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對不同裁決類型處理分類匯總的構想

重慶法院網(wǎng) 2017-03-19 09:19:00
對不同裁決類型處理分類匯總的構想

近年來,筆者多次遇到用人單位以終局裁決向基層人民法院起訴的案例,,也遇到仲裁委認定裁決類型有誤,,當事人或代理人權利救濟不當?shù)那闆r。這其中有的是當事人或代理人訴訟能力的因素,,也有故意拖延訴訟程序的原因,。筆者擬對不同類型裁決的處理做一簡要梳理,以期當事人及代理人能嚴格遵守法律規(guī)定行使救濟權利,。

 

一、裁決未載明類型

 

(一)用人單位向基層人民法院起訴

 

《最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》(四)(以下簡稱解釋四)第二條第二款規(guī)定:仲裁裁決書未載明該裁決為終局裁決或非終局裁決,,用人單位不服該仲裁裁決向基層人民法院提起訴訟的,,應當按照以下情形分別處理:(一)經(jīng)審查認為該仲裁裁決為非終局裁決的,,基層人民法院應予受理;(二)經(jīng)審查認為該仲裁裁決為終局裁決的,,基層人民法院不予受理,,但應告知用人單位可以自收到不予受理裁定書之日起三十日內向勞動人事爭議仲裁委員會所在地的中級人民法院申請撤銷該仲裁裁決;已經(jīng)受理的,,裁定駁回起訴,。即仲裁裁決未載明是否為終局裁決的,用人單位可以選擇向基層人民法院提起訴訟,,但法院需要進行審查,。如果裁決符合《最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(三)》(以下簡稱解釋三)第十三條中關于勞動者依據(jù)調解仲裁法第四十七條第(一)項規(guī)定,即追索勞動報酬,、工傷醫(yī)療費,、經(jīng)濟補償或者賠償金,如果仲裁裁決涉及數(shù)項,,每項確定的數(shù)額均不超過當?shù)卦伦畹凸べY標準十二個月金額的,,應當按照終局裁決處理的規(guī)定,基層人民法院裁定不予受理,,已經(jīng)受理的,,裁定駁回起訴并告知用人單位可以自收到不予受理裁定書之日起三十日內向勞動人事爭議仲裁委員會所在地的中級人民法院申請撤銷該仲裁裁決。

 

(二)用人單位向中級人民法院申請撤銷

 

此時,,中級人民法院也要進行審查,,如果審查認為該仲裁裁決為非終局裁決的,中級人人民法院應裁定不予受理,,已經(jīng)受理的,,應裁定駁回起訴,且應告知用人單位自收到裁定書之日起15日內向有管轄權的基層人民法院起訴,。如果經(jīng)審查為終局裁決的,,中級人民法院應當受理,并根據(jù)規(guī)定進行審查后作出是否撤銷的裁定,。

 

二,、裁決類型認定錯誤

 

解釋(三)、(四)都已經(jīng)明確,,仲裁裁決的類型以仲裁裁決書確定為準,,即使仲裁委對裁決類型認定有誤,也應予以尊重,。只要仲裁裁決列明了仲裁類型,,不論該仲裁裁決認定是否正確,人民法院無需對仲裁裁決類型作出實體性評價,,僅憑裁決類型即可進行程序性處理,,按照裁決認定的種類給予相應訴權保護,,當事人按照仲裁裁決的指引所享有的訴訟權利,人民法院應當充分保護,。

 

三,、仲裁裁決既有終局裁決又有非終局裁決

 

應當按非終局裁決處理為原則,即使用人單位僅就終局裁決事項提起訴訟,,也應當受理并進行實體審理,。

 

四、終局裁決勞動者起訴,,用人單位申請撤銷

 

如果勞動者與用人單位對終局裁決均不服,,分別按照裁決指引行使救濟權利,根據(jù)解釋三第十五條規(guī)定,,不論勞動者起訴在先或在后或同時,,用人單位均不能向中級人民法院申請撤銷,中級人民法院已經(jīng)受理的,,也應裁定駁回起訴,。但如果勞動者起訴后撤訴或被駁回起訴的,用人單位可以自收到裁定書之日起30日內向中級人民法院申請撤銷,。

 

五,、當事人未按照中裁決的類型行使權利

 

(一)用人單位以終局裁決向基層人民法院提起訴訟

 

依照調仲法第四十九條,用人單位不服終局的可向中級人民法院申請撤銷,。對此情形,,基層人民法院不應受理用人單位的起訴,已經(jīng)受理的,,應裁定駁回起訴,。那么由此引出一個新的問題:用人單位不服基層人民法院駁回起訴裁定向中級人民法院上訴,而此時距其受到仲裁裁決已經(jīng)超過30日,,勞動者是否有權向人民法院申請執(zhí)行,?個人認為是可以的。既然仲裁委已經(jīng)明確載明該裁決為終局裁決,,亦告知各方當事人的救濟渠道,,用人單位未按照指引行使權利的,人民法院不應予以保護,。且用人單位上訴的是基層人民法院的不予受理裁定書而非仲裁裁決書,。如果勞動者未起訴,應視為用人單位未在30日內申請撤銷,,仲裁裁決自作出之日已然生效,,勞動者有權直接向人民法院申請執(zhí)行。

 

另外,,還有一種特殊情形是:用人單位對終局裁決不服,,向基層人民法院提起訴訟,,但表述為請求確認雙方不存在勞動關系或者判決不向勞動者支付基本生活費或者補償金等與仲裁裁決事項無關等。此時,,最高人民法院的意見為基層人民法院應向用人單位釋明,要求其明確訴訟請求,,如果變更為申請撤銷仲裁裁決的,,則應依法移送中級人民法院,如果堅持原訴請的,,方才駁回起訴,。

 

(二)用人單位不申請撤銷仲裁裁決而是在勞動者申請執(zhí)行后直接申請不予執(zhí)行

 

最高人民法院的意見認為,此時法院應先審查用人單位的理由是否成立,。如果發(fā)現(xiàn)仲裁裁決確有(一)裁決的事項不屬于勞動爭議仲裁范圍,,或者勞動爭議仲裁機構無權仲裁的;(二)適用法律確有錯誤的,;(三)仲裁員仲裁該案時,,有徇私舞弊、枉法裁決行為的,;(四)人民法院認定執(zhí)行該勞動爭議仲裁裁決違背社會公共利益等情形的,,人民法院可以根據(jù)《民事訴訟法》第二百一十七條之規(guī)定,裁定不予執(zhí)行,。法院裁定不予執(zhí)行后,,勞動者與用人單位均有權向有管轄權的法院起訴。

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