2015年5月1日,，人民法院全面實(shí)行立案登記制改革,。最高人民法院立案庭副庭長甘雯表示，隨著改革的深入推進(jìn),，人民法院面臨“新類型案件審理執(zhí)行難度加大,、濫用訴權(quán)現(xiàn)象更加突出”等不少新情況新問題。

18日上午,，最高法召開立案登記制改革兩周年新聞發(fā)布會,。甘雯稱，立案登記制改革開局良好,，進(jìn)展順利,。但隨著改革的深入推進(jìn)，人民法院面臨不少新情況新問題,。主要包括：人案矛盾進(jìn)一步加?。淮翱卺屆麟y度增大,；“送達(dá)難”問題逐漸凸顯,；新類型案件審理執(zhí)行難度加大；多元化解,、訴調(diào)對接和繁簡分流尚未全面落地,；部分當(dāng)事人對登記立案認(rèn)識存在偏差；濫用訴權(quán)現(xiàn)象更加突出等等,。

下一步,，全國法院將堅定不移地按照既定目標(biāo)，以改革創(chuàng)新思維破難題,，補(bǔ)短板,，勇往直前,，久久為功，把改革發(fā)展推向新高度,。

--繼續(xù)加大改革督導(dǎo)力度,。定期開展明察暗訪，對各地登記立案情況進(jìn)行跟蹤檢查,，及時發(fā)現(xiàn)改革過程中出現(xiàn)的新情況新問題,，督促整改。加強(qiáng)對涉民生如金融,、房產(chǎn)領(lǐng)域重大敏感事項(xiàng)立案工作的調(diào)研,，完善敏感案件立案處置機(jī)制。借助訴訟服務(wù)網(wǎng),、紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站,、12368熱線等平臺，對人民群眾反映的不立案問題進(jìn)行監(jiān)督,，切實(shí)保障當(dāng)事人訴權(quán),。充分依靠全國人大代表、政協(xié)委員,、新聞媒體及社會各界力量發(fā)現(xiàn)立案環(huán)節(jié)存在的問題,，及時改進(jìn)工作，不斷提升立案工作水平,。

--進(jìn)一步規(guī)范立案秩序,。出臺《關(guān)于防范和懲治惡意訴訟無理纏訴若干問題的規(guī)定》司法解釋，全面加強(qiáng)訴訟誠信建設(shè),，規(guī)范公民,、法人和其他組織依法行使訴權(quán)，依法懲治惡意訴訟,、無理纏訴等行為,，保障立案審判效率，維護(hù)司法權(quán)威,，保障立案登記制有效實(shí)施,。在立案和審判階段發(fā)現(xiàn)虛假訴訟、惡意訴訟,、無理纏訴的，依法予以駁回并追究相應(yīng)責(zé)任,。召開立案受理典型案例發(fā)布會,，通過公布濫用訴權(quán)典型案例，通報各地存在的亂起訴問題,，以反面案例引導(dǎo)群眾正確適用登記立案相關(guān)規(guī)定,。

--做好新型立案方式規(guī)范推廣工作,。出臺《網(wǎng)上立案規(guī)則》、《人民法院訴訟服務(wù)司法協(xié)作指導(dǎo)意見》等規(guī)范性文件,，進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)上立案,、跨域立案、協(xié)作立案工作,，提升運(yùn)用質(zhì)效,。今年，我們將對全國法院登記立案工作進(jìn)行專題培訓(xùn),，明確網(wǎng)上立案,、跨域立案服務(wù)等操作要求，統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn),，確保新型立案方式發(fā)揮實(shí)效,。

--大力推進(jìn)繁簡分流、調(diào)解速裁工作,。進(jìn)一步加強(qiáng)多元化解平臺建設(shè),，支持人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解,、特邀調(diào)解組織等開展工作,，推廣在線調(diào)解、視頻調(diào)解等便利方式,，做好訴調(diào)對接工作,。積極開展繁簡分流，在登記立案后主動告知當(dāng)事人可供選擇的簡易糾紛解決方式,，釋明各項(xiàng)程序的特點(diǎn),，促進(jìn)簡案快審。

--提升立案服務(wù)水平,。深化訴訟服務(wù)中心建設(shè),，切實(shí)解決個別地區(qū)群眾訴訟不便問題。今年,，最高人民法院將開展全國法院“訴訟服務(wù)中心示范單位”驗(yàn)收活動,，通過先進(jìn)引領(lǐng)，進(jìn)一步推動訴訟服務(wù)水平整體提升,。加強(qiáng)立案隊(duì)伍建設(shè),，全面提升窗口人員業(yè)務(wù)水平，特別是訴訟輔導(dǎo),、釋法明理能力,，幫助人民群眾正確行使訴權(quán)。