在結(jié)案的18人中,，被勸返或投案自首的9人，6人被適用緩刑,，1人免于起訴,，兩名被不起訴。這體現(xiàn)了我國追逃追贓工作寬嚴相濟的政策,，體現(xiàn)出我國反腐敗的法治原則

公布歸案人員的后續(xù)情況,，意在向在逃涉嫌犯罪人員發(fā)出警告，也警示任何腐敗行為必將受到嚴懲

“如果主動回國投案自首,，能否得到寬大處理,？”

近日，中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站披露了追逃“百名紅通人員”第15號陳祎娟的過程,，當時,，外逃英國的陳祎娟在和追逃人員接觸時，流露了上述擔憂,。

最終,，追逃人員化解了陳祎娟的顧慮，于2016年1月14日將其勸返回國,。2017年2月18日,，陳祎娟被法院判處有期徒刑3年，緩刑4年,，并處罰金人民幣20萬元,。

近日，中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站集中公布了40名到案“百名紅通人員”的后續(xù)情況,，其中18人已經(jīng)結(jié)案,，包括已作出判決的15名，作出不起訴決定的兩名,，撤案1名,；法院已審理但尚未宣判的有9名，移送審查起訴或正在偵查的13名,。

被勸返或自首者獲輕判

陳祎娟外逃前,，是云南省電力設(shè)計院員工，系中國移動通信集團云南有限公司原總經(jīng)理權(quán)明富之妻,。

陳祎娟的同學朱某向她請求幫助承接云南移動公司的保險業(yè)務(wù),。陳祎娟將朱某的請托事項轉(zhuǎn)達給丈夫權(quán)明富。2010年,，在權(quán)明富的幫助下,，朱某所在的云南財產(chǎn)保險公司中標云南移動公司保險業(yè)務(wù)。2011年至2012年，陳祎娟先后多次收受朱某保險提成款共計138萬元,。

2013年,，湖南省紀委對權(quán)明富嚴重違紀一案進行查辦時，陳祎娟借著陪女兒讀書的名義,，從北京首都國際機場乘機逃往英國,。2013年12月3日，湖南省人民檢察院請求最高人民檢察院通過公安部對陳祎娟發(fā)布紅色通緝令,。

2015年4月,，我國公開曝光“百名紅通人員”，陳祎娟被列為“百名紅通人員”第15號,。

經(jīng)專案組辦案人員與陳祎娟溝通刑事處罰政策,，接著又依法凍結(jié)其在境內(nèi)的所有涉案資金，境外生存空間愈加狹窄,，陳祎娟最終選擇于2016年1月14日回國投案自首,。

2017年2月18日，湖南省沅江市人民法院以受賄罪,，判處陳祎娟有期徒刑3年,，緩刑4年，并處罰金人民幣20萬元,。

包括陳祎娟在內(nèi),，近日，中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站集中公布了40名到案“百名紅通人員”的后續(xù)情況,。

《法制日報》記者根據(jù)公布的信息統(tǒng)計,，其中18人已經(jīng)結(jié)案，包括已作出判決的15名,，作出不起訴決定的兩名,，撤案1名。

在結(jié)案的18人中,，9人屬于被勸返或投案自首,，8人屬于被緝捕歸案，1人死亡,。被勸返或投案自首的9人,，6人（牛麗英、楊立虎,、陳祎娟,、曾凡奇、云健,、閆永明）被適用緩刑,，1人（張大偉）免于起訴，兩名（朱振宇、張麗萍）被不起訴,。

北京航空航天大學廉潔研究與教育中心副主任杜治洲告訴《法制日報》記者,，這體現(xiàn)了我國追逃追贓工作寬嚴相濟的政策,，也就是對投案自首的依法寬大處理,，對勸返的依法從輕減輕處罰。

杜治洲說：“這還體現(xiàn)出我國反腐敗的法治原則,，即對外逃人員實行依法審判,。”

緝捕歸案者最重判無期

中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站在披露了追逃陳祎娟詳情的同時,，還披露了追逃“百名紅通人員”孫新的過程,。

孫新是被緝捕歸案的8名“百名紅通人員”之一。

外逃前,，孫新是北京市新聞出版局計劃財務(wù)處的一名出納,。2001年7月至2008年1月間，孫新利用職務(wù)便利,，將單位公款共計人民幣2200余萬元轉(zhuǎn)入其控制的個人證券賬戶,。

