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新修訂的測(cè)繪法即將實(shí)施 你的坐標(biāo)將受法律保護(hù)

人民日?qǐng)?bào) 2017-06-14 11:15:00
新修訂的測(cè)繪法即將實(shí)施 你的坐標(biāo)將受法律保護(hù)

騎共享單車(chē),,手機(jī)APP能獲取你所在的地址,并就近搜索適騎單車(chē),;打網(wǎng)約車(chē),,系統(tǒng)會(huì)將乘客和準(zhǔn)備接單司機(jī)的位置信息進(jìn)行分析和適配;逛街購(gòu)物,,APP也能根據(jù)你所在位置快速推薦“周邊好店”……越來(lái)越“懂你”的網(wǎng)絡(luò)定位服務(wù),,讓我們的生活更加便捷和省心,但同時(shí)也帶來(lái)隱憂(yōu):個(gè)人地理信息是否正在讓你“無(wú)處遁形”,?

 

即將于今年7月1日實(shí)施的新修訂的《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》中,,明確將個(gè)人地理信息納入法律保護(hù),引發(fā)社會(huì)各界對(duì)個(gè)人地理信息安全的廣泛關(guān)注,。個(gè)人地理信息泄露面臨哪些風(fēng)險(xiǎn),?該如何保護(hù)個(gè)人地理信息安全?

 

個(gè)人地理信息泄露風(fēng)險(xiǎn)日益突出

 

北京市民王女士曾在玉淵潭游覽風(fēng)景時(shí),,用蘋(píng)果手機(jī)拍攝了一張Live Photo(動(dòng)態(tài)照片)并發(fā)布在了自己的微博上,。雖然她用微博分享時(shí)并未使用定位功能,但很快就有好友留言:“原來(lái)這就是玉淵潭啊,,真的好美哦,!”王女士十分困惑,為何好友竟知道她在玉淵潭,?經(jīng)詢(xún)問(wèn),,她才得知原來(lái)好友將Live Photo照片保存到自己的手機(jī)上后,手機(jī)相冊(cè)中就能直接顯示照片的拍攝地址,。

 

為進(jìn)一步驗(yàn)證動(dòng)態(tài)照片功能是否真的會(huì)泄露“蹤跡”,,王女士按好友告知的方法操作,從微博保存了幾張其他用戶(hù)的動(dòng)態(tài)照片到自己的手機(jī)相冊(cè),好多都能顯示出拍攝地址,,有的甚至精確到街道和門(mén)牌號(hào),。經(jīng)詢(xún)問(wèn),蘋(píng)果客服人員告訴王女士,,iPhone系統(tǒng)默認(rèn)拍照時(shí)自帶個(gè)人地理位置,,目前只有關(guān)閉相機(jī)的定位功能才能避免位置信息泄露,但同時(shí)提醒,,這樣操作可能影響其他功能的使用,。

 

此外,王女士還在自己手機(jī)上的“設(shè)置—隱私—定位服務(wù)—系統(tǒng)服務(wù)”里找到了“常去地點(diǎn)”功能,,上面詳細(xì)記錄了她到達(dá)過(guò)的所有地址,,并進(jìn)行了智能分類(lèi)、次數(shù)記錄和軌跡查詢(xún),,比如訪(fǎng)問(wèn)次數(shù)最多的地址就被系統(tǒng)標(biāo)注為“家庭”,。“這些功能的確很方便,,但要是信息泄露了,,那我豈不是如同‘裸奔’了?”面對(duì)如此強(qiáng)大而“貼心”的定位功能,,王女士喜憂(yōu)參半,。

 

