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壟斷協(xié)議的認(rèn)定及責(zé)任

王子慧 2017-08-10 09:19:00
壟斷協(xié)議的認(rèn)定及責(zé)任

所謂壟斷協(xié)議是指兩個或者兩個以上的經(jīng)營者,通過協(xié)議或者其他協(xié)同一致的行為,,實施固定價格,、劃分市場、限制產(chǎn)量,、排擠其他競爭對手等排除,、限制競爭的行為。其中包括行業(yè)協(xié)會等經(jīng)營者團(tuán)體,,一般而言,,行業(yè)協(xié)會具有非營利性結(jié)合中介性,我國的反壟斷法也明確規(guī)定,,行業(yè)協(xié)會不得組織本行業(yè)經(jīng)營者從事壟斷行為,。

 

壟斷協(xié)議認(rèn)定及豁免條款的合法性

 

依據(jù)我國反壟斷法的規(guī)定,構(gòu)成壟斷協(xié)議存在以下三點:協(xié)議或者協(xié)同行為由多個獨立主體構(gòu)成,;經(jīng)營者之間存在通謀或協(xié)同一致的行為,;導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致壟斷的后果。在我國的發(fā)壟斷法中,,在涉及到壟斷協(xié)議時,,主要包括橫向壟斷協(xié)議與縱向壟斷協(xié)議兩種方式。

 

首先,,所謂橫向壟斷協(xié)議時同行之間達(dá)成的協(xié)議,,也就是說同一產(chǎn)業(yè)并且彼此存在競爭關(guān)系的企業(yè)之間,為了避免或減少競爭風(fēng)險,,相互達(dá)成的排除或者限制市場競爭的協(xié)議,。依據(jù)我國反壟斷法的相關(guān)規(guī)定,禁止具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者達(dá)成下列壟斷協(xié)議:(1)固定或者變更商品價格,;(2)限制商品的生產(chǎn)數(shù)量或者銷售數(shù)量,;(3)分割銷售市場或者原材料采購市場;(4)限制購買新技術(shù),、新設(shè)備或者限制開發(fā)新技術(shù),、新產(chǎn)品;(5)聯(lián)合抵制交易;(6)國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他壟斷協(xié)議,。

 

而縱向壟斷協(xié)議是廠家和經(jīng)銷商之間達(dá)成的協(xié)議,。也就是交易相對人之間的達(dá)成的協(xié)議。是指在同一產(chǎn)業(yè)但處于不同經(jīng)濟(jì)階段且有買賣關(guān)系的企業(yè)間所訂立的旨在排除和限制其他競爭者的經(jīng)營活動的協(xié)議,。依據(jù)我國反壟斷法的規(guī)定,,禁止經(jīng)營者與交易相對人達(dá)成下列壟斷協(xié)議:(1)固定向第三人轉(zhuǎn)售商品的(2)限定向第三人轉(zhuǎn)售商品的最低;(3)國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他壟斷協(xié)議,。

 

其次,,所謂壟斷協(xié)議的豁免,是指經(jīng)營者之間并非以限制競爭為目的,,而是為某種公共利益而達(dá)成的合意或者一致行動,,這種協(xié)議或協(xié)同一致的行為是合法的,,若經(jīng)營者能夠證明所達(dá)成的協(xié)議屬于豁免條款,,則無需承擔(dān)責(zé)任。主要包括以下情形:(1)為改進(jìn)技術(shù),、研究開發(fā)新產(chǎn)品的;(2)為提高產(chǎn)品質(zhì)量,、降低成本、增進(jìn)效率,,統(tǒng)一產(chǎn)品規(guī)格,、標(biāo)準(zhǔn)或者實行專業(yè)化分工的;(3)為提高中小經(jīng)營者經(jīng)營效率,增強(qiáng)中小經(jīng)營者競爭力的;(4)為實現(xiàn)節(jié)約能源,、保護(hù)環(huán)境,、救災(zāi)救助等社會公共利益的;(5)因經(jīng)濟(jì)不景氣,為緩解銷售量嚴(yán)重下降或者生產(chǎn)明顯過剩的,。但在上述五種情形中,,經(jīng)營者還需能夠證明所達(dá)成的協(xié)議不會嚴(yán)重限制相關(guān)市場的競爭以及能夠使得消費者分享由此產(chǎn)生的利益。

 

壟斷協(xié)議的責(zé)任承擔(dān)

 

壟斷協(xié)議違反了我國《反壟斷法》的規(guī)定,,必然要為其違法行為承擔(dān)責(zé)任,,依據(jù)我國反壟斷法的規(guī)定,經(jīng)營者違反發(fā)壟斷法的規(guī)定,,達(dá)成并實施壟斷協(xié)議的,,由反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,,并處上1年度銷售額1%以上10%以下的罰款,。對于尚未實施所達(dá)成的壟斷協(xié)議的,可以處50萬元以下的罰款,。經(jīng)營者主動向反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)報告達(dá)成壟斷協(xié)議的有關(guān)情況并提供重要證據(jù)的,,反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以酌情減輕或者免除對該經(jīng)營者的處罰。若行業(yè)協(xié)會違反本法規(guī)定,組織本行業(yè)的經(jīng)營者達(dá)成壟斷協(xié)議的,,反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以處50萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,,社會團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)可以依法撤銷登記。

 

壟斷行為必然造成資源的浪費,,從而引發(fā)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不穩(wěn)定性,,對其他的經(jīng)營者產(chǎn)生不利影響。我國反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)對壟斷行為也在不斷的加大打擊力度,;“一帶一路”倡議的提出,,為我國企業(yè)帶來新的發(fā)展機(jī)遇,作為企業(yè),,應(yīng)該堅持誠信經(jīng)營,,不可為了牟利而采取非法手段,從而觸犯法律的底線,,最終還要為自己的違法行為承擔(dān)責(zé)任,。

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