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互聯(lián)網(wǎng)法院的前世今生

法制網(wǎng) 2017-06-28 17:10:00
互聯(lián)網(wǎng)法院的前世今生

6月26日,中央深改組通過設(shè)立杭州互聯(lián)網(wǎng)法院方案的消息傳來(lái),,浙江省杭州市西湖區(qū)人民法院副院長(zhǎng)陳遼敏由衷地欣喜,,“這是許許多多探索者、創(chuàng)新者努力的結(jié)果,!”

 

互聯(lián)網(wǎng)法院將以杭州鐵路法院為基礎(chǔ),,集中管轄杭州地區(qū)5類涉網(wǎng)案件,而其前身是浙江法院電子商務(wù)網(wǎng)上法庭,。

 

浙江是全國(guó)互聯(lián)網(wǎng),、電子商務(wù)發(fā)達(dá)地區(qū),省會(huì)城市杭州,,素有“電子商務(wù)之都”之稱,,被國(guó)務(wù)院確定為“中國(guó)杭州跨境電子商務(wù)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)”和“國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)”。

 

網(wǎng)上法庭是浙江高院搭建在“審務(wù)云”平臺(tái)的司法服務(wù)新應(yīng)用,。浙江在全國(guó)率先開展電子商務(wù)“網(wǎng)上糾紛網(wǎng)上審理”,,成效如何?

 

《法制日?qǐng)?bào)》記者從浙江高院獲悉,,電子商務(wù)網(wǎng)上法庭自2015年8月正式上線以來(lái),,收案量持續(xù)攀升,,截至今年6月中旬,共受理各類案件申請(qǐng)22787件,,開庭平均用時(shí)0.5小時(shí),,案件調(diào)撤率高,為當(dāng)事人節(jié)省開支上百萬(wàn)元,,有效避免當(dāng)事人全國(guó)奔波應(yīng)訴,,實(shí)現(xiàn)了從立案、送達(dá),、證據(jù)交換,、庭審、調(diào)解到判決全流程在線解決,。

 

糾紛激增催生網(wǎng)上法庭

 

從數(shù)字化法庭,、網(wǎng)絡(luò)司法拍賣、陽(yáng)光司法指數(shù),、庭審記錄改革到電子商務(wù)網(wǎng)上法庭,,浙江法院的司法創(chuàng)新,無(wú)不與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有關(guān),。

 

隨著電子商務(wù)的高速發(fā)展,,涉電商糾紛呈井噴式增長(zhǎng)趨勢(shì),,杭州法院受理電子商務(wù)案件從2013年的600件提高到2016年的超1萬(wàn)件,。

 

記者了解到,大量新類型消費(fèi)方式糾紛案件集中發(fā)生在阿里巴巴集團(tuán)所屬的淘寶,、天貓,、支付寶等網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)平臺(tái)。

 

據(jù)統(tǒng)計(jì),,每年阿里巴巴集團(tuán)因電子商務(wù)產(chǎn)生的消費(fèi)者與電商的糾紛數(shù)量多達(dá)數(shù)百萬(wàn)件,,糾紛的主要類型是產(chǎn)品質(zhì)量、描述不符,、退換商品等,,絕大多數(shù)是小額糾紛,但大額糾紛也逐漸涌現(xiàn),。

 

“以云計(jì)算,、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng),、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的新一代信息技術(shù)發(fā)展迅猛,,對(duì)司法工作產(chǎn)生深刻影響?!闭憬咴簩徟泄芾硖幪庨L(zhǎng)姚海濤介紹說,,為適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代群眾對(duì)法院工作的新期待,,浙江高院分別與阿里巴巴、騰訊等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)達(dá)成科技戰(zhàn)略合作,,借助云計(jì)算,、大數(shù)據(jù)和用戶方面的資源優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+審判”改革,,努力把互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)深度融合于浙江審判執(zhí)行工作,。

 

電子商務(wù)網(wǎng)上法庭就是順應(yīng)這一改革的成果。

 

2015年4月,,浙江高院確定杭州市余杭區(qū)法院,、西湖區(qū)法院、濱江區(qū)法院和杭州中院作為電子商務(wù)網(wǎng)上法庭首批試點(diǎn),,分別審理網(wǎng)上交易糾紛,、網(wǎng)上支付糾紛、網(wǎng)上著作權(quán)糾紛及其上訴案件,。

 

試點(diǎn)法院以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和電子商務(wù)交易數(shù)據(jù)為依托,,充分運(yùn)用電子商務(wù)的在線證據(jù),發(fā)揮網(wǎng)上調(diào)解,、裁判的便捷優(yōu)勢(shì),,突破時(shí)間、空間,、地域限制,,實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上糾紛網(wǎng)上解,網(wǎng)上糾紛不下地”,。

 

