端午節(jié)前中央紀(jì)委官網(wǎng)開(kāi)通曝光專區(qū) 每周通報(bào)典型問(wèn)題比去年下降3成

專家認(rèn)為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)緊盯節(jié)點(diǎn)讓傳統(tǒng)節(jié)日擺脫腐敗襲擾

河北省吳橋縣何莊小學(xué)校長(zhǎng)尚東生,，今年4月15日在某酒店為其兒子操辦婚宴，違規(guī)收受禮金,，受到黨內(nèi)警告處分,。

今年5月24日，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布端午前最新一周通報(bào),，曝光違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題53起,。尚東生受到黨內(nèi)警告處分正是其中一起,。

自今年5月3日以來(lái)，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站已經(jīng)連續(xù)發(fā)布4周五一端午期間通報(bào),，總計(jì)通報(bào)239起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題,，平均每周通報(bào)59．75起，這一數(shù)字相比于去年同期的87．83起,，下降了31．97％,。

反腐敗緊盯節(jié)點(diǎn)寸土不讓

在5月24日通報(bào)的53起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題中，共涉及29個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。

通報(bào)數(shù)量最多的省份是江蘇,，共有4起,。

2016年9月13日，江蘇省徐州市云龍區(qū)翠屏山街道原黨工委委員,、人武部部長(zhǎng)周玉松,，利用職務(wù)便利，收受某村民通過(guò)微信所送5000元,。此外,，周玉松還有其他履職不到位問(wèn)題。2017年1月17日,，周玉松受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,。

2015年至2016年6月期間，江蘇省南京地鐵建設(shè)公司質(zhì)量安全處副處長(zhǎng)包乃文,，多次在上班時(shí)間使用公車打高爾夫球,，并兩次在合作單位報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的私車停車費(fèi)、過(guò)橋過(guò)路費(fèi),。2017年3月,，包乃文受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

……

此輪每周通報(bào)肇始于今年4月底,，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站推出《五一端午期間違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題監(jiān)督舉報(bào)曝光專區(qū)》,。

五一過(guò)后，5月3日,，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布第一周通報(bào),，曝光68起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問(wèn)題，其中19起涉及違規(guī)使用公務(wù)用車,，該類問(wèn)題數(shù)超過(guò)當(dāng)周問(wèn)題總數(shù)的25％,，居各類問(wèn)題之首。

5月10日,，距離端午節(jié)還有20天,，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布第二周通報(bào),，曝光61起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問(wèn)題。

一周后,，距離端午節(jié)13天,，第三周通報(bào)發(fā)布，曝光違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題57起,，點(diǎn)名道姓通報(bào)93人,。其中，縣處級(jí)30人,，占比約32％,；鄉(xiāng)科級(jí)及以下63人，占比約68％,。

再一周后,，也就是5月24日，第四周通報(bào)發(fā)布,，曝光違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題53起,。

綜合分析四周通報(bào)的查處問(wèn)題數(shù)，從第一周的68起,，到第二周的61起,，再到第三周的57起、第四周53起,，通報(bào)查處問(wèn)題數(shù)呈持續(xù)下降態(tài)勢(shì),。

對(duì)此，北京科技大學(xué)廉政研究中心副主任宋偉告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者,，節(jié)點(diǎn)通報(bào)違反八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例,，就是要在“四風(fēng)”容易回潮的時(shí)候狠抓不放，堅(jiān)決鞏固已有成果,。

宋偉認(rèn)為,，數(shù)據(jù)還說(shuō)明，幾年來(lái),，中央查處違反八項(xiàng)規(guī)定精神的力度仍然沒(méi)有減弱,，而且正是因?yàn)槌Ｗゲ恍浮⒑葑ヂ鋵?shí),，才有通報(bào)查處問(wèn)題數(shù)呈持續(xù)下降的態(tài)勢(shì)。

北京航空航天大學(xué)廉潔研究與教育中心副主任杜治洲向《法制日?qǐng)?bào)》記者表示,，通報(bào)查處問(wèn)題數(shù)持續(xù)下降,，也可能是違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題變得更為隱蔽、不易發(fā)現(xiàn),，需要我們更加細(xì)致地落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,。

杜治洲認(rèn)為,，根據(jù)這四周的數(shù)據(jù)還可以看出，當(dāng)前公務(wù)用車的問(wèn)題依然嚴(yán)峻,，公車改革任重道遠(yuǎn),；公款消費(fèi)現(xiàn)象有所收斂，公款吃喝現(xiàn)象逐步減少,；基層干部違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象值得重視,。

典型通報(bào)下降顯執(zhí)紀(jì)成果

《法制日?qǐng)?bào)》記者梳理中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站信息發(fā)現(xiàn)，早在2014年5月,，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站就推出“清廉過(guò)端午——紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在行動(dòng)”,，要求狠剎公款購(gòu)買贈(zèng)送粽子等節(jié)禮的不正之風(fēng)。

一年之后,，臨近2015年端午節(jié),，中央紀(jì)委通報(bào)8起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問(wèn)題，要求鍥而不舍,、馳而不息正風(fēng)肅紀(jì),。

