編者的話

國家安全是指國家政權(quán)、主權(quán),、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整,、人民福祉、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和國家其他重大利益相對處于沒有危險(xiǎn)和不受內(nèi)外威脅的狀態(tài),，以及保障持續(xù)安全狀態(tài)的能力,。國家安全不是模糊遙遠(yuǎn)的概念，而是明確具體的,、細(xì)微的,，它與每個(gè)人都息息相關(guān)。

2015年7月1日,，第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過《中華人民共和國國家安全法》,，其中規(guī)定，每年4月15日為全民國家安全教育日,。將全民國家安全教育日以法律形式固化,，就是為了讓維護(hù)國家安全成為每個(gè)人的自覺、每個(gè)人的責(zé)任,。

在第二個(gè)全民國家安全教育日即將到來之際,，《法制日報(bào)》視點(diǎn)版推出“國家安全就在身邊”系列報(bào)道，圍繞如何提升公民國家安全意識(shí),、如何保障網(wǎng)絡(luò)信息安全等話題展開調(diào)查,、剖析。

國家安全,，乍一看是一件很“高大上”的事情,，很多人的第一反應(yīng)可能會(huì)聯(lián)系到軍事安全、間諜等,，大多覺得與己關(guān)系不大,。

實(shí)則不然。

中共中央總書記,、國家主席,、中央軍委主席、中央國家安全委員會(huì)主席習(xí)近平在闡述總體國家安全觀時(shí)強(qiáng)調(diào),，堅(jiān)持以民為本,、以人為本，堅(jiān)持國家安全一切為了人民,、一切依靠人民,，真正夯實(shí)國家安全的群眾基礎(chǔ)。這句話包括了兩層含義：維護(hù)國家安全，是為了維護(hù)最廣大人民的根本利益,；維護(hù)國家安全,，也需要發(fā)揮每個(gè)公民的力量，打一場“人民戰(zhàn)爭”,。

也就是說,，在國家安全面前，沒有“局外人”,。

在現(xiàn)實(shí)生活中，公民對國家安全有怎樣的認(rèn)知,、有沒有將自己當(dāng)作“局外人”,？在第二個(gè)全民國家安全教育日前夕，《法制日報(bào)》記者通過網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查與實(shí)地采訪的形式,，對此進(jìn)行了調(diào)查,。

90%受訪者不清楚國家安全體系

在記者發(fā)起的網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查中，共收回852份有效問卷,，其中93%的受訪者認(rèn)為,，國家安全與每個(gè)公民息息相關(guān)。

盡管有此認(rèn)識(shí),，但大家對國家安全的內(nèi)涵,、相關(guān)知識(shí)卻了解不多。

比如,，對于國家安全機(jī)關(guān)全國統(tǒng)一受理舉報(bào)電話,，僅有50%的受訪者選擇了“12339”這一正確答案。

對于總體安全觀之下的“11種安全”,，全面掌握的人更少,。

2014年4月15日，習(xí)近平在主持召開中央國家安全委員會(huì)第一次會(huì)議時(shí)提出,，堅(jiān)持總體國家安全觀,，走出一條中國特色國家安全道路。在這次會(huì)議上,，習(xí)近平首次提出總體國家安全觀,，并首次系統(tǒng)提出“11種安全”。

“11種安全”,，即政治安全,、國土安全、軍事安全,、經(jīng)濟(jì)安全,、文化安全、社會(huì)安全、科技安全,、信息安全,、生態(tài)安全、資源安全,、核安全,。

在網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查中，僅有10%的受訪者選擇出了全部答案,，90%的受訪者只選擇了國家安全體系中的一小部分,。

大部分受訪者雖認(rèn)為國家安全與個(gè)人息息相關(guān)，但對相關(guān)知識(shí)知之甚少,，網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查所得出的結(jié)論,，在記者的實(shí)地采訪中得到了印證。

家住北京市朝陽區(qū)的賈女士就職于一家互聯(lián)網(wǎng)公司,，賈女士說,，她了解國家安全的重要性，也明白國家安全與每個(gè)人都相關(guān),，但是并不知道國家安全的更多知識(shí),。

“我父親是軍迷，受他的影響,，我也會(huì)在網(wǎng)上看一些關(guān)于軍事的信息,，但對于國家安全的了解僅限于此?！辟Z女士說,，不論是在學(xué)校學(xué)習(xí)還是上班后，她都沒有接受過關(guān)于國家安全知識(shí)教育,，一般也就是在社區(qū)街道看到過一些類似主題的海報(bào),，但每天早出晚歸，根本沒有時(shí)間認(rèn)真看海報(bào)宣傳,。

賈女士認(rèn)為,，現(xiàn)在大家都知道國家安全，但還沒有形成人人維護(hù)國家安全的意識(shí),。

在一家國企擔(dān)任會(huì)計(jì)師的袁女士也有類似感覺,，她對于國家安全的認(rèn)識(shí)僅限于工作——“我只知道財(cái)務(wù)屬于秘密范圍，因?yàn)槲蚁氤鰢枰獙訉由暾?，而且日常工作?nèi)容很多都要簽保密協(xié)議,。所以，出了單位,，我絕對不會(huì)談及數(shù)據(jù)報(bào)表等內(nèi)容”,。

除了工作內(nèi)容需要保密,，袁女士并不知道涉及國家安全的其他內(nèi)容，“希望新聞或者影視劇能成為普及國家安全知識(shí)的一個(gè)渠道,，但前提是準(zhǔn)確”,。