全流程互聯(lián)網(wǎng)在線訴訟

 

打官司不用再跑法院,,只需打開電腦,就可以在線參加庭審,,實(shí)現(xiàn)從立案,、送達(dá)、證據(jù)交換,、庭審,、調(diào)解到判決、執(zhí)行每一個(gè)環(huán)節(jié)全流程在線解決,。

 

2015年5月28日,,余杭區(qū)人民法院23號(hào)法庭,浙江法院電子商務(wù)網(wǎng)上法庭第一案正式開庭,。

 

一位買家在天貓網(wǎng)上買了38罐營(yíng)養(yǎng)品,,但他認(rèn)為這些營(yíng)養(yǎng)品超范圍、違規(guī)使用營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑,要求深圳的一名商家退一賠十,。

 

開庭時(shí),,原被告雙方都在各自電腦前舉證、陳述理由,,而證據(jù)包括購(gòu)物時(shí)的旺旺聊天記錄,、產(chǎn)品單號(hào)等信息,則在開庭前由雙方通過網(wǎng)絡(luò)同步到了法院,,法官也在電腦前審閱,。

 

余杭法院民四庭庭長(zhǎng)成文娟告訴記者,“我們專門改造場(chǎng)地及設(shè)備,,將第23法庭打造成為網(wǎng)上法庭審判庭,,配備高清電視機(jī)、攝像頭,、電腦等,,為網(wǎng)上法庭的順利開展提供硬件支持與保障?!?/p>

 

濱江法院是審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的網(wǎng)上法庭試點(diǎn)法院,。2015年8月17日,北京某藝術(shù)有限公司訴杭州某傳媒有限公司著作權(quán)糾紛案開庭,,成為該院全部訴訟流程均在網(wǎng)上完成的第一案,。

 

8月14日,原告通過網(wǎng)上法庭提交起訴狀,、證據(jù)材料及授權(quán)委托書,,相關(guān)信息云端讀取、一鍵引入,,一份訴狀只需5分鐘即能在線提交,。

 

當(dāng)天,,網(wǎng)上法庭立案法官線上審核起訴材料并完成立案工作,,向原告發(fā)送立案通知及繳納案件受理費(fèi)通知,并通過手機(jī)短信的形式通知被告應(yīng)訴,。

 

被告收到法院通知后,,登陸網(wǎng)上法庭注冊(cè)賬戶并對(duì)案件送達(dá)進(jìn)行確認(rèn)。

 

開庭時(shí),,原告與被告分別在北京和杭州,,通過網(wǎng)絡(luò)登錄電子商務(wù)網(wǎng)上法庭參加庭審,該案適用簡(jiǎn)易程序,,由民三庭庭長(zhǎng)葉偉獨(dú)任審理,,一名書記員負(fù)責(zé)系統(tǒng)操作,庭審實(shí)況由網(wǎng)上法庭系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)行錄音錄像并保存,,無(wú)需雙方當(dāng)事人核對(duì)庭審筆錄,。

 

在杭州中院院長(zhǎng)斯金錦看來(lái),,電子商務(wù)網(wǎng)上法庭突破了傳統(tǒng)審判參與模式,探索全流程互聯(lián)網(wǎng)在線訴訟,,實(shí)現(xiàn)了從“面對(duì)面”庭審向“互聯(lián)網(wǎng)連線”庭審,、全部訴訟流程從“線下”到“線上”、訴訟證據(jù)從當(dāng)事人自行收集向“電商平臺(tái)一鍵式引入”的三方面轉(zhuǎn)變,,為互聯(lián)網(wǎng)法院的設(shè)立打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。

 

全天候零支出減輕訴累

 

由于案多人少矛盾突出,在成為試點(diǎn)前,,西湖法院就開始關(guān)于網(wǎng)上工作室,、網(wǎng)絡(luò)調(diào)解等方面的探索。

 

陳遼敏認(rèn)為,,網(wǎng)上法庭的出現(xiàn),,不僅方便了消費(fèi)者及其他電子商務(wù)參與者依法維權(quán),還利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢(shì),,開發(fā)訴訟結(jié)果預(yù)測(cè)功能,,引導(dǎo)當(dāng)事人正確評(píng)估案件走向,使得結(jié)果可預(yù)期,,公平看得見,。

 

西湖法院通過網(wǎng)上法庭審理了一起小額借款合同糾紛,重慶阿里小貸公司將黑龍江人王某訴至西湖法院要求歸還“花唄”消費(fèi)欠款,,雙方申請(qǐng)網(wǎng)上開庭,。

 

開庭時(shí),原告代理人在律師事務(wù)所,、被告在家,,法官對(duì)該案進(jìn)行了開庭,經(jīng)調(diào)解雙方達(dá)成一致意見,,當(dāng)事人也不需要再來(lái)法院,,只要等著法院郵寄調(diào)解書。

 

對(duì)于這樣的開庭形式,,不僅被告王某叫好,,“一共就欠了六千不到的錢,能網(wǎng)上調(diào)解,,就不需要千里迢迢趕到杭州,,花錢還花時(shí)間?!?/p>

 

就連在杭州的原告方代理人也稱贊,,“在杭州,開庭總要早早出門,因?yàn)槎略诼飞馅s不及開庭也發(fā)生過,,就算趕到法院,,也常碰上‘車位已滿’,但有了網(wǎng)上法庭后,,只要在指定時(shí)間打開電腦就可以了,!”

