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習近平擘畫“綠水青山就是金山銀山” 述發(fā)展環(huán)境“舟水關系”

人民網(wǎng) 2017-06-05 13:34:00
習近平擘畫“綠水青山就是金山銀山” 述發(fā)展環(huán)境“舟水關系”

“稻花香里說豐年,聽取蛙聲一片,?!绷攘葞拙湓姡黄匀缓椭C共生的景象浮現(xiàn)腦海,。然而,近代以來經(jīng)濟社會快速發(fā)展同時,,也帶來了環(huán)境的破壞,、資源的浪費,詩人筆下的風景越來越難得一見,。面對如何解決經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護兼顧的問題,,習近平同志提出了“綠水青山就是金山銀山”的理念。

 

在福建,、浙江等地工作期間,,習近平同志通過實地調研,深入田間地頭,,問計群眾,,將理論在實踐中進一步深華,在實踐中化為現(xiàn)實,,提出了“綠水青山就是金山銀山”的科學論斷,。從在福建治山治水、推動“綠色浙江”建設一直到擔任總書記期間,,習近平一直將綠色發(fā)展理念貫穿于治國理政思想之中,。

 

“綠水青山就是金山銀山”是發(fā)展與環(huán)境的“舟水關系”

 

習近平同志長期以來對“綠水青山就是金山銀山”的理念有著深刻的認識,在福建,、浙江等地工作期間,,他將自己的想法付諸于地方工作的實踐,用行動和事實帶動干部群眾一起干,,改變過去經(jīng)濟發(fā)展的老路,,使得綠色發(fā)展觀念深入人心,。

 

“此地有崇山峻嶺,茂林修竹”,。1989年1月,,時任寧德地委書記習近平便提出,閩東經(jīng)濟發(fā)展的潛力在于山,,興旺在于林,,森林是水庫、錢庫,、糧庫,。把振興林業(yè)擺上閩東經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略位置,作為推動閩東經(jīng)濟發(fā)展的一個重要載體,、抓手,,體現(xiàn)了習近平同志實現(xiàn)閩東經(jīng)濟、社會,、生態(tài)三種效益高度統(tǒng)一的發(fā)展觀,。

 

在福建長汀,習近平對長汀水土流失治理格外傾注心力,,開啟了大規(guī)模治山治水的新篇章,。從1996年5月起,他曾先后五次來到長汀,。他輕車簡從,,進村入戶,噓寒問暖,,體恤民情,,調查研究,深入了解長汀的發(fā)展,、水土流失治理工作,。習近平對長汀水土保持工作一直掛念在心。2000年5月29日,,習近平得知長汀正在建設生態(tài)園,,專程托人送去1000元,捐種一棵香樟樹,。

 

在浙江安吉余村,,習近平首次明確提出了“綠水青山就是金山銀山”的理論。2005年的8月15日,,時任浙江省委書記習近平同志來到了浙江余村進行調研,,當聽到村里下決心關掉了石礦,停掉了水泥廠,習總書記給予了高度的肯定,,稱他們這是高明之舉,。他說,“一定不要再去想走老路,,還是要迷戀過去那種發(fā)展模式,。所以剛才你們講到下決心停掉一些礦山,這個都是高明之舉,,綠水青山就是金山銀山,。我們過去講既要綠水青山,也要金山銀山,,實際上綠水青山就是金山銀山,,本身,它有含金量,?!?/p>

 

調研余村9天之后,習近平以筆名“哲欣”在《浙江日報》頭版“之江新語”欄目中發(fā)表《綠水青山也是金山銀山》短評,,文中指出,,我們追求人與自然的和諧,經(jīng)濟與社會的和諧,,通俗地講,,就是既要綠水青山,又要金山銀山,。文中,他還論述了綠水青山與金山銀山的辯證關系,,“綠水青山可帶來金山銀山,,但金山銀山卻買不到綠水青山。綠水青山與金山銀山既會產(chǎn)生矛盾,,又可辯證統(tǒng)一,。”

 

環(huán)境如水,,發(fā)展似舟,。水能載舟,亦能覆舟,?!熬G山青山就是金山銀山”科學論斷闡述了經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的“舟水關系”。

 

“我們既要綠水青山,,也要金山銀山,。寧要綠水青山,不要金山銀山,,而且綠水青山就是金山銀山,?!?013年9月,習近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學發(fā)表演講,,向世界傳達了中國綠色發(fā)展的理念,。短短幾句話,擲地有聲,。這三句話從不同角度詮釋了經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的辯證統(tǒng)一關系,,既有側重又不可分割,構成了有機整體,。

 

