黨的十八大以來,，一場凈化社會風(fēng)氣的落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神風(fēng)暴席卷中國，深刻改變了黨內(nèi)政治生態(tài),，也帶動整個社會激濁揚(yáng)清,。

 

《法制日報》記者綜合中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，自2012年12月中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施至今,，全國累計(jì)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題17萬多起,，總計(jì)給予12萬多人黨紀(jì)處分。

 

“四風(fēng)”問題總體態(tài)勢得到遏制

 

風(fēng)起于青萍之末,。

 

時間回溯至2012年12月4日,，彼時，十八屆中央政治局審議通過了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng),、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,。

 

會議強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部作風(fēng)如何,，對黨風(fēng)政風(fēng)乃至整個社會風(fēng)氣具有重要影響,。

 

如何改進(jìn)工作作風(fēng)?中央強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持艱苦奮斗,、勤儉節(jié)約,，下決心改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)，著力整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣,，堅(jiān)決克服形式主義,、官僚主義。

 

落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神由中央紀(jì)委負(fù)責(zé),。中央紀(jì)委的落實(shí)舉措是,，“對違反八項(xiàng)規(guī)定行為嚴(yán)肅查處，指名道姓進(jìn)行通報”,。

 

2013年8月,，中央紀(jì)委建立并實(shí)施月報制度，2013年11月18日即對外公布了9月份各省區(qū)市查處的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題匯總表,。

 

隨后,，中央紀(jì)委又實(shí)施每周通報、公開曝光典型問題等舉措，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)震懾力,，不斷壓縮“四風(fēng)”等不正之風(fēng)的生存空間,。

 

其中，對領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是省部級領(lǐng)導(dǎo)干部的點(diǎn)名通報更是具有風(fēng)向標(biāo)意義,。因?yàn)?，在政治生態(tài)中，如果違反八項(xiàng)規(guī)定精神的高級領(lǐng)導(dǎo)干部得不到及時嚴(yán)肅查處,，勢必成為污染源,，危及黨的肌體健康。

 

2013年12月,，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站對10起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型問題發(fā)出通報,。其中，黑龍江省副省級干部付曉光因私公款消費(fèi),，大量飲酒并造成陪酒人員“一死一傷”的嚴(yán)重后果，被給予留黨察看一年處分,，由副省級降為正局級,。

 

付曉光被點(diǎn)名曝光一年之后，2014年12月,，中央紀(jì)委通報了湖北省人大常委會副主任王建鳴違規(guī)參加公款宴請的案例,。經(jīng)中央紀(jì)委常委會研究并報中央批準(zhǔn)，給予王建鳴黨內(nèi)警告處分,，責(zé)令退賠相關(guān)費(fèi)用,。

 

中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站通報的數(shù)據(jù)顯示，黨的十八大以來,，共曝光違反八項(xiàng)規(guī)定精神的省部級領(lǐng)導(dǎo)干部20名,，彰顯了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的決心和勇氣,。

 

《法制日報》記者綜合中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,，除了20名省部級領(lǐng)導(dǎo)干部被通報之外，還包括地廳級干部1309人,、縣處級干部10031人,、鄉(xiāng)科級及以下干部11萬多人受到黨紀(jì)處分。

 

從處分人數(shù)看,，2014年處分兩萬多人,，同比增長超過200%；2015年處分3萬多人,，同比增長超過40%,；2016年處分4萬多人，同比增長25%。

 

中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站刊文認(rèn)為,，處分人數(shù)同比增幅的下降,，意味著查處成效逐漸顯現(xiàn)，體現(xiàn)出“四風(fēng)”問題增量呈下降態(tài)勢,，“四風(fēng)”問題總體態(tài)勢得到遏制,。

 

北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水告訴《法制日報》記者，黨的十八大以來,，中央一直在強(qiáng)調(diào)作風(fēng)建設(shè),，并把執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定作為作風(fēng)建設(shè)的重中之重，可以說,，反腐敗是從作風(fēng)建設(shè)中找到了突破口,。

 

公款吃喝現(xiàn)象得到有效遏制

 

黨的十八大以來，中央持之以恒糾正“四風(fēng)”的堅(jiān)定決心,，還使公款吃喝現(xiàn)象得到有效遏制,。

 

多年以來，違規(guī)公款吃喝是易發(fā)多發(fā)的問題,，社會關(guān)注,、群眾痛恨，在這方面,，個別高級領(lǐng)導(dǎo)干部帶壞了風(fēng)氣,。

 

根據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站紀(jì)律審查欄目通報，接受組織調(diào)查的中管干部面對公款吃喝禁令,，心無敬畏,，不收斂、不收手,，享樂奢靡問題突出,。

 

例如，河北省委原書記,、省人大常委會原主任周本順,，嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，公款吃喝,，頻繁出入私人會所,，生活奢侈、揮霍浪費(fèi),。

 

廣東省委原常委,、珠海市委原書記李嘉，對中央八項(xiàng)規(guī)定精神置若罔聞,，頂風(fēng)違紀(jì),，用公款進(jìn)行高消費(fèi)娛樂活動,。

 

國家統(tǒng)計(jì)局原黨組書記,、局長王保安,，頻繁出入高檔酒店及高消費(fèi)娛樂場所……

 

有的領(lǐng)導(dǎo)干部還費(fèi)盡心思,、想盡歪招,，試圖逃避監(jiān)督。例如,，天津市醫(yī)藥集團(tuán)原黨委書記,、董事長張建津,，把年份茅臺酒裝進(jìn)礦泉水瓶。

 

對此，黨的十八大以來,，中央對違規(guī)公款吃喝問題,，特別是奢靡享樂的不正之風(fēng)，從嚴(yán)查處,、通報曝光，堅(jiān)持逐個節(jié)點(diǎn)推進(jìn),，逐個階段推進(jìn),。

