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廣州法院最嚴(yán)任職回避杜絕“父子兵”“夫妻檔”

廣州日?qǐng)?bào) 2017-07-18 13:12:00
廣州法院最嚴(yán)任職回避杜絕“父子兵”“夫妻檔”

廣州法院全面實(shí)施最嚴(yán)格的任職回避制度,,杜絕“父子兵”“夫妻檔”,,實(shí)現(xiàn)放權(quán)不放任,強(qiáng)化審判權(quán)運(yùn)行監(jiān)管,。記者從廣州市中級(jí)人民法院獲悉,該院日前印發(fā)實(shí)施《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行任職回避制度的實(shí)施細(xì)則(試行)》,,對(duì)全體工作人員任職資格進(jìn)行“年檢”,,不符合任職條件的一律調(diào)離審判及領(lǐng)導(dǎo)崗位,, 并要求轄區(qū)11個(gè)基層法院同步排查。

    

最嚴(yán)規(guī)定:司法輔助人員也需要任職回避

    

“除法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判,、執(zhí)行崗位法官,,司法輔助人員需要任職回避,將父母及子女的配偶全部納入年檢范圍,?!北茸罡呷嗣穹ㄔ阂?guī)定還嚴(yán)的回避制度,讓廣州法院工作人員感受到從嚴(yán)治院不是空談,。

    

近期,,廣州中院包括政法干警、事業(yè)編及聘任制司法輔助人員的配偶,、子女,、父母從事律師執(zhí)業(yè)的工作人員,每人都填報(bào)了一份《法院工作人員配偶,、子女,、父母從事律師職業(yè)情況申報(bào)表》,如實(shí)申報(bào)親屬?gòu)氖侣蓭熉殬I(yè)的情況,。

    

如有不如實(shí)填報(bào)者,,將定性為瞞報(bào)行為,不予提拔任用,,并采取責(zé)令退出法官員額,、降職降級(jí)、調(diào)離審判崗位,、誡勉談話等組織處理和違紀(jì)處分措施,。

    

為什么要實(shí)行更加嚴(yán)格的任職回避制度?廣州中院院長(zhǎng)王勇認(rèn)為,,隨著司法改革的落地,,司法權(quán)分散行使的特點(diǎn)突顯,廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)由院庭長(zhǎng)向合議庭和獨(dú)任法官,,甚至是司法輔助人員轉(zhuǎn)移,,進(jìn)行更加嚴(yán)格的任職回避審查,對(duì)充分放權(quán),、有效控權(quán),、廉潔用權(quán),保障審判權(quán)健康運(yùn)行尤為重要,。

    

2016年9月29日,,廣州法院1069名法官宣誓入額,4年中僅廣州中院就陸續(xù)招聘司法輔助人員422人,,以法官,、法官助理及書記員“1∶1∶1”模式組建起的審判團(tuán)隊(duì),,使審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制發(fā)生了結(jié)構(gòu)性改變,監(jiān)管難度增加,。

    

還信于民:用嚴(yán)管真管決心杜絕人情審判

    

“打官司”不能成為“打關(guān)系”,。讓“夫妻檔”“父子兵”照照陽(yáng)光,摸清“家底”,,動(dòng)員全社會(huì)監(jiān)督,,是廣州法院這次任職資格審查的核心理念。

    
“面對(duì)日益復(fù)雜的監(jiān)管局面,,從嚴(yán)治黨,、從嚴(yán)治院,杜絕可能的人情關(guān)系,,才能從源頭上減少權(quán)錢交易,、訴訟掮客等司法腐敗機(jī)會(huì)?!睆V州中院副院長(zhǎng)吳筱萍說(shuō),。

    

不久前,廣州中院林法官主動(dòng)向人事部門提出回避申請(qǐng),,她丈夫取得了律師執(zhí)業(yè)證,,自愿要求調(diào)離審判部門,放棄成為入額法官的機(jī)會(huì),?!白鳛榉ü僮约簳?huì)嚴(yán)格遵守職業(yè)操守,但為避免嫌疑,,雖有遺憾也愿回避,。”依依不舍法官身份的她無(wú)奈地說(shuō),。

