截至今年上半年,，全國法院的清算與破產(chǎn)審判庭，從2015年初僅5家的基礎(chǔ)上增至90家,，地域覆蓋全國23個省市自治區(qū),。與此同時，2016年,，全國新受理破產(chǎn)案件數(shù)量比2015年上升53.8%,，破產(chǎn)案件啟動難問題得到有效緩解。

今天上午,，最高人民法院舉行新聞發(fā)布會,，介紹法院依法推進審判工作，妥善處理“僵尸企業(yè)”的有關(guān)情況,。最高人民法院民二庭庭長賀小榮表示,，“通過健全破產(chǎn)案件審判組織，破產(chǎn)案件審理速度明顯加快”,。2016年全國審結(jié)破產(chǎn)案件3602件,，比2015年上升43.4%,，今年1-7月，審結(jié)破產(chǎn)案件1923件,，比去年同期上升28.3%,。

賀小榮介紹說，“僵尸企業(yè)”連年虧損,、資不抵債,主要靠政府補貼和銀行續(xù)貸維持經(jīng)營的企業(yè),。由于“僵尸企業(yè)”長期占用大量土地、資金,、原材料,、勞動力等社會資源,導(dǎo)致生產(chǎn)要素扭曲配置,社會資源的整體利用效率大大降低,企業(yè)之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系長期處于僵持、待定和中止狀態(tài),社會資源的流轉(zhuǎn)和增值被中斷,而“僵尸企業(yè)”存續(xù)又需要通過銀行和財政不斷輸血,造成銀行不良貸款不斷疊加,地方政府債務(wù)負擔加重,極易導(dǎo)致系統(tǒng)性金融風險的發(fā)生,。因此,下決心處置“僵尸企業(yè)”,是進一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵之舉,也是人民法院破產(chǎn)審判工作承擔的一項重要職能。

為了正確處理好國有資產(chǎn)保護,、金融安全維護,、職工安置和再就業(yè)保障等一系列問題,最高人民法院于2016年5月下發(fā)了《最高人民法院依法開展破產(chǎn)案件審理積極穩(wěn)妥推進破產(chǎn)企業(yè)救濟和清算工作的通知》,強調(diào)以市場化、法治化為方向,，建立和完善破產(chǎn)審判三大工作機制,推進“僵尸企業(yè)”處置工作,。

賀小榮說，對于能夠救治的困境企業(yè)盡量挽救,，對于不具救治價值或救治無望的企業(yè),果斷通過破產(chǎn)清算實現(xiàn)市場出清,防止債務(wù)風險累積引發(fā)更多風險和危機,。賀小榮向記者介紹到，云南煤化工集團有限公司及其下屬四家企業(yè)系列破產(chǎn)案件,通過重整程序,有效化解集團債務(wù)危機,，集團650億元負債中約500多億元得到實際清償,擺脫了沉重的債務(wù)負擔,。同時，企業(yè)還實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,有效去除過剩產(chǎn)能,集團旗下關(guān)閉煤礦18家,清理357萬噸/年的過剩煤炭產(chǎn)能,為企業(yè)后續(xù)健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ),取得了良好的法律效果,、經(jīng)濟效果和社會效果,。另外，審理比較成功的還有中國第二重型機械集團公司,、江蘇舜天船舶股份有限公司,、深圳市福昌電子技術(shù)有限公司等一系列企業(yè)破產(chǎn)案件。