國土部：不動產(chǎn)登記一些地方出現(xiàn)銜接不暢效率低問題

要求簡化辦事環(huán)節(jié)對符合政策的依法及時辦理登記

針對不動產(chǎn)登記過程中,，一些地方出現(xiàn)的部門銜接不順暢、辦事效率低等問題,，國土資源部今天透露,，該部將全面排查不動產(chǎn)登記“中梗阻”問題。國土資源部提出,，要簡化辦事環(huán)節(jié),，對符合政策的依法及時辦理登記。

據(jù)國土資源部介紹,，近日,，國土資源部辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面排查不動產(chǎn)登記“中梗阻”問題的通知》（以下簡稱《通知》），要求在全國全面排查不動產(chǎn)登記“中梗阻”問題,，抓好落實(shí)整改,，切實(shí)發(fā)揮不動產(chǎn)登記保護(hù)權(quán)益、保障交易,、便民利民的作用,。

《通知》指出，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度全面落地實(shí)施以來,，一些地區(qū)分散登記遺留的歷史問題逐步顯現(xiàn),，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作從全面啟動到規(guī)范運(yùn)行尚處于磨合期和過渡期,，出現(xiàn)了部門銜接不順暢、辦事效率低等問題,。為此,，國土資源部將切實(shí)解決不動產(chǎn)登記過程中出現(xiàn)的問題作為今年一項(xiàng)重點(diǎn)工作，在全國全面排查不動產(chǎn)登記“中梗阻”問題,，并督促各地抓好落實(shí)整改,。

《通知》要求，重點(diǎn)對五方面工作展開全面排查,。其中包括,，部門銜接方面。是否存在國土資源部門與規(guī)劃,、建設(shè)等相關(guān)部門尚未建立工作銜接機(jī)制,，原登記資料尚未移交到位，信息和相關(guān)數(shù)據(jù)尚未實(shí)現(xiàn)部門間共享,，存量數(shù)據(jù)未有效整合,，導(dǎo)致群眾在辦理不動產(chǎn)登記時幾個部門來回跑的問題；政策執(zhí)行方面,。是否存在對相關(guān)政策執(zhí)行出現(xiàn)偏差,，要求不明確，導(dǎo)致劃撥土地上的房產(chǎn)辦理不動產(chǎn)登記受阻的問題,；辦事效率方面,。是否存在業(yè)務(wù)流程復(fù)雜、辦理速度慢,、辦證效率低,，導(dǎo)致群眾登記申請被大量積壓的問題；登記能力方面,。是否存在由于交易頻繁,，工作人員不足，辦事場所局限,，登記機(jī)構(gòu)現(xiàn)有辦理能力難以滿足群眾需要問題,；歷史遺留方面。是否存在房屋已經(jīng)頒發(fā)所有權(quán)證,，但由于開發(fā)商未取得土地使用權(quán),、擅自增加容積率或變更土地性質(zhì)、超出批準(zhǔn)范圍,，導(dǎo)致房屋難以辦理不動產(chǎn)登記等問題,。

《通知》明確了具體整改措施。一是充分發(fā)揮不動產(chǎn)登記工作聯(lián)席會議作用,，加強(qiáng)部門溝通銜接,，完成登記資料移交，加快存量數(shù)據(jù)整合和部門間信息共享,，按照法定職責(zé),，明確各部門責(zé)任，形成目錄清單和工作銜接流程,，并向社會公示,。二是系統(tǒng)梳理劃撥土地上房屋建設(shè)及轉(zhuǎn)讓政策規(guī)定，明確標(biāo)準(zhǔn)和辦理流程,，對符合政策的依法及時辦理登記,。三是嚴(yán)格落實(shí)不動產(chǎn)登記法規(guī)規(guī)范，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,，簡化辦事環(huán)節(jié),，完善信息系統(tǒng)，不得設(shè)置沒有法律依據(jù)的前置條件,，不得增加沒有法律法規(guī)規(guī)定的申請材料,，切實(shí)做到“信息多跑路、群眾少跑腿”,。四是進(jìn)一步充實(shí)登記人員,，增加或擴(kuò)大辦事場所，創(chuàng)新便民服務(wù)舉措,，在保障信息安全的前提下推動“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”,，提高服務(wù)效能。五是本著尊重歷史,、面對現(xiàn)實(shí),、信守政府承諾、維護(hù)群眾合法權(quán)益的原則,，將登記發(fā)證與處理歷史遺留問題分開,，列出問題清單，提請政府專項(xiàng)研究解決,。

《通知》強(qiáng)調(diào),，各地要高度重視排查不動產(chǎn)登記“中梗阻”問題，將其作為完善規(guī)范和不動產(chǎn)登記信息平臺接入的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,，結(jié)合“責(zé)任落實(shí)年”活動,，采取強(qiáng)有力措施打通不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度實(shí)施的“最后一公里”，確保不動產(chǎn)登記工作落到實(shí)處,、取得實(shí)效,。