 

2013年,，十八屆中央紀(jì)委二次全會要求，嚴(yán)肅整治公款大吃大喝行為,，落實(shí)公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁以各種名義用公款互相宴請和安排高消費(fèi)娛樂活動,。

 

2014年,，十八屆中央紀(jì)委三次全會提出,，堅(jiān)決落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》,，規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定。

 

……

 

2017年,，十八屆中央紀(jì)委七次全會強(qiáng)調(diào)，“密切關(guān)注新動向,，不斷采取新招數(shù),，堅(jiān)決防止不正之風(fēng)反彈回潮”,。

 

《法制日報》記者綜合中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示，自2012年12月中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施至2017年5月底,，全國共查處違規(guī)公款吃喝問題1.29萬多起,，處理1.8萬多人。

 

其中,，八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施以來至2013年底，查處1134起,，處理1206人,；2014年查處873起,，處理1462人,；2015年查處4761起,，處理6591人,；2016年查處問題5229起,，處理7964人。

 

北京科技大學(xué)廉政研究中心主任宋偉向《法制日報》記者表示,，查處違規(guī)公款吃喝數(shù)量說明各級紀(jì)委嚴(yán)格監(jiān)督檢查中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)情況，對存在的問題絕不手軟,，保持嚴(yán)厲查處違規(guī)公款吃喝問題一直不放松,。

 

與此同時，財(cái)政部公布的中央財(cái)政預(yù)算數(shù)據(jù)表明,，2013年,、2014年、2015年,、2016年中央本級公務(wù)接待費(fèi)分別為12.09億元,、9.2億元,、5.42億元,、4.19億元，連續(xù)4年遞減,，降幅高達(dá)65%,。

 

“公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)的持續(xù)下降則說明，中央八項(xiàng)規(guī)定精神已經(jīng)落到了實(shí)處,，公款吃喝問題確實(shí)得到了有效遏制,，公務(wù)接待已經(jīng)呈現(xiàn)出風(fēng)清氣正的風(fēng)氣?！彼蝹フf,。

 

12萬多人因違反八項(xiàng)規(guī)定被通報

 

違規(guī)使用公務(wù)用車,，被稱為“車輪上的腐敗”。黨的十八大以來,，中央馳而不息正風(fēng)肅紀(jì),，公車私用問題在總體態(tài)勢上也得到有效遏制。

 

此前,，在中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站紀(jì)律審查欄目通報中,，多名落馬中管干部涉違規(guī)使用公務(wù)用車,。

 

2015年6月,，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站通報，國家工商總局原副局長,、黨組成員孫鴻志長期占用公車,。

 

2015年10月,，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站通報，吉林省政府原黨組成員,、副省長谷春立長期借用國有企業(yè)車輛,。

 

2016年9月,，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站通報，浙江省寧波市原市委副書記,、市長盧子躍,，多次安排公務(wù)用車接送浙江省金華市的理發(fā)師,，往返500多公里，到寧波市專門為其理發(fā),。

 

為了解決“車輪上的腐敗”，八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施以來,，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對公車私用問題盯住不放,、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),、一抓到底,，對頂風(fēng)違紀(jì)行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,。

 

綜合中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示,，截至2017年5月31日，全國共查處違規(guī)配備使用公務(wù)用車問題3萬多起,，占全部查處違反八項(xiàng)規(guī)定問題總數(shù)的18.4%,；處理3.7萬多人,，占總查處人數(shù)15.9%。

 

其中,，2013年共查處6300多起,，處理6200多人；2014年共查處6700多起,，處理7700多人,；2015年查處8600多起，處理10000多人,；2016年查處6700多起,，處理8600多人。

 

一方面,，2013年,、2014年、2015年查處違規(guī)配備使用公務(wù)用車的問題和人數(shù)逐年上升,，2016年查處問題,、處理人數(shù)呈現(xiàn)下降趨勢。另一方面,，根據(jù)財(cái)政部公布的數(shù)據(jù),，2013年至2016年，公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)逐年遞降,，降幅接近4成,。

 

中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站刊文認(rèn)為，數(shù)據(jù)表明,，5年來馳而不息正風(fēng)肅紀(jì),，公車私用問題在總體態(tài)勢上得到有效遏制。

 

綜合中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,，自2012年12月中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施至2017年5月底,，全國累計(jì)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題17萬多起，給予12萬多人黨紀(jì)處分,。

 

宋偉告訴《法制日報》記者,，這組數(shù)據(jù)充分證明了黨的十八大以來中央狠抓八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)絕不是一句空話，5年時間里,，八項(xiàng)規(guī)定精神已經(jīng)落地生根,，帶動黨風(fēng)民風(fēng)社風(fēng)展現(xiàn)了新的氣象,。這種成效的取得得益于中央對八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)的高度重視，也得益于中央紀(jì)委嚴(yán)查違規(guī)問題所發(fā)揮的警示作用,。

 

北京航空航天大學(xué)廉潔研究與教育中心副主任杜治洲向《法制日報》記者表示,，中央持續(xù)狠抓落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神，有助于營造良好的廉政政策執(zhí)行氛圍,，為更大范圍,、更深層次的廉政制度建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

 

實(shí)踐證明,，黨的十八大以來,，隨著中央查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神力度不斷加大，一些典型的“四風(fēng)”問題得到遏制,，公車私用,、公款吃喝、違規(guī)收送禮品禮金等現(xiàn)象逐漸減少,，八項(xiàng)規(guī)定精神已經(jīng)“落地生根”,，凈化了黨內(nèi)政治生態(tài)。