王女士的體驗(yàn),只是眾多用戶(hù)使用定位服務(wù)時(shí)所遇到諸多困惑的一個(gè)縮影,?!笆謾C(jī)地圖不僅能基于我所在位置為我規(guī)劃出行的實(shí)時(shí)線(xiàn)路,還能提醒我下一趟公交車(chē)還有幾站會(huì)到,?!鄙习嘧謇钕壬唤锌罢媸遣徽撐以谀膬?,手機(jī)地圖都實(shí)時(shí)知道?。 辈粌H是出行導(dǎo)航,,就連商店的免費(fèi)WiFi也實(shí)時(shí)將各種商業(yè)信息精準(zhǔn)推送給WiFi信號(hào)范圍內(nèi)的用戶(hù),。看似免費(fèi)的“蹭網(wǎng)”早就輕松實(shí)現(xiàn)商業(yè)“變現(xiàn)”,,而這背后,,同樣基于對(duì)用戶(hù)個(gè)人地理位置的鎖定。

 

近年來(lái),,LBS服務(wù)(Location Based Services,,基于位置的服務(wù),,簡(jiǎn)稱(chēng)“定位服務(wù)”)快速發(fā)展,,被廣泛應(yīng)用于社交,、導(dǎo)航、打車(chē),、團(tuán)購(gòu)等各種社會(huì)生活中,。例如,2016年12月騰訊位置服務(wù)團(tuán)隊(duì)就宣布其定位服務(wù)日均調(diào)用量已突破500億次,,峰值突破520億次,,覆蓋用戶(hù)數(shù)6.8億,相當(dāng)于每個(gè)中國(guó)智能手機(jī)用戶(hù)每天調(diào)用騰訊位置服務(wù)逾73次,。天量個(gè)人地理信息被頻繁獲取的現(xiàn)狀,,由此可見(jiàn)一斑,而這也暗藏日益突出的個(gè)人隱私泄露風(fēng)險(xiǎn),。

 

織密個(gè)人地理信息安全的保護(hù)“法網(wǎng)”

 

在中國(guó)政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心特約研究員趙占領(lǐng)看來(lái),,個(gè)人地理位置信息應(yīng)納入網(wǎng)絡(luò)安全法中規(guī)定的“個(gè)人信息”范疇,同時(shí)針對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商收集,、使用個(gè)人信息的行為,,網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)定了應(yīng)遵循合法、正當(dāng),、必要的原則,。

 

全國(guó)人大常委會(huì)法工委立法規(guī)劃室副主任岳仲明認(rèn)為,在新修訂的測(cè)繪法中,,更是通過(guò)規(guī)定“互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)提供方等地理信息生產(chǎn),、使用單位收集使用個(gè)人信息時(shí),要遵守相應(yīng)的法律法規(guī)和個(gè)人信息保護(hù)規(guī)定”,,不僅明確和強(qiáng)化了對(duì)個(gè)人地理信息的立法保護(hù),,還將此種保護(hù)與其他相關(guān)法律規(guī)范有機(jī)銜接,構(gòu)建起日益細(xì)密的個(gè)人地理信息保護(hù)“法網(wǎng)”,。

 

“目前我國(guó)法律中已有關(guān)于個(gè)人信息保護(hù)的相關(guān)規(guī)定,,將于今年10月1日起實(shí)施的民法總則把‘個(gè)人信息’作為一項(xiàng)重要的民事權(quán)利予以保護(hù)?!痹乐倜鬟M(jìn)一步解釋說(shuō),,此外互聯(lián)網(wǎng)地圖的服務(wù)提供者,以及測(cè)繪地理信息部門(mén)和網(wǎng)信部門(mén),,如有侵害公民個(gè)人地理信息的行為,,都可按網(wǎng)絡(luò)安全法的規(guī)定進(jìn)行最高達(dá)到一百萬(wàn)的處罰,也可對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰,,對(duì)提供互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的網(wǎng)站,,如果有侵害個(gè)人信息的行為,,還規(guī)定了停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)許可證,、營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行政處罰措施,。

 

“現(xiàn)行刑法同時(shí)規(guī)定了國(guó)家機(jī)關(guān),包括金融,、電信,、交通、教育,、醫(yī)療等部門(mén),,如將其在履職過(guò)程中獲得的公民個(gè)人信息出售或者非法提供給他人的,可以處以三年以下有期徒刑,?!痹乐倜髡f(shuō)。

