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兩會(huì)代表熱議個(gè)人信息泄露:加大懲處力度 建立防護(hù)機(jī)制

新華社 2017-03-13 12:33:00
兩會(huì)代表熱議個(gè)人信息泄露:加大懲處力度 建立防護(hù)機(jī)制

近日,,公安部一則消息引起了不少關(guān)注。據(jù)公安部披露,,日前徹底摧毀一個(gè)通過(guò)入侵互聯(lián)網(wǎng)公司服務(wù)器竊取公民個(gè)人信息并違法出售的犯罪團(tuán)伙,,查獲各類(lèi)被竊公民個(gè)人信息50多億條。

 

在8日提請(qǐng)十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議審議的民法總則草案中提出,,自然人的個(gè)人信息受法律保護(hù),。任何組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)確保依法取得的個(gè)人信息安全,不得非法收集,、使用,、加工、傳輸個(gè)人信息,,不得非法買(mǎi)賣(mài),、提供或者公開(kāi)個(gè)人信息。

 

近年來(lái),,個(gè)人信息泄露影響到了很多人的生活,。全國(guó)人大代表、中國(guó)文聯(lián)副主席陳振濂說(shuō):“5年前買(mǎi)的房,,現(xiàn)在手機(jī)還能收到地產(chǎn)廣告”,。

 

比受到廣告騷擾更值得關(guān)注的,,是由于信息泄露而遭受經(jīng)濟(jì)損失。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)發(fā)布的《中國(guó)網(wǎng)民權(quán)益保護(hù)調(diào)查報(bào)告2016》顯示,,我國(guó)網(wǎng)民因?yàn)槔畔?、詐騙信息、個(gè)人信息泄露等遭受的總體經(jīng)濟(jì)損失約915億元,。

 

全國(guó)人大代表,、騰訊公司董事會(huì)主席兼首席執(zhí)行官馬化騰援引公安部門(mén)數(shù)據(jù)稱(chēng),當(dāng)前我國(guó)網(wǎng)絡(luò)非法從業(yè)人員已超過(guò)150萬(wàn),,黑產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)模已達(dá)到千億元級(jí)別,。顯然,其中就包括圍繞個(gè)人信息泄露“掘金”的不法“生意”,。

 

而民法總則草案中,,個(gè)人信息保護(hù)的條款廣受關(guān)注,也正反映了公眾的強(qiáng)烈期待,。

 

全國(guó)人大代表,、上海經(jīng)信委副主任邵志清長(zhǎng)期關(guān)注大數(shù)據(jù)行業(yè)。在他看來(lái),,只有切斷了利益鏈,,才能根治個(gè)人信息泄露猖獗的痼疾。他建議:“盡快建立規(guī)范的大數(shù)據(jù)交易流通體制,,在可控和安全的前提下促進(jìn)數(shù)據(jù)流通,,鏟除滋生黑色交易的土壤,改善我國(guó)隱私安全狀況,?!?/p>

 

但此前,,我國(guó)鮮有企業(yè)因?yàn)橛脩?hù)信息泄露而受到懲罰,。對(duì)此,全國(guó)人大代表陳晶瑩建議,,應(yīng)該明確公民個(gè)人信息保護(hù)的義務(wù)主體,,強(qiáng)化責(zé)任追究,加大懲罰力度,。對(duì)侵害公民個(gè)人信息的單位和個(gè)人處以高額罰款,,并記入征信檔案,并據(jù)此依法對(duì)其貸款,、投資經(jīng)營(yíng),、購(gòu)房和異地出行等行為進(jìn)行限制。企業(yè)多次違法的,,處以暫扣或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的處罰,;個(gè)人多次違法的,,可視為刑事犯罪中“情節(jié)嚴(yán)重”的情況。

 

除了事后懲罰,,建立信息防護(hù)機(jī)制也不可少,。馬化騰建議,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)體系,,完善個(gè)人信息安全和隱私保護(hù)機(jī)制,,建立健全信息泄漏的公告和報(bào)告流程;同時(shí),,由相關(guān)部門(mén)牽頭搭建具有公信力的第三方合作平臺(tái),,通信、金融,、互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),,共享整合安全能力,推動(dòng)社會(huì)共治的全新模式,,有效保障個(gè)人信息安全,。

 

當(dāng)然,個(gè)人信息保護(hù)是系統(tǒng)工程,,還需要不斷摸索適合的方法,。邵志清認(rèn)為,應(yīng)該重構(gòu)個(gè)人信息保護(hù)規(guī)則和方式,,通過(guò)認(rèn)真研究其他國(guó)家在個(gè)人信息立法方面的經(jīng)驗(yàn),,建立既與國(guó)際社會(huì)接軌,又適合我國(guó)國(guó)情的個(gè)人信息保護(hù)體系,。

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