33%受訪者未接受國家安全教育

記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，不少公民欠缺國家安全知識(shí),，主要原因是沒有獲取國家安全知識(shí)的渠道,。然而，根據(jù)國家安全法的規(guī)定,，通過多種形式開展國家安全宣傳教育活動(dòng),，將國家安全教育納入國民教育體系和公務(wù)員教育培訓(xùn)體系，增強(qiáng)全民國家安全意識(shí),。

國家安全宣傳教育活動(dòng)效果如何,？

網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查結(jié)果顯示，33%的受訪者沒有接受過國家安全知識(shí)宣講教育,；在接受過國家安全知識(shí)宣講教育的67%的受訪者中，他們主要通過6個(gè)渠道獲取相關(guān)知識(shí),，其中,，通過廣播電視報(bào)刊雜志等傳統(tǒng)媒體接受國家安全宣傳教育的占25%，通過影視劇了解國家安全知識(shí)的占14%,，通過微博微信等新媒體獲取知識(shí)的占25%,，通過街道宣傳獲取知識(shí)的占10%，單位專項(xiàng)培訓(xùn)占11%,，學(xué)校課程占15%,。

從網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查數(shù)據(jù)看，單位和學(xué)校的國家安全宣傳教育開展情況并不樂觀,。

小峰是某師范大學(xué)八一軍旅社團(tuán)的成員,，他曾經(jīng)協(xié)助學(xué)校武保處開展過一期宣傳國家安全知識(shí)的活動(dòng)。

“學(xué)校武保處聯(lián)系我們社團(tuán),，說要宣傳國家安全,，給了我們很多傳單，我們就在學(xué)校中心廣場擺了個(gè)攤,，趁學(xué)生下課的時(shí)候給他們發(fā)傳單,。”小峰說,，“這些傳單的印刷質(zhì)量很差,，字非常小，還有很多字看不清楚,?！?/p>

小峰告訴記者,，學(xué)校幾乎沒有關(guān)于國家安全知識(shí)的宣傳，去年只有他們社團(tuán)辦了一期,，而且效果還不怎么好,。

類似的情況還有不少。今年26歲的小梅在北京一家電子商務(wù)公司上班,，她說,，“單位沒有開展過國家安全教育”。

記者在采訪中了解到,，也有一些單位開展過國家安全教育,，但大多與單位業(yè)務(wù)相關(guān)，說白了,，就是強(qiáng)調(diào)工作保密,。

今年43歲的王先生是重慶某藥業(yè)股份有限公司的員工，他告訴記者：“公司每年都會(huì)開展1至2次安全知識(shí)教育,，基本是由于工作需要開展的,，內(nèi)容多是圍繞商業(yè)機(jī)密展開?！?/p>

“維護(hù)國家安全是每個(gè)公民應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù),，單位應(yīng)加大這方面的工作?！蓖跸壬f,。

多數(shù)人將網(wǎng)絡(luò)安全等同信息保護(hù)

2014年2月27日，在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上,，習(xí)近平提出“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國”戰(zhàn)略,。他指出，網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是事關(guān)國家安全和國家發(fā)展,、事關(guān)廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問題,。他進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全,。

盡管中央已經(jīng)給網(wǎng)絡(luò)安全的重要性定調(diào),，但在日常生活中，公民對網(wǎng)絡(luò)安全的重要性仍認(rèn)識(shí)不足,。

在此次網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查中,，僅有55%的受訪者認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)安全事關(guān)國家安全。

對網(wǎng)絡(luò)安全的重要性認(rèn)識(shí)不足,，也體現(xiàn)在公民對網(wǎng)絡(luò)安全內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)上,。在此次網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查中，90%的受訪者認(rèn)為,，網(wǎng)絡(luò)安全就是防止個(gè)人信息泄露,。僅有10%的受訪者注意到,，網(wǎng)絡(luò)安全還涉及打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪，還涉及核心技術(shù)安全,，還涉及基礎(chǔ)設(shè)施的安全,。

小峰就告訴記者，在他和不少同學(xué)看來,，網(wǎng)絡(luò)安全主要是個(gè)人信息安全,，“現(xiàn)在電信網(wǎng)絡(luò)詐騙猖獗，其中一大原因就是個(gè)人信息泄露,。所以,，我們比較注意手機(jī)的安全防護(hù)，因?yàn)楝F(xiàn)在購物,、打游戲都是通過手機(jī)操作,，我從來不會(huì)點(diǎn)開短信中莫名其妙的鏈接”。

在一家國企擔(dān)任會(huì)計(jì)師的袁女士對網(wǎng)絡(luò)安全的理解稍微多一點(diǎn),，她告訴記者,，因?yàn)楣ぷ鞯年P(guān)系，她更注意工作電腦的安全防護(hù),，“畢竟,，各種數(shù)據(jù)報(bào)表都保存在電腦里”。

袁女士告訴記者,，她也從新聞里了解到網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的重要性，但總覺得與自己的工作生活比較遠(yuǎn),，并未重點(diǎn)關(guān)注,。

在北京某大學(xué)數(shù)學(xué)與統(tǒng)計(jì)學(xué)院上大二的小芳告訴記者，注意網(wǎng)絡(luò)安全,，除了個(gè)人信息保護(hù),，應(yīng)該還要注意不能隨意在網(wǎng)上發(fā)表不實(shí)言論，導(dǎo)致產(chǎn)生惡意輿論危害國家政治安全,。

小芳說,，開學(xué)時(shí)，學(xué)校曾組織關(guān)于國家安全的專題講座,，她從中了解到網(wǎng)絡(luò)安全的重要性,，但并不了解網(wǎng)絡(luò)安全更多的內(nèi)涵，“希望可以學(xué)到更多關(guān)于國家安全的知識(shí)”,。

（記者韓丹東 實(shí)習(xí)生吳雙 孟雨佳）