    

據(jù)了解,,需要任職回避的法院工作人員,選擇配偶,、子女,、父母進(jìn)行執(zhí)業(yè)回避的,可以申請(qǐng)不任職回避的,,但是必須簽署《法院工作人員任職承諾書》,,并承諾任職期間對(duì)親屬進(jìn)行監(jiān)督提醒。

    

法院將通過(guò)廣州審判網(wǎng)等途徑向社會(huì)公布不任職回避的工作人員名單及其親屬?gòu)臉I(yè)情況,,并設(shè)置監(jiān)督舉報(bào)電話,,創(chuàng)新性地將法院工作人員任職資格列為司法公開的重要內(nèi)容。

    

“監(jiān)督實(shí)、問(wèn)責(zé)嚴(yán),,才能從根本上避免法官私人利益與社會(huì)公共利益發(fā)生沖突的機(jī)會(huì),,防止人情關(guān)系影響法院審判工作,還信于民,。”王勇在談到監(jiān)管方式創(chuàng)新時(shí)表示,。

    

接下來(lái),,廣州法院將依填報(bào)情況,在全市范圍內(nèi)對(duì)需任職回避的工作人員,,進(jìn)行一次再梳理,,不適合領(lǐng)導(dǎo)、審判崗位的堅(jiān)決調(diào)離,。用嚴(yán)管,、真管的決心,消除百姓心中的徇私舞弊疑慮,,杜絕人情審判,。

    

近兩年,廣州法院用改革的方式去解決改革中出現(xiàn)的新矛盾,、新問(wèn)題,,監(jiān)管網(wǎng)越織越密,制度籠子越扎越緊,,審判權(quán)運(yùn)行受到全方位監(jiān)管,。

   

任職回避制度亮點(diǎn)

    

1.范圍擴(kuò)大:增加父母和子女的配偶

    

廣州市兩級(jí)法院工作人員,其配偶,、子女(及其配偶),、父母在廣州市法院轄區(qū)內(nèi)從事律師職業(yè)的,均適用任職回避制度,。

    

2.全員覆蓋:增加事業(yè)編,、合同制員工

    

需要任職回避的法院工作人員包括兩級(jí)法院工作的政法編、事業(yè)編,、合同制工作人員,。

    

3.處罰嚴(yán)厲:瞞報(bào)將調(diào)崗、降級(jí),、責(zé)令退出法官員額

    

不如實(shí)填報(bào)《法院工作人員配偶,、子女、父母從事律師職業(yè)情況申報(bào)表》屬瞞報(bào),,視情節(jié)給予不予提級(jí)提職,、誡勉談話、調(diào)離崗位、降職降級(jí),、責(zé)令退出法官員額等處理,。

    

4.細(xì)則明確:三種情況需主動(dòng)申請(qǐng)回避

    

(一)個(gè)人或與他人合伙開辦律師事務(wù)所的;(二)以律師身份為案件當(dāng)事人提供訴訟代理的,;(三)以律師身份接受委托,,為案件當(dāng)事人提供法律咨詢、代理申訴控告等有償法律服務(wù)的,。

   

5.社會(huì)監(jiān)督:公示不申請(qǐng)任職回避的人員名單

    

不申請(qǐng)任職回避的工作人員應(yīng)當(dāng)簽署《法院工作人員任職承諾書》,。紀(jì)檢監(jiān)察部門將通過(guò)廣州審判網(wǎng)等公布不任職回避工作人員的名單,其配偶,、子女,、父母的從業(yè)情況及監(jiān)督舉報(bào)電話。

    

數(shù)據(jù):截至6月底,,廣州中院因任職回避調(diào)整崗位的已有13人,,其中領(lǐng)導(dǎo)干部崗位6人。選擇配偶回避的11人,,選擇父母回避的1人,,選擇子女(包括子女的配偶)回避的1人。

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