全面實(shí)施營(yíng)改增已現(xiàn)連鎖減稅效應(yīng)

下一步，國(guó)稅務(wù)總局將全面梳理和評(píng)估營(yíng)改增運(yùn)行效果,，不斷完善制度安排

去年5月1日,，建筑、房地產(chǎn),、金融和生活服務(wù)四大行業(yè)全部納入營(yíng)改增試點(diǎn),。那么，減稅真的做到了嗎,？對(duì)此,，國(guó)家稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司處長(zhǎng)吳曉強(qiáng)的回答是肯定的。他預(yù)計(jì)2016年全年減稅超5000億元,，由于可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅增加,，原增值稅行業(yè)和已試點(diǎn)行業(yè)減稅規(guī)模，超過(guò)了新增試點(diǎn)四大行業(yè)減稅規(guī)模,。

吳曉強(qiáng)表示,，經(jīng)過(guò)測(cè)算，全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn),，2016年全年直接減稅將超過(guò)5000億元,。2016年5月份至11月份全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)四大行業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)增值稅應(yīng)納稅額6409億元，與應(yīng)繳納營(yíng)業(yè)稅相比,，減稅1105億元,，稅負(fù)下降14.7%。其中,，建筑業(yè)減稅65億元,，稅負(fù)下降3.75%,；房地產(chǎn)業(yè)減稅111億元，稅負(fù)下降7.9%,；金融業(yè)減稅367億元,，稅負(fù)下降14.72%；生活服務(wù)業(yè)減稅562億元,，稅負(fù)下降29.85%,。不但四大新增行業(yè)稅負(fù)只減不增，包括26個(gè)細(xì)分行業(yè)也都做到了稅負(fù)只減不增,。

為什么這四個(gè)行業(yè)新納入改革,，其他已經(jīng)改革過(guò)了的行業(yè)也會(huì)連鎖減稅呢？對(duì)此,，吳曉強(qiáng)指出,，增值稅是流轉(zhuǎn)稅，是對(duì)收入減去成本之后的增值部分征稅,。一張發(fā)票,，可能對(duì)個(gè)人來(lái)說(shuō)就是個(gè)消費(fèi)憑證。但對(duì)于企業(yè),，增值稅專(zhuān)用發(fā)票是可以抵扣稅款的。

營(yíng)改增減稅效果顯著,，但還是有少部分企業(yè)反映稅負(fù)上升了,。對(duì)此，吳曉強(qiáng)說(shuō),，四大行業(yè)26個(gè)細(xì)分行業(yè)中,，絕大多數(shù)企業(yè)的稅負(fù)都是下降的。截至去年年底,，四大行業(yè)1000多萬(wàn)戶試點(diǎn)納稅人中,，僅有1.6%的納稅人存在不同程度的稅負(fù)上升。比如一個(gè)企業(yè),，僅僅截取一個(gè)時(shí)間段,，它本身的財(cái)務(wù)制度還沒(méi)有跟上改革進(jìn)度，抵扣單據(jù)還沒(méi)有到位,，該抵扣的項(xiàng)目還沒(méi)抵扣,，稅負(fù)算起來(lái)好像是增加了。但未來(lái)抵扣充分了,，稅負(fù)就會(huì)有變化,。

吳曉強(qiáng)表示，國(guó)家稅務(wù)總局將會(huì)同有關(guān)部門(mén),，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)精益求精的“工匠精神”,，從以下兩方面開(kāi)展工作,，進(jìn)一步把試點(diǎn)各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)。一是繼續(xù)密切跟蹤試點(diǎn)情況,，確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增,；二是全面系統(tǒng)評(píng)估試點(diǎn)情況，進(jìn)一步完善試點(diǎn)政策,。與相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)建立信息共享平臺(tái),，廣泛搜集各方面對(duì)營(yíng)改增試點(diǎn)的意見(jiàn)和建議，全面梳理和評(píng)估營(yíng)改增試點(diǎn)運(yùn)行效果,，不斷完善試點(diǎn)制度安排,。