2008年10月，眼看事情敗露,，孫新攜帶公款57.32萬元外逃至泰國,。

孫新外逃后，北京市人民檢察院第二分院以涉嫌挪用公款罪對孫新立案偵查,。2009年7月14日,，公安機關(guān)通過國際刑警組織對其發(fā)布紅色通緝令。

2015年4月,，我國公開曝光“百名紅通人員”,，北京地區(qū)有7名，孫新正是其中之一,。

一個月后,，中央追逃辦轉(zhuǎn)給北京市追逃辦一條重要線索，有舉報者反映,，在柬埔寨金邊有一名中國人,，與潛逃至泰國的孫新十分相像。在中央追逃辦統(tǒng)一部署下,，北京市啟動追逃程序,。2015年6月8日，孫新被從柬埔寨押解回國,。

2016年7月26日,，北京市第二中級人民法院以挪用公款罪和貪污罪兩罪并罰，判處孫新有期徒刑14年6個月，并處罰金20萬元,。

8名被緝捕歸案的“百名紅通人員”中,，李華波、付耀波,、張清曌3人獲刑最重,，均被判處無期徒刑；孫新和趙汝恒均被判處10年以上有期徒刑,；戴學民,、錢增德、裴健強獲刑最輕,，均被判處3年有期徒刑,。

杜治洲認為，根據(jù)我國追逃追贓寬嚴相濟政策,，對緝捕歸案的從重處罰,，審判機關(guān)對上述8人的判決，正是對追逃追贓寬嚴相濟政策的落實,。

“也釋放了一個明確信號,，在逃涉嫌犯罪人員必須盡快回國投案自首，外逃不是出路,，而是絕路,。”杜治洲說,。

北京科技大學廉政研究中心副主任宋偉告訴《法制日報》記者,，結(jié)合對投案自首或被勸返的9名“百名紅通人員”依法從輕減輕處罰，對這8人的刑事處罰說明,，必須對緝捕歸案的人員嚴懲不貸,，打消其他外逃涉嫌犯罪人員的僥幸心理，必須盡快回國投案自首,。

依法追逃追贓節(jié)奏不變

事實上,，國際追逃追贓大網(wǎng)正越織越密。

2015年7月17日,，中法引渡條約正式生效,。同年12月13日，中意引渡條約,、刑事司法協(xié)助條約正式生效,。2016年9月，中國與加拿大簽署《關(guān)于分享和返還被追繳資產(chǎn)的協(xié)定》,，為跨境追贓搭建合作機制,。中國與新西蘭在重點個案上開展良好合作,。

近年來，中國已參與包括聯(lián)合國,、亞太經(jīng)合組織,、二十國集團和金磚國家在內(nèi)的15個全球和區(qū)域反腐敗多邊機制。

2016年9月初,，二十國集團（G20）杭州峰會成功召開,。G20各國領(lǐng)導(dǎo)人一致批準通過《二十國集團反腐敗追逃追贓高級原則》、在華設(shè)立G20反腐敗追逃追贓研究中心,、《二十國集團2017-2018年反腐敗行動計劃》等重要反腐敗成果,。

2017年1月,，最高人民法院,、最高人民檢察院出臺《關(guān)于適用犯罪嫌疑人、被告人逃匿,、死亡案件違法所得沒收程序若干問題的規(guī)定》,，旨在集中時間和力量追繳一批腐敗涉案資產(chǎn)。

今年4月底,，中央追逃辦發(fā)布了22名“百名紅通人員”基本信息藏匿線索,。中央追逃辦公告說，再次正告在逃涉嫌犯罪人員,，盡快回國投案自首,，如實供述罪行，爭取寬大處理,，因為海外不是法外,，外逃不是出路。

今年5月,，中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站又集中公布了40名到案“百名紅通人員”后續(xù)情況,。

對此，杜治洲認為,，公布歸案人員的后續(xù)情況,，意在向在逃涉嫌犯罪人員發(fā)出警告，催促他們盡快回國自首,。

“這反映了黨的十八大以來追逃追贓工作取得的顯著成果,，也彰顯了對‘百名紅通人員’進行懲處的堅定決心?！彼蝹フf,，“可以讓社會了解追逃追贓工作的階段性成效，也警示任何腐敗行為必將受到嚴懲,?！?/p>

針對未來追逃追贓工作的趨勢,，杜治洲預(yù)測，追逃追贓工作一定會在法治的軌道上,，在其他國家的協(xié)助下,，不斷取得新的成果。

宋偉的預(yù)測則是,，未來的追逃追贓工作將繼續(xù)現(xiàn)有的節(jié)奏,，與更多的國家和地區(qū)簽署相關(guān)條約，深入推動反腐敗國際合作,，余下的60名“百名紅通人員”歸案指日可待,。