中共中央政治局26日召開會(huì)議,，審議《關(guān)于修改〈中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例〉的決定》。這是2015年8月新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》印發(fā)后,，再次對(duì)巡視工作條例進(jìn)行修改,，釋放出黨中央不斷推動(dòng)巡視工作向縱深發(fā)展的強(qiáng)烈信號(hào)。

會(huì)議指出,，黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把巡視作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重大舉措，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作作出一系列重大決策部署,，堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合,，賦予巡視制度新的活力。

截至目前,，十八屆中央已經(jīng)完成十一輪巡視,，實(shí)現(xiàn)對(duì)31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、中央和國(guó)家機(jī)關(guān),、中管國(guó)有重要骨干企業(yè)和中央金融機(jī)構(gòu)全覆蓋,。正在進(jìn)行的十八屆中央第十二輪巡視已經(jīng)進(jìn)駐29所中管高校開展專項(xiàng)巡視,，進(jìn)駐4個(gè)省區(qū)進(jìn)行巡視“回頭看”，進(jìn)駐4家單位開展“機(jī)動(dòng)式”巡視,。本輪巡視過后,，將實(shí)現(xiàn)一屆任期巡視全覆蓋目標(biāo)。

據(jù)統(tǒng)計(jì),，黨的十八大以來,，中央紀(jì)委立案審查的中管干部中，50%以上是根據(jù)巡視移交的問題線索查處的,；中央組織部對(duì)巡視移交的,、反映較為集中的選人用人問題進(jìn)行專項(xiàng)檢查，已處理糾正和追究問責(zé)1100多人,。

從這些數(shù)據(jù)可以看出,，巡視作為黨內(nèi)監(jiān)督的“利劍”作用成效明顯，充分發(fā)揮了政治“顯微鏡”和“探照燈”作用,。正如此次政治局會(huì)議所指出：實(shí)踐證明,，巡視工作是治標(biāo)之舉，也是治本之策,，必須在堅(jiān)持中深化,、在深化中堅(jiān)持，發(fā)揮標(biāo)本兼治作用,。

中央紀(jì)委網(wǎng)站的數(shù)據(jù)顯示,，已經(jīng)完成的十八屆中央十一輪巡視，僅巡視中央和國(guó)家機(jī)關(guān)就累計(jì)受理信訪16萬多件次,，與干部群眾談話1.8萬多人次,。這充分證明了巡視是“堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合”的重要形式。

2009年7月,，中共中央印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》,，對(duì)推動(dòng)巡視工作制度化、規(guī)范化發(fā)揮了重要作用,。2015年6月,，中共中央政治局會(huì)議審議通過《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例（修訂稿）》，該條例于當(dāng)年8月正式印發(fā)施行,。時(shí)隔兩年，巡視工作條例又將再次修訂,。

黨的十八大以來,，巡視工作不斷在創(chuàng)新中向縱深發(fā)展，新思路,、新方式,、新手段,、新打法層出不窮。

從十八屆中央首輪巡視開始探索“三個(gè)不固定”——組長(zhǎng)不固定,、巡視對(duì)象不固定,、巡視組和巡視對(duì)象的關(guān)系不固定；到第三輪巡視,，在常規(guī)巡視的同時(shí)又著手開展專項(xiàng)巡視,，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)，定點(diǎn)突破,；到第六輪巡視起,，實(shí)行“一托二”乃至“一托三”，每輪一個(gè)巡視組巡視兩個(gè)或三個(gè)單位,，增強(qiáng)其針對(duì)性,；到去年的第九輪巡視，首次開展巡視“回頭看”,，對(duì)巡視過的地方和單位殺“回馬槍”,；到目前正在進(jìn)行的十八屆中央第十二輪巡視對(duì)4個(gè)單位試點(diǎn)開展“機(jī)動(dòng)式”巡視，中央巡視首次派出“流動(dòng)哨”……4年多來,，類似的“第一次”屢見不鮮,。

“實(shí)踐探索在前，理論總結(jié)在后,。隨著實(shí)踐的不斷發(fā)展,，亟須將巡視取得的新成果新經(jīng)驗(yàn)新辦法，上升為法規(guī)制度,，以更好地指導(dǎo)實(shí)踐,。”中央黨校教授辛鳴說,。

會(huì)議指出,，《條例》修改總結(jié)吸納巡視工作實(shí)踐創(chuàng)新成果，對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)巡視工作,、市縣巡察工作,、一屆任期內(nèi)巡視全覆蓋等作出明確規(guī)定，為依紀(jì)依規(guī)開展巡視,、推動(dòng)巡視工作向縱深發(fā)展提供了制度保障,。

黨的十八屆六中全會(huì)審議通過的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》首次明確提出，中央和省,、自治區(qū),、直轄市黨委一屆任期內(nèi)，對(duì)所管理的地方,、部門,、企事業(yè)單位黨組織全面巡視,。

據(jù)了解，截至4月底,，31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委堅(jiān)決落實(shí)中央部署,，順利完成了對(duì)8362個(gè)地方、部門,、企事業(yè)單位黨組織全面巡視任務(wù),。

辛鳴認(rèn)為，此次巡視工作條例再次修改,，勢(shì)必將充分吸收最新的理論和實(shí)踐成果,。

同時(shí)，此次政治局會(huì)議還審議了《關(guān)于巡視中央意識(shí)形態(tài)單位情況的專題報(bào)告》,。記者注意到,，4月25日召開的中央政治局會(huì)議，審議了《關(guān)于巡視中央政法單位情況的專題報(bào)告》,。這是中央政治局會(huì)議再次審議巡視中央有關(guān)領(lǐng)域單位的專題報(bào)告,。

“意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極其重要的工作，十八屆中央巡視對(duì)宣傳,、文化,、新聞等單位進(jìn)行了全面政治‘體檢’。黨內(nèi)巡視是分批次的,，同時(shí)也是分領(lǐng)域的,，這樣的制度設(shè)計(jì)更有針對(duì)性、有效性,。從審議巡視中央政法單位情況的專題報(bào)告到審議巡視中央意識(shí)形態(tài)單位情況的專題報(bào)告,，充分體現(xiàn)了通過巡視監(jiān)督，加強(qiáng)黨對(duì)各個(gè)領(lǐng)域工作的領(lǐng)導(dǎo),?！毙柳Q說。