“我們既要綠水青山,,也要金山銀山?!绷暯降恼撌鰧ⅰ熬G水青山”放在“金山銀山”前面,,反映了兩者之間孰輕孰重的關系。在兩者的辯證關系上,,習近平的認識永遠是“干在實處,,走在前列”。

 

“金山銀山卻買不到綠水青山”,,“寧要綠水青山,,不要金山銀山”,這清楚地表達了生態(tài)環(huán)境優(yōu)先的態(tài)度,,在“綠水青山”和“金山銀山”發(fā)生矛盾時,,必須將“綠水青山”放在首位,不能走以“綠水青山”換“金山銀山”的老路,。這一闡述為經(jīng)濟發(fā)展劃定了生態(tài)保護的紅線,,亮出了中國綠色發(fā)展的決心。

 

在如何利用“綠水青山”帶動經(jīng)濟發(fā)展,,創(chuàng)造“金山銀山”的問題上,,習近平多次闡述“保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”,。2016年9月,,習近平在出席G20工商峰會時指出“在新的起點上,我們將堅定不移推動綠色發(fā)展,,謀求更佳質量效益,。”

 

“綠水青山就是金山銀山” 是執(zhí)政理念和方式的深刻變革

 

生態(tài)興則文明興,,生態(tài)衰則文明衰,。生態(tài)環(huán)境保護是功在當代、利在千秋的事業(yè)。

 

古今中外,,這樣的事例不勝枚舉,。恩格斯在《自然辯證法》一書中寫道,“美索不達米亞,、希臘,、小亞細亞以及其他各地的居民,為了得到耕地,,毀滅了森林,,但是他們做夢也想不到,這些地方今天竟因此而成為不毛之地”,。對此,,他深刻指出:“我們不要過分陶醉于我們人類對自然界的勝利。對于每一次這樣的勝利,,自然界都對我們進行報復,。”

 

同樣,,中華文明也積淀了豐富的生態(tài)智慧,。“天人合一”,、“道法自然”的哲理思想,,“勸君莫打三春鳥,兒在巢中望母歸”的經(jīng)典詩句,,“一粥一飯,,當思來處不易;半絲半縷,,恒念物力維艱”的治家格言,,都蘊含著質樸睿智的自然觀,至今仍給人以深刻警示和啟迪,。中華傳統(tǒng)文明的滋養(yǎng),為當代中國開啟了尊重自然,、面向未來的智慧之門,。

 

喜愛哲學和文學的習近平擅長于從歷史中汲取智慧。十八大以來,,我們黨高度重視生態(tài)文明建設,,在他的多次講話中,綠色,、低碳,、循環(huán),成為中國“另辟蹊徑”、轉變發(fā)展方式的必然選擇——并且是自主選擇,。

 

在今天中國的政治語境中,,論及“生態(tài)文明”,其實質是探求新的發(fā)展道路,,再進一步說,,是解決“中國向何處去”的問題。

 

習近平總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”理論體現(xiàn)了發(fā)展階段論,。發(fā)展是硬道理,,是人類永恒的主題。但不同發(fā)展階段面臨的問題是不同的,,這就需要科學認識,、把握和解決不同發(fā)展階段中的問題。

 

2006年3月8日在中國人民大學的一次演講中,,擅長辯證法的習近平用簡單的語句,,剖析了“綠水青山”與“金山銀山”的關系并對這一理論進行了深入分析,他說:“在實踐中對綠水青山和金山銀山這‘兩座山’之間關系的認識經(jīng)過了三個階段:第一個階段是用綠水青山去換金山銀山,,不考慮或者很少考慮環(huán)境的承載能力,,一味索取資源。第二個階段是既要金山銀山,,但是也要保住綠水青山,,這時候經(jīng)濟發(fā)展和資源匱乏、環(huán)境惡化之間的矛盾開始凸顯出來,,人們意識到環(huán)境是我們生存發(fā)展的根本,,要留得青山在,才能有柴燒,。第三個階段是認識到綠水青山可以源源不斷地帶來金山銀山,,綠水青山本身就是金山銀山,我們種的常青樹就是揺錢樹,,生態(tài)優(yōu)勢變成經(jīng)濟優(yōu)勢,,形成了渾然一體、和諧統(tǒng)一的關系,,這一階段是一種更高的境界,。”

 

