證監(jiān)會官方微博公布了本周核發(fā)IPO批文的企業(yè)名單,。值得注意的是,，7家公司籌資總額不到23億元。這與5月第一周46億,、第二周62億,、第三周63億相比，大幅縮減,。

而就在下午剛剛舉行的證監(jiān)會例行發(fā)布會上,，證監(jiān)會發(fā)言人鄧舸宣布，證監(jiān)會將修改上市公司大股東、董監(jiān)高減持股份的若干規(guī)定》（以下簡稱《若干規(guī)定》）,，引導(dǎo)上市公司有關(guān)股東減持行為規(guī)范有序進行,。

縮減IPO規(guī)模、約束大股東及董監(jiān)高減持,，無疑是針對近期市場信心不足的表現(xiàn)作出的針對性回應(yīng),。

當(dāng)前的IPO節(jié)奏將發(fā)生改變。5月26日,，證監(jiān)會核發(fā)7家企業(yè)IPO申請,，其中擬在上海證券交易所主板上市企業(yè)為營口金辰機械、四川華體照明科技,、廣東迪生力汽配,、蘇州易德龍科技等4家公司；深圳證券交易所中小板2家,，即金龍羽集團,、深圳市美格智能技術(shù)；深交所創(chuàng)業(yè)板1家,，為深圳市杰恩創(chuàng)意設(shè)計,。同時，營口金辰機械股份有限公司和深圳市杰恩創(chuàng)意設(shè)計股份有限公司直接定價發(fā)行,。上述7家企業(yè)籌資總額不超過23億元,。

對比上周，上證所主板5家,、深交所中小板2家,、創(chuàng)業(yè)板3家，可以看到本周獲批企業(yè)數(shù)量有所減少,，而融資規(guī)模則大幅減少,。

去年11月以來，IPO發(fā)行由兩周一批提速至一周一批,，之后一直按照每月四批的節(jié)奏發(fā)行,。從近期融資節(jié)奏來看，每周獲批IPO企業(yè)融資規(guī)模都在40億~60億左右,。

經(jīng)過近半年的IPO快速發(fā)行,，“堰塞湖”得到明顯消化。2016年11月3日,，證監(jiān)會受理首發(fā)企業(yè)793家,，排隊企業(yè)數(shù)量在5個月之內(nèi)首次跌破800家。

根據(jù)證監(jiān)會周五披露的最新數(shù)據(jù),，截至2017年5月18日,，證監(jiān)會受理首發(fā)企業(yè)569家,，其中，已過會45家,，未過會524家,。未過會企業(yè)中正常待審企業(yè)476家，中止審查企業(yè)48家,。與去年底相比,，IPO“堰塞湖”消解近三分之一。

在低迷的市場中,，除IPO供應(yīng)過快之外,，另一個飽受詬病的問題是大股東和董監(jiān)高巨額減持。針對這一問題,，證監(jiān)會和交易所周五先后做出表態(tài),，將修訂規(guī)則予以約束。

在本周五證監(jiān)會例行發(fā)布會上,，發(fā)言人鄧舸針對市場反映的少數(shù)上市公司的大股東以及對公司經(jīng)營管理有影響力的股東清倉式減持,、斷崖式減持等現(xiàn)象沖擊市場穩(wěn)定的問題作出回應(yīng)，他表示,，規(guī)范上市公司股東減持行為是資本市場基礎(chǔ)性制度組成部分,，自2016年1月發(fā)布實施《若干規(guī)定》以來，證監(jiān)會在監(jiān)管工作中一直持續(xù)關(guān)注相應(yīng)的效果及問題,。

“總的來看,，《若干規(guī)定》在規(guī)范上市公司股東減持行為,，促進上市公司穩(wěn)健經(jīng)營,、回報中小股東，支持資本市場健康發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用,。同時,，也出現(xiàn)了一些值得重視的新情況、新問題,?！编圁捶Q，證監(jiān)會對此高度重視,，專門組織力量進行了研究評估,。近期，在總結(jié)前一段實踐經(jīng)驗和有關(guān)研究成果的基礎(chǔ)上,，借鑒國際通行做法,，證監(jiān)會將修改《若干規(guī)定》，上海,、深圳證券交易所也將完善相應(yīng)的交易規(guī)則,，引導(dǎo)上市公司有關(guān)股東減持行為規(guī)范有序進行。

隨后交易所也做出回應(yīng),。上證所稱,，今年以來，上交所集中組織力量,，認真總結(jié)上市公司股東及董監(jiān)高減持監(jiān)管中出現(xiàn)的新情況新問題,，著手完善配套的減持業(yè)務(wù)規(guī)則。其中,，著重對大股東通過大宗交易“過橋減持”,、部分股東“清倉式減持”、減持信息披露不規(guī)范等突出問題,，從完善制度規(guī)則,、加強一線監(jiān)管兩個方面，進行了深入研究和準(zhǔn)備,。

在證監(jiān)會修訂發(fā)布相關(guān)減持規(guī)定后,，上證所將隨即發(fā)布減持實施細則，細化落實相關(guān)規(guī)定,，切實加大一線監(jiān)管力度,，及時懲治處理違規(guī)行為，引導(dǎo)合規(guī),、有序減持,，促進市場穩(wěn)健運行。

值得注意的是,，上述兩項調(diào)整的背景是近期市場人士向證監(jiān)會直接建言,。微博認證“經(jīng)濟學(xué)家韓志國”今日發(fā)文稱重塑市場信心是當(dāng)務(wù)之急，具體是推岀三大政策,，一是立即停止對個股與板塊的人為打壓,；二是大幅削減新股的IPO數(shù)量；三是盡快出臺大小非減持新規(guī),。在治標(biāo)的同時,，加快修攻證券法和刑法，嚴(yán)刑峻法地打擊財務(wù)造假,，建立健全退市制度,、集體訴訟制度和損害賠償制度，給投資者特別是中小投資者提供強大的法律保護,，以此來重拾市場信心,，形成資金不請自來的內(nèi)在機制。