中央紀(jì)委通報(bào)要求：“端午將至，要繼續(xù)狠抓節(jié)點(diǎn),、盯住具體問(wèn)題,，把紀(jì)律和規(guī)矩挺到前沿……各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)肅查處公款吃喝,、公款送禮,、公款旅游等突出問(wèn)題?！?/p>

2015年9月16日,，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站通報(bào)了各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的128起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題。

其中兩起明確與端午節(jié)相關(guān),。

2014年至2015年初,，湖南省懷化市洪江區(qū)全面建成小康社會(huì)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室原副組長(zhǎng)兼辦公室主任違規(guī)發(fā)放端午節(jié)、中秋節(jié)慰問(wèn)費(fèi)和加班費(fèi)3．545萬(wàn)元,，明建斌受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告,、降級(jí)處分和免職處理，違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼予以收繳,。

福建省順昌縣洋墩林業(yè)站站長(zhǎng)鄭治林,，在2015年端午節(jié)期間私自駕駛公車參加朋友聚會(huì)以及接送女兒。鄭治林受到黨內(nèi)警告處分,，退繳公車私用產(chǎn)生的費(fèi)用,。

2016年4月28日，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站推出《五一端午期間違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題監(jiān)督舉報(bào)曝光專區(qū)》，專區(qū)的“每周通報(bào)”欄目連續(xù)六周對(duì)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題,，點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,。

同年5月4日，第一次每周通報(bào)發(fā)布,，共通報(bào)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題115起,。

其后一個(gè)多月里，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站第二次至第六次每周通報(bào)發(fā)布了92起,、79起,、89起、75起,、77起典型問(wèn)題,。

今年端午節(jié)前，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站繼續(xù)緊盯節(jié)點(diǎn)再出發(fā),。

《法制日?qǐng)?bào)》記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),，2016年端午節(jié)前后，連續(xù)六周每周通報(bào)共計(jì)通報(bào)527起典型問(wèn)題,，每周平均87．83起,。2017年端午節(jié)前，已經(jīng)連續(xù)發(fā)布四周每周通報(bào),，平均每周通報(bào)59．75起,，相比于去年同期下降了31．97％。

宋偉認(rèn)為,，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站連續(xù)幾年緊盯節(jié)點(diǎn),，力度不減、節(jié)奏不放松,，對(duì)任何發(fā)現(xiàn)的違反八項(xiàng)規(guī)定精神予以查處和通報(bào),，體現(xiàn)了更為精準(zhǔn)的落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神的目標(biāo)，是真正把紀(jì)律挺在了前邊,。

杜治洲表示,，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，要抓關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),，而端午節(jié)是中國(guó)非常重要的傳統(tǒng)節(jié)日,，在端午節(jié)前夕，以慶祝節(jié)日之名行腐敗之實(shí)的風(fēng)險(xiǎn)非常大,。因此,，中央紀(jì)委監(jiān)察部連續(xù)幾年緊盯端午、堅(jiān)持通報(bào),，就是要震懾心存僥幸的干部,，營(yíng)造廉潔過(guò)節(jié)的氛圍。

執(zhí)紀(jì)提升廉政制度執(zhí)行環(huán)境

在接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪的專家看來(lái)，上述改變始自2012年12月,，彼時(shí)，中央政治局審議通過(guò)了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng),、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,。

“八項(xiàng)規(guī)定”的第八項(xiàng)是，要厲行勤儉節(jié)約,，嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定,，嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定,。

2013年伊始,，變化顯而易見(jiàn)。每逢節(jié)點(diǎn),，比如春節(jié),、中秋、國(guó)慶,，中央都會(huì)專門出臺(tái)文件,，嚴(yán)剎送禮之風(fēng)。

2013年11月,，中共中央,、國(guó)務(wù)院印發(fā)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

2014年,，十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)要求，堅(jiān)決落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,，規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定,。

此外，《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)也相繼出臺(tái),，基本上形成了完整的黨風(fēng)廉政,、反腐防腐體制。

杜治洲認(rèn)為,，在此背景下,，在端午節(jié)將至的當(dāng)下，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站堅(jiān)持點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,，釋放強(qiáng)烈信號(hào),，“通過(guò)通報(bào)典型案例，起到震懾,、威懾作用”,。

杜治洲向《法制日?qǐng)?bào)》記者表示，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要緊盯節(jié)日假期，加大監(jiān)督檢查力度,，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”,，持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)，這與制度建設(shè)的不斷完善相一致,，能極大地提升廉政制度執(zhí)行的政治環(huán)境和社會(huì)環(huán)境,，最終有助于廉政政策和法律的落地。

此外,，杜治洲認(rèn)為,，緊盯節(jié)日通報(bào)違紀(jì)行為，也有助于通過(guò)政風(fēng)的轉(zhuǎn)變來(lái)改善社會(huì)風(fēng)氣,，形成既重視傳統(tǒng)節(jié)日又遠(yuǎn)離腐敗的良好社會(huì)氛圍,。（法制網(wǎng)實(shí)習(xí)生 陳佳韻）