為保障百姓用藥安全以及減少過期藥對(duì)社會(huì),、環(huán)境造成的危害，應(yīng)從建立回收制度,、預(yù)防機(jī)制等方面下功夫

如今不少居民為家里存的過期藥品發(fā)了愁：扔了吧,，怕有環(huán)境污染，不扔吧,，還真不知道怎么處置,。根據(jù)國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄，生產(chǎn),、銷售及使用過程中產(chǎn)生的過期失效藥品屬于危險(xiǎn)廢物（5月15日央廣網(wǎng)）,。

據(jù)調(diào)查，目前我國(guó)約有78.6%的家庭存有備用藥品,，其中82.8%的家庭沒有定期清理儲(chǔ)存過期藥品的習(xí)慣,，90.1%的被調(diào)查者有將過期藥品隨意丟棄的經(jīng)歷。2005年,，浙江就開展過期藥品回收工作,，2006年，浙江省還出臺(tái)了家庭過期藥品回收管理辦法,。但實(shí)踐表明,，民眾主動(dòng)將過期藥品送到回收點(diǎn)的不足一成，超過七成家庭將過期藥跟生活垃圾一起扔掉,。

對(duì)家庭過期藥品的監(jiān)管“不能失效”,。隨著社會(huì)發(fā)展，居民家庭小藥箱的藥品儲(chǔ)量越來越大,，過期藥品數(shù)量日益增多,。如果對(duì)過期藥品放任自流，可能會(huì)引發(fā)用藥安全,、環(huán)境污染等社會(huì)問題,。過期藥品已被明確列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄，隨意丟棄會(huì)對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染,。過期藥品的社會(huì)危害性非常大,，主要表現(xiàn)在：過期藥品已無藥物療效，但仍會(huì)產(chǎn)生毒性,，如服用會(huì)嚴(yán)重危害身體健康,；藥品多含化學(xué)成分，過期藥隨意放置或拋棄,，會(huì)污染水源,、土壤等；過期藥品如果處置不當(dāng),，流入非法市場(chǎng),，危害病人健康,；而過期藥品的隨意丟棄，也造成醫(yī)療資源的極大浪費(fèi),。

對(duì)于過期藥品回收,，歐美部分發(fā)達(dá)國(guó)家有法定義務(wù)性或習(xí)慣性的回收機(jī)制。在英國(guó),，過期藥品要被放入印有專屬標(biāo)志的垃圾袋,，亂扔過期藥品會(huì)有誠(chéng)信度不良的記錄，法國(guó)有專門的過期藥品回收點(diǎn),，美國(guó)是由廠家直接上門登記回收,，德國(guó)主要依托藥店進(jìn)行有償回收。我國(guó)大部分城市也開展過過期藥品回收活動(dòng),，但主動(dòng)將過期藥送到藥房的市民寥寥無幾,，不少居民還是將過期藥隨著生活垃圾一扔了事。據(jù)報(bào)道,，我國(guó)一年過期藥品約有1.5萬噸,。利用過期及回收藥品犯罪已經(jīng)發(fā)展成為一個(gè)社會(huì)問題，對(duì)我國(guó)藥品管理秩序造成了破壞,，并嚴(yán)重侵犯著老百姓的生命健康權(quán),。

為保障百姓用藥安全以及減少過期藥對(duì)社會(huì)、環(huán)境造成的危害,，應(yīng)從建立回收制度,、預(yù)防機(jī)制等方面下功夫。首先要建立完善藥品回收的法律法規(guī),，明確規(guī)定生產(chǎn)者和銷售者有限度地承擔(dān)過期藥品回收的義務(wù),，明確藥品監(jiān)管部門對(duì)回收藥品行為的具體監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格規(guī)范非法回收藥品行為的法律責(zé)任,，為藥品回收監(jiān)管和打擊非法回收藥品行為提供法律依據(jù),。

其次，政府應(yīng)加大財(cái)政支持,，制定出臺(tái)有效的激勵(lì)機(jī)制,，采取政府購(gòu)買服務(wù)的方式統(tǒng)一制作回收設(shè)施用具，對(duì)企業(yè)回購(gòu)藥品費(fèi)用給予抵稅或補(bǔ)貼,，鼓勵(lì)藥企,、藥店和社會(huì)組織參與藥品定點(diǎn)回收和銷毀，提高企業(yè)回收過期藥品的積極性,。同時(shí)，要完善監(jiān)督管理職責(zé),，使環(huán)保,、藥品監(jiān)管,、衛(wèi)生、社區(qū)等多部門各盡其責(zé),，為過期藥品回收搭建安全環(huán)保的平臺(tái),，加大對(duì)藥品市場(chǎng)的監(jiān)管，對(duì)發(fā)現(xiàn)的銷售,、使用非法收購(gòu)藥品的行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處懲治,。

此外，還應(yīng)加強(qiáng)過期藥品危害及回收知識(shí)的宣傳,，引導(dǎo)公眾合法妥善處理過期藥品,，嚴(yán)格監(jiān)管醫(yī)療“大處方”，促進(jìn)醫(yī)藥企業(yè)推行包裝小量化,，從源頭上遏制過期藥品的產(chǎn)生,。