2016年7月,，《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》出臺(tái)，標(biāo)志著電商,、外賣等平臺(tái)的食品交易有了“規(guī)矩”,。《辦法》出臺(tái)一年來,，各地食藥監(jiān)部門在其基礎(chǔ)上陸續(xù)出臺(tái)了符合地方實(shí)際的管理法規(guī),。上海在對(duì)商家備案、信息公示,、第三方平臺(tái)食安信用評(píng)價(jià)體系提出要求,。深圳則深化探索網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)O2O監(jiān)管模式，嘗試將網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)商戶信息與該部門準(zhǔn)入數(shù)據(jù)庫(kù)比對(duì)審核,。

值得注意的是,，各地針對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品安全的抽查已經(jīng)取得了實(shí)際成效。在國(guó)家食藥監(jiān)總局公布的不合格食品通告中,，也多次出現(xiàn)了對(duì)大型平臺(tái)入駐網(wǎng)店的食品抽樣檢測(cè),。

同時(shí)，對(duì)于電商平臺(tái)的食品銷售情況,，目前已經(jīng)形成一套有效追溯的管理辦法,。比如針對(duì)抽檢不合格產(chǎn)品，在要求生產(chǎn)企業(yè)召回產(chǎn)品查清流向的基礎(chǔ)上,，還責(zé)令各大電商平臺(tái)及時(shí)下架,，并將入網(wǎng)經(jīng)營(yíng)者信息及時(shí)通報(bào)相關(guān)食藥監(jiān)部門，對(duì)食品流通的全鏈路進(jìn)行閉環(huán)監(jiān)管,。

地方探索——杭州：打通網(wǎng)絡(luò)食品監(jiān)管大數(shù)據(jù)

杭州作為“中國(guó)電子商務(wù)之都”,，率先推出了首部地方網(wǎng)絡(luò)交易管理法規(guī)，并聯(lián)動(dòng)電商平臺(tái)打通數(shù)據(jù)進(jìn)行電子監(jiān)管,。通過政府法規(guī),、機(jī)構(gòu)保障、社會(huì)參與,、技術(shù)跟進(jìn)等系列措施,，開創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)食品創(chuàng)新監(jiān)管的先河。

法規(guī)先行規(guī)范網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)

杭州共有網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)主體47萬家,，2014年網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)規(guī)模突破2萬億元,，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)維權(quán)投訴也隨之呈井噴式增長(zhǎng)。

2015年3月,，杭州市出臺(tái)國(guó)內(nèi)首部網(wǎng)絡(luò)交易章程——《杭州市網(wǎng)絡(luò)交易管理暫行辦法》,，圍繞經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)和網(wǎng)店作弊手段對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品進(jìn)行監(jiān)管。如從事網(wǎng)絡(luò)食品交易的經(jīng)營(yíng)者,，應(yīng)依法辦理工商登記,；對(duì)賣家騷擾消費(fèi)者、買家惡意差評(píng)等進(jìn)行規(guī)范,，如騷擾威脅消費(fèi)者面臨最高2萬元罰款,。

在完善法規(guī)的同時(shí)，杭州還建立國(guó)家級(jí)電子商務(wù)投訴維權(quán)（杭州）中心和網(wǎng)絡(luò)商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)（杭州）中心,，專門設(shè)立網(wǎng)監(jiān)辦和專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)包括網(wǎng)購(gòu)食品在內(nèi)的海量投訴,。

據(jù)了解，兩中心主要承擔(dān)開展跨境電子商務(wù)消費(fèi)維權(quán)、跨區(qū)域消費(fèi)維權(quán)執(zhí)法協(xié)作,、網(wǎng)絡(luò)商品質(zhì)量監(jiān)督抽查,、組織電子商務(wù)消費(fèi)維權(quán)、網(wǎng)絡(luò)商品質(zhì)量情況數(shù)據(jù)采集并分析應(yīng)用,，為全國(guó)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)維權(quán)工作提供大數(shù)據(jù)支持及電子商務(wù)消費(fèi)維權(quán)宣傳教育引導(dǎo)工作等5項(xiàng)工作,。

“關(guān)鍵詞”詞庫(kù)治理虛假宣傳

網(wǎng)絡(luò)食品交易蓬勃發(fā)展的同時(shí)，也帶來了經(jīng)營(yíng)主體分散化,、歸屬地多元化等問題,，對(duì)監(jiān)管能力創(chuàng)新提出了考驗(yàn)。

對(duì)此,，杭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局與電商平臺(tái)合作,，建設(shè)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)注冊(cè)信息和食品經(jīng)營(yíng)許可信息在線對(duì)比,，已完成數(shù)據(jù)在線協(xié)查3.6萬余件,，督促和指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。同時(shí)與電商平臺(tái)共建關(guān)鍵詞詞庫(kù),，借助OCR技術(shù)治理虛假宣傳,。

杭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局介紹，“如減肥,、瘦身,、降三高、抗癌,、壯陽,、補(bǔ)腎、調(diào)節(jié)血糖,、促進(jìn)泌乳,、調(diào)節(jié)血脂等敏感詞匯均不可出現(xiàn)。通過OCR技術(shù)能夠?qū)D像中文字進(jìn)行高精度,、高效率的提取,，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)食品管控?！?/p>

截至目前,，該項(xiàng)技術(shù)共覆蓋電商平臺(tái)的8個(gè)食品類一級(jí)類目，500多個(gè)品類及所有商品的主圖,，每天攔截下架涉嫌不當(dāng)宣傳的圖片數(shù)百萬張,。