“綠水青山就是金山銀山”理論體現(xiàn)了生態(tài)系統(tǒng)論,。生態(tài)是生物與環(huán)境構成的有機系統(tǒng),,彼此相互影響,相互制約,,在一定時期處于相對穩(wěn)定的動態(tài)平衡狀態(tài),。人類只有與資源和環(huán)境相協(xié)調,,和睦相處,才能生存和發(fā)展,。如同古人所云:“天地與我并生,,而萬物與我為一”。2013年11月,,習近平在黨的十八屆三中全會作關于《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》的說明時,,深刻揭示了這種“天人合一”的生態(tài)關系,他說:“山水林田湖是一個生命共同體,,人的命脈在田,,田的命脈在水,水的命脈在山,,山的命脈在土,,土的命脈在樹?!庇纱耸刮覀冋J識到,,山、水,、林,、田、湖作為生態(tài)要素,,與人存在極為密切的共生關系,,共同組成了一個有機、有序的“生命共同體”,,其中任何一個生態(tài)要素受到破壞,,人類都難以生存和發(fā)展。

 

“綠水青山就是金山銀山”理論體現(xiàn)了民生福祉論和綜合治理論,。習近平多次強調,,“環(huán)境治理是一個系統(tǒng)工程,必須作為重大民生實事緊緊抓在手上,?!币驗椤傲己蒙鷳B(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉,?!北Wo生態(tài)環(huán)境,關系最廣大人民的根本利益,,關系子孫后代的長遠利益,關系中華民族偉大復興中國夢的實現(xiàn),。為此,,習近平總書記強調:“只有實行最嚴格的制度,、最嚴密的法治,才能為生態(tài)文明建設提供可靠保障,?!?/p>

 

既要金山銀山,也要綠水青山,,綠水青山就是金山銀山,,這是發(fā)展理念和方式的深刻轉變,也是執(zhí)政理念和方式的深刻變革,,引領著中國發(fā)展邁向新境界,。

 

“綠水青山就是金山銀山”是對原有發(fā)展觀、價值觀和財富觀的全新洗禮

 

“綠水青山就是金山銀山”理論,,是對生產(chǎn)力理論的重大發(fā)展,。

 

在傳統(tǒng)發(fā)展模式中,經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護是一對“兩難”的矛盾,。美國經(jīng)濟學家?guī)炱澞恼J為,,當經(jīng)濟發(fā)展水平較低時,環(huán)境污染程度較輕,,但是隨著經(jīng)濟的增長,,環(huán)境污染由低趨高;當經(jīng)濟發(fā)展達到一定臨界點后,,環(huán)境污染又由高趨低,,環(huán)境質量逐漸得到改善。這種現(xiàn)象被稱為“環(huán)境庫茲涅茨曲線”,。

 

習近平敏銳意識到這個問題,,曾鮮明指出:生態(tài)文明建設事關中華民族永續(xù)發(fā)展和“兩個一百年”奮斗目標的實現(xiàn),保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力,。

 

生態(tài)環(huán)境問題歸根到底是經(jīng)濟發(fā)展方式問題。正確處理好經(jīng)濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護的關系,,切實把綠色發(fā)展理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展各方面,,推進形成綠色發(fā)展方式和生活方式,協(xié)同推進人民富裕,、國家富強,、中國美麗是我們的奮斗目標。

 

2012年11月召開的中共十八大,,首次把“美麗中國”作為生態(tài)文明建設的宏偉目標,,把生態(tài)文明建設擺在了中國特色社會主義五位一體總體布局的戰(zhàn)略位置。

 

這個由習近平親自擔任起草組組長的十八大報告,,體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人對中國特色社會主義建設發(fā)展的認識更加深入全面,。保護生態(tài)環(huán)境已成為全球共識,,但把生態(tài)文明建設作為一個政黨特別是執(zhí)政黨的行動綱領,中國共產(chǎn)黨是第一個,。

 

“中國的改革是問題倒逼而推動的,。所以改革就是要從問題導向開始?!睂τ谏鷳B(tài)保護,,同樣是問題導向。

 

發(fā)達國家一兩百年出現(xiàn)的環(huán)境問題,,在中國30多年來的快速發(fā)展中已經(jīng)集中顯現(xiàn)出來,,傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟發(fā)展方式若再不改變,資源環(huán)境將難以支撐中國的可持續(xù)發(fā)展,。習近平就此指出:“我們在生態(tài)環(huán)境方面欠賬太多了,,如果不從現(xiàn)在起就把這項工作緊緊抓起來,將來付出的代價會更大,?!?/p>

 

目前,我國是世界上能源,、鋼鐵,、氧化鋁等消耗量最大的國家。2012年,,煤炭消費總量近25億噸標準煤,,超過世界上其他國家的總和;10大流域中劣V類水質比例占10.2%,。如果繼續(xù)沿襲粗放發(fā)展模式,,實現(xiàn)十八大確定的到2020年國內生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番的目標,那么生態(tài)環(huán)境惡化的狀況將難以想象,。

