項信息安全管理制度,，不得發(fā)布,、傳播含有法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定禁止的信息；與用戶簽訂協(xié)議,，明確用戶不得利用互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)發(fā)布,、傳播法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定禁止的信息，明確論壇社區(qū)版塊發(fā)起者,、管理者應(yīng)當(dāng)履行與其權(quán)利相適應(yīng)的義務(wù),。二是加強(qiáng)對其用戶發(fā)布的信息的管理，發(fā)現(xiàn)含有法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定禁止的信息的,，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸該信息,，采取消除等處置措施,。三是嚴(yán)格落實用戶真實身份信息認(rèn)證，加強(qiáng)對注冊用戶虛擬身份信息,、版塊名稱簡介等的審核管理,，同時做好用戶身份信息保護(hù)。四是不得通過發(fā)布,、轉(zhuǎn)載,、刪除信息或者干預(yù)呈現(xiàn)結(jié)果等手段，謀取不正當(dāng)利益,。五是開展經(jīng)營和服務(wù)活動時,，必須遵守法律法規(guī)，尊重社會公德,，遵守商業(yè)道德,，誠實信用，承擔(dān)社會責(zé)任,。六是建立健全公眾投訴,、舉報制度，主動接受公眾監(jiān)督,，及時處理公眾投訴,、舉報。

問：互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)提供者及其用戶不得發(fā)布,、傳播哪些違法信息,？互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)提供者對違法信息如何處置？

答：《規(guī)定》明確,，互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)提供者及其用戶不得發(fā)布法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定禁止的信息。例如,，《網(wǎng)絡(luò)安全法》第十二條規(guī)定：任何個人和組織使用網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當(dāng)遵守憲法法律,，遵守公共秩序，尊重社會公德,，不得危害網(wǎng)絡(luò)安全,，不得利用網(wǎng)絡(luò)從事危害國家安全、榮譽(yù)和利益,，煽動顛覆國家政權(quán),、推翻社會主義制度，煽動分裂國家,、破壞國家統(tǒng)一,，宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義,，宣揚(yáng)民族仇恨,、民族歧視,，傳播暴力、淫穢色情信息,，編造,、傳播虛假信息擾亂經(jīng)濟(jì)秩序和社會秩序，以及侵害他人名譽(yù),、隱私,、知識產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益等活動?！痘ヂ?lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》第十五條規(guī)定：互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得制作,、復(fù)制、發(fā)布,、傳播含有下列內(nèi)容的信息：（一）反對憲法所確定的基本原則的,；（二）危害國家安全，泄露國家秘密,，顛覆國家政權(quán),，破壞國家統(tǒng)一的；（三）損害國家榮譽(yù)和利益的,；（四）煽動民族仇恨,、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)的,；（五）破壞國家宗教政策,，宣揚(yáng)邪教和封建迷信的；（六）散布謠言,，擾亂社會秩序,，破壞社會穩(wěn)定的；（七）散布淫穢,、色情,、賭博、暴力,、兇殺,、恐怖或者教唆犯罪的；（八）侮辱或者誹謗他人,，侵害他人合法權(quán)益的,；（九）含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的,。

互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對其用戶發(fā)布的信息的管理,，發(fā)現(xiàn)含有法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定禁止的信息的，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸該信息,，采取消除等處置措施,，保存有關(guān)記錄,，并及時向國家或者地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室報告。

問：《規(guī)定》如何打擊“非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)”,？

答：網(wǎng)民反映,，部分互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)提供者或其員工，通過有償刪帖,、發(fā)帖,、推送等手段牟取不正當(dāng)利益。這種行為嚴(yán)重破壞了互聯(lián)網(wǎng)信息傳播秩序和互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)市場秩序,，為此,，《規(guī)定》第九條明確規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)提供者及其從業(yè)人員,，不得通過發(fā)布,、轉(zhuǎn)載、刪除信息或者干預(yù)呈現(xiàn)結(jié)果等手段,，謀取不正當(dāng)利益,。

問：《規(guī)定》為什么強(qiáng)調(diào)互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)提供者開展經(jīng)營和服務(wù)活動，既要遵守法律法規(guī),，也要尊重社會公德,，遵守商業(yè)道德？

答：2016年初,，“百度疾病類吧被賣”事件引起了很多網(wǎng)民關(guān)注,。網(wǎng)民反映，互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)的一些違規(guī)商業(yè)化運(yùn)營,、虛假廣告等給公民的人身財產(chǎn)安全帶來隱患,。為回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切，規(guī)范相關(guān)經(jīng)營活動,，保護(hù)網(wǎng)民合法權(quán)益,，《規(guī)定》首次明確互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)提供者開展經(jīng)營和服務(wù)活動，必須遵守法律法規(guī),，同時也要尊重社會公德,，遵守商業(yè)道德,，誠實信用,，承擔(dān)社會責(zé)任。