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記者3日從財(cái)政部了解到,,六部門日前聯(lián)合發(fā)文要求地方政府不得以借貸資金出資設(shè)立各類投資基金,,嚴(yán)禁地方政府利用PPP、政府出資的各類投資基金等方式違法違規(guī)變相舉債,。
財(cái)政部,、國家發(fā)展改革委、司法部,、人民銀行,、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)日前聯(lián)合發(fā)布通知,,要求加強(qiáng)融資平臺(tái)公司融資管理,,規(guī)范政府與社會(huì)資本方的合作行為,并將建立跨部門聯(lián)合監(jiān)測和防控機(jī)制,,進(jìn)一步規(guī)范地方政府舉債融資行為,。
通知指出,地方政府應(yīng)當(dāng)規(guī)范政府和社會(huì)資本合作(PPP),。允許地方政府以單獨(dú)出資或與社會(huì)資本共同出資方式設(shè)立各類投資基金,,依法實(shí)行規(guī)范的市場化運(yùn)作。
通知稱,,各省級(jí)政府要盡快組織一次地方政府及其部門融資擔(dān)保行為摸底排查,,督促相關(guān)部門、市縣政府加強(qiáng)與社會(huì)資本方的平等協(xié)商,,依法完善合同條款,,分類妥善處置,全面改正地方政府不規(guī)范的融資擔(dān)保行為,。
通知要求,,切實(shí)加強(qiáng)融資平臺(tái)公司融資管理。加快政府職能轉(zhuǎn)變,,處理好政府和市場的關(guān)系,,進(jìn)一步規(guī)范融資平臺(tái)公司融資行為管理,推動(dòng)融資平臺(tái)公司盡快轉(zhuǎn)型為市場化運(yùn)營的國有企業(yè),、依法合規(guī)開展市場化融資,,地方政府及其所屬部門不得干預(yù)融資平臺(tái)公司日常運(yùn)營和市場化融資。
通知明確,,將建立跨部門聯(lián)合監(jiān)測和防控機(jī)制,。加強(qiáng)對政府中長期支出事項(xiàng)以及融資平臺(tái)公司舉債融資情況的監(jiān)測,建立跨部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,對地方政府,、融資平臺(tái)公司,、金融機(jī)構(gòu)等的違法違規(guī)行為實(shí)施跨部門聯(lián)合懲戒。
通知還要求進(jìn)一步健全規(guī)范的地方政府舉債融資機(jī)制,,強(qiáng)調(diào)地方政府舉債一律采取發(fā)行地方政府債券方式,。此外,全面推進(jìn)地方政府及其所屬部門舉債融資行為的決策,、執(zhí)行,、管理、結(jié)果等公開,,嚴(yán)格公開責(zé)任追究,,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,。
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六部門:嚴(yán)禁地方政府利用PPP等方式違法違規(guī)變相舉債
記者3日從財(cái)政部了解到,,六部門日前聯(lián)合發(fā)文要求地方政府不得以借貸資金出資設(shè)立各類投資基金,,嚴(yán)禁地方政府利用PPP、政府出資的各類投資基金等方式違法違規(guī)變相舉債,。
財(cái)政部,、國家發(fā)展改革委、司法部,、人民銀行,、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)日前聯(lián)合發(fā)布通知,,要求加強(qiáng)融資平臺(tái)公司融資管理,,規(guī)范政府與社會(huì)資本方的合作行為,并將建立跨部門聯(lián)合監(jiān)測和防控機(jī)制,,進(jìn)一步規(guī)范地方政府舉債融資行為,。
通知指出,地方政府應(yīng)當(dāng)規(guī)范政府和社會(huì)資本合作(PPP),。允許地方政府以單獨(dú)出資或與社會(huì)資本共同出資方式設(shè)立各類投資基金,,依法實(shí)行規(guī)范的市場化運(yùn)作。
通知稱,,各省級(jí)政府要盡快組織一次地方政府及其部門融資擔(dān)保行為摸底排查,,督促相關(guān)部門、市縣政府加強(qiáng)與社會(huì)資本方的平等協(xié)商,,依法完善合同條款,,分類妥善處置,全面改正地方政府不規(guī)范的融資擔(dān)保行為,。
通知要求,,切實(shí)加強(qiáng)融資平臺(tái)公司融資管理。加快政府職能轉(zhuǎn)變,,處理好政府和市場的關(guān)系,,進(jìn)一步規(guī)范融資平臺(tái)公司融資行為管理,推動(dòng)融資平臺(tái)公司盡快轉(zhuǎn)型為市場化運(yùn)營的國有企業(yè),、依法合規(guī)開展市場化融資,,地方政府及其所屬部門不得干預(yù)融資平臺(tái)公司日常運(yùn)營和市場化融資。
通知明確,,將建立跨部門聯(lián)合監(jiān)測和防控機(jī)制,。加強(qiáng)對政府中長期支出事項(xiàng)以及融資平臺(tái)公司舉債融資情況的監(jiān)測,建立跨部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,對地方政府,、融資平臺(tái)公司,、金融機(jī)構(gòu)等的違法違規(guī)行為實(shí)施跨部門聯(lián)合懲戒。
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