 

“綠水青山就是金山銀山”理論為中國當下樹立正確的發(fā)展思路,,確立科學合理的發(fā)展方式提供了清晰的方法論。

 

科學的理論一旦指導實踐,,就會產(chǎn)生巨大的力量,。黨的十八大以來,圍繞民生改善,,一項項生態(tài)文明制度改革有力推進:修訂實施史上最嚴格的《環(huán)境保護法》,,制定印發(fā)《中共中央國務院關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》,出臺《生態(tài)文明體制改革總體方案》《黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法(試行)》《環(huán)境保護督察方案(試行)》等生態(tài)文明體制改革“1+6”系列重要文件,,從各個方面健全生態(tài)文明制度體系,,把環(huán)境保護和生態(tài)文明建設納入法治化、制度化,、系統(tǒng)化,、常態(tài)化的軌道,。

 

中央深改組成立后,生態(tài)文明建設便成為這個高層次機構的重要議題,。深改組還專門下設了經(jīng)濟體制與生態(tài)文明體制改革小組,“高密度”出臺政策文件,。環(huán)保督察這一制度設計就是出自中央全面深化改革領導小組,,是黨中央,、國務院關于推進生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作的一項重大制度安排,。這一機制的建立,讓我國的環(huán)境監(jiān)管模式從以查企業(yè)為主轉變?yōu)椤安槎讲⑴e,,以督政為主”,。以前,不少領導干部都抱有僥幸心理,,壞了生態(tài)“拍屁股”就走人,,現(xiàn)在深改組明確指出,如果留下生態(tài)爛賬,,必須追責,!不論是否已調離、提拔或者退休,。

 

在5月26日進行的中共中央政治局第四十一次集體學習時,,習近平再次對領導干部提出要求,他表示,,生態(tài)環(huán)境保護能否落到實處,,關鍵在領導干部。要落實領導干部任期生態(tài)文明建設責任制,,實行自然資源資產(chǎn)離任審計,,認真貫徹依法依規(guī)、客觀公正,、科學認定,、權責一致、終身追究的原則,,明確各級領導干部責任追究情形,。

 

在具體工作中,習近平尖銳批評一些干部在“發(fā)展”問題上產(chǎn)生了誤區(qū),,把“發(fā)展是硬道理”片面地理解為“經(jīng)濟增長是硬道理”,,把經(jīng)濟發(fā)展簡單化為GDP決定一切。他指出:GDP快速增長是政績,,生態(tài)保護和建設也是政績,;不能光追求速度,,而應該追求速度、質量,、效益的統(tǒng)一,;不能盲目發(fā)展,污染環(huán)境,,給后人留下沉重負擔,,而要按照統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的要求,做好人口,、資源,、環(huán)境工作。

 

“對造成生態(tài)環(huán)境損害負有責任的領導干部,,必須嚴肅追責,。各級黨委和政府要切實重視、加強領導,,紀檢監(jiān)察機關、組織部門和政府有關監(jiān)管部門要各盡其責,、形成合力,。”習近平如是說,。

 

走“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展之路,,是一場前無古人的創(chuàng)新之路,是對原有發(fā)展觀,、政績觀,、價值觀和財富觀的全新洗禮,,是對傳統(tǒng)發(fā)展方式,、生產(chǎn)方式、生活方式的根本變革,。

 

對此,,生態(tài)學專家、中國科學院院士蔣有緒深有感觸地說:“總書記從發(fā)展最緊迫的地方入手,,凸顯出對生態(tài)問題的重視,,生動形象地闡明了經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護的辯證關系,對發(fā)展觀作出了新詮釋,,為生態(tài)建設指出了新方向,。”

 

中國是一個發(fā)展中的大國,建設現(xiàn)代化國家,,走歐美“先污染后治理”的老路行不通,,探索走出一條環(huán)境保護新路迫在眉睫。能源資源相對不足,、生態(tài)環(huán)境承載力不強,,已成為我國的一個基本國情。

 

這一符合中國發(fā)展規(guī)律和符合廣大人民群眾需要的理論,,正在百姓心中生根發(fā)芽,,也潛移默化于日常生活的點點滴滴,保護生態(tài)成為人們的自覺行動,。各地正齊心協(xié)力,全力寫好“綠水青山就是金山銀山”這篇大文章,。

 

“我國生態(tài)環(huán)境矛盾有一個歷史積累過程,,不是一天變壞的,但不能在我們手里變得越來越壞,,共產(chǎn)黨人應該有這樣的胸懷和意志?!绷暯降脑挃S地有聲,。

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