 

借助網(wǎng)上法庭審理案件的法官同樣認(rèn)為,“網(wǎng)上法庭減輕當(dāng)事人的訴累,,對(duì)于法官來(lái)說可以利用碎片化的時(shí)間進(jìn)行網(wǎng)上操作,,審理形式比較靈活方便?!?/p>

 

電子商務(wù)網(wǎng)上法庭運(yùn)行以來(lái),,功能不斷迭代,用戶體驗(yàn)不斷提升,,使全國(guó)各地的消費(fèi)者可以零在途時(shí)間,、零差旅費(fèi)用支出,隨時(shí)針對(duì)遍布全國(guó)各地的賣家提起訴訟,,顯著降低了訴訟維權(quán)成本,。

 

這種“零支出”和“24小時(shí)全天候”的體驗(yàn)貫穿于網(wǎng)上法庭訴訟始終。2016年春節(jié)期間,,共有99名當(dāng)事人通過電子商務(wù)網(wǎng)上法庭發(fā)起訴訟,。

 

陳遼敏說,網(wǎng)上法庭不僅突破了訴訟信息的傳遞時(shí)間和空間障礙,,極大地提高審判效率,,同時(shí)使訴訟全程及時(shí)連續(xù)記錄留痕,結(jié)構(gòu)化的模塊設(shè)計(jì)使案件基本信息等可自動(dòng)生成裁判文書,,免于手工錄入之繁雜,,極大方便法官辦案。

 

案源失衡呼喚網(wǎng)絡(luò)法院

 

記者調(diào)查了解到,,從目前網(wǎng)上法庭的試點(diǎn)來(lái)看,,存在案源嚴(yán)重失衡的問題,某類案件集中涌向某個(gè)法院,,造成不堪重負(fù),,比如淘寶,、天貓住所地在余杭區(qū),,案件就集中涌入了余杭法院。

 

余杭法院和杭州鐵路運(yùn)輸法院一樣,,都是最高院中國(guó)應(yīng)用法學(xué)研究所互聯(lián)網(wǎng)司法研究中心杭州基地,,最近還審理了全國(guó)首例刷單炒信入刑案。

 

“我們呼吁研究設(shè)立更加符合‘互聯(lián)網(wǎng)+’趨勢(shì)的法院組織架構(gòu)?!庇嗪挤ㄔ涸洪L(zhǎng)羅鑫建議,,單設(shè)網(wǎng)上法院和上訴法院,短期來(lái)看增加法院編制,,但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看可以有效應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代帶來(lái)的各種新挑戰(zhàn),,使審判力量更為專業(yè),從而也可以避免某一省份或地區(qū)突然增加了一個(gè)大型的電子商務(wù)企業(yè)而帶來(lái)地方法院案件驟增的壓力,。

 

案源失衡問題在濱江法院也有所顯現(xiàn),,網(wǎng)上法庭工作由民三庭具體負(fù)責(zé),但隨著網(wǎng)上法庭新案件不斷涌入,,案多人少的矛盾日益突出,,從目前發(fā)展趨勢(shì)看,未來(lái)一兩年就可能使現(xiàn)有的民三庭不堪重負(fù),。

 

濱江法院院長(zhǎng)池海江認(rèn)為,,網(wǎng)上法院的建立和發(fā)展必然成為歷史趨勢(shì)。涉網(wǎng)絡(luò)案件,、要素式案件,、小額訴訟類案件都是較為適合在網(wǎng)上審理的案件類型,這些案件類型涉及不同案由,,涵括了民事,、商事和知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,,由不同法院不同庭室勻出審判力量來(lái)審理線上案件并不現(xiàn)實(shí),。

 

池海江也建議,基于線上線下案件的差異,,可探索設(shè)立專門的網(wǎng)上法院,,這既可以使審判力量更為集中和專業(yè),同時(shí)也可以集中有限資源提升網(wǎng)上法院的軟硬件設(shè)備,,還可以解決案源失衡問題,。

 

基于試點(diǎn)法院的實(shí)踐基礎(chǔ)和完善建議,杭州互聯(lián)網(wǎng)法院呼之欲出,。

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