 

在5月9日最高人民法院,、最高人民檢察院發(fā)布的侵犯公民個(gè)人信息犯罪的司法解釋中,,針對(duì)司法實(shí)踐中爭(zhēng)議頗多的“公民個(gè)人信息”范圍,該司法解釋將“行蹤軌跡”納入刑法保護(hù)的“公民個(gè)人信息”之列,,并規(guī)定非法獲取,、出售或者提供行蹤軌跡信息50條以上即可入罪,提升了刑法對(duì)侵犯?jìng)€(gè)人地理信息犯罪的打擊懲戒力度,。

 

提升對(duì)個(gè)人地理信息的自我保護(hù)意識(shí)

 

“使用定位服務(wù),,個(gè)人信息很容易泄露,但好多APP都需要共享個(gè)人位置才能使用,,真是沒(méi)轍,!”“沒(méi)有定位服務(wù),網(wǎng)約車(chē)不能打,、共享單車(chē)不能騎,,太不方便了,就算被知道位置也沒(méi)啥好擔(dān)心的,?!?采訪(fǎng)中記者發(fā)現(xiàn),對(duì)于個(gè)人地理信息泄露風(fēng)險(xiǎn),,不同用戶(hù)的重視程度可謂參差不齊,。

 

“準(zhǔn)備安裝某音樂(lè)APP,它卻非要我授予地理位置的權(quán)限,?!贝髮W(xué)生小段對(duì)此十分不解,但為了更好地享受服務(wù),,小段最終進(jìn)行了授權(quán),。

 

現(xiàn)實(shí)中,,不少用戶(hù)在下載并運(yùn)行一些APP時(shí),都被要求授予獲取位置信息等權(quán)限,,否則好多功能將受限制,。

 

“根據(jù)地理位置信息,法律規(guī)定應(yīng)遵循必要原則,,即信息收集與所提供的產(chǎn)品或服務(wù)有直接關(guān)聯(lián),。就個(gè)人地理位置信息而言,如打車(chē)軟件,、地圖導(dǎo)航等確有收集的必要,但像音視頻播放器,、閱讀軟件等,,就沒(méi)有這個(gè)必要性了?!壁w占領(lǐng)認(rèn)為,。

 

據(jù)趙占領(lǐng)觀(guān)察,當(dāng)前各種APP種類(lèi)繁多,、魚(yú)龍混雜,,甚至出現(xiàn)一些以收集用戶(hù)地理信息為主要目的的APP,但不少用戶(hù)卻不夠關(guān)注其中的個(gè)人地理信息泄露問(wèn)題,,更多從功能和用戶(hù)體驗(yàn)角度上去考慮,,從而不自覺(jué)忽略了其中的授權(quán)風(fēng)險(xiǎn),有的甚至主動(dòng)將權(quán)限開(kāi)放給運(yùn)營(yíng)商,,給了不法分子可乘之機(jī),。趙占領(lǐng)建議,應(yīng)注意APP功能與獲取權(quán)限間的關(guān)聯(lián)性,,切莫隨意授權(quán),,導(dǎo)致不必要的信息泄露。

 

在多位專(zhuān)家看來(lái),,用戶(hù)應(yīng)提升風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和保護(hù)觀(guān)念,,從自身把好個(gè)人地理信息安全保護(hù)的第一關(guān)。例如,,當(dāng)下不少用戶(hù)都習(xí)慣將手機(jī)作為“移動(dòng)坐標(biāo)”,,在社交媒體上“走到哪,曬到哪”,,對(duì)此專(zhuān)家建議,,鑒于很多社交媒體的開(kāi)放性,用戶(hù)更應(yīng)謹(jǐn)慎小心,、盡量避免提供精確的位置信息,;此外,,在連入一些公共網(wǎng)絡(luò)(如公共WiFi)的時(shí)候,也需要格外注意防范風(fēng)險(xiǎn),,不要輕易使用LBS服務(wù),,以免個(gè)人地理信息泄露并被惡意利用。

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