共享單車正快步進(jìn)入城市,，就在運(yùn)營(yíng)平臺(tái)“攻城拔寨”的同時(shí),，這種自由度極高的租賃模式與城市管理碰撞出了“火藥味”，亂停車,、未成年騎行等問題頻發(fā),。為此，針對(duì)較為突出的“亂停違?！?，今年多地將陸續(xù)出臺(tái)共享單車停車規(guī)范管理辦法,，以引導(dǎo)共享單車的發(fā)展“有序可循。

亂象：共享單車違停占道問題突出

隨著共享單車公司競(jìng)爭(zhēng)加劇,，越來越多的共享單車被投放到城市人流密集地區(qū)。共享單車在給出行帶來方便的同時(shí),，隨之而來的“亂象”也層出不絕,，其中亂停違停問題尤為突出。

今年1月,，天津李七莊綜合執(zhí)法人員就給停在盲道上的一批共享單車貼了違法占道經(jīng)營(yíng)的通知單,。2月21日，杭州西湖區(qū)城管局北山執(zhí)法中隊(duì),、靈隱中隊(duì)陸續(xù)接到市民的投訴電話,，稱大批共享單車占用人行道，有的甚至還占?jí)毫嗣さ馈?/p>

摩拜單車剛進(jìn)入北京不久,，也發(fā)生過車輛被某園區(qū)物業(yè)收走的情況,。據(jù)事后摩拜單車相關(guān)人員了解，物業(yè)收車是因?yàn)閳@區(qū)不能隨意停放自行車,。

企業(yè)：用戶違規(guī)行為納入個(gè)人征信

相關(guān)企業(yè)也關(guān)注到了上述問題的存在,，正在尋求更有效的途徑解決。摩拜單車在投放之初就建立了用戶信用體系,，并與征信機(jī)構(gòu)合作,，將用戶違規(guī)行為納入個(gè)人征信畫像，甚至影響到用戶的金融服務(wù),。

ofo相關(guān)負(fù)責(zé)人則表示,，他們?cè)谌珖?guó)35個(gè)覆蓋城市的指定區(qū)域配備了運(yùn)維人員，負(fù)責(zé)車輛維修和擺放,，并引導(dǎo)用戶文明用車,。

據(jù)中國(guó)自行車協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)馬中超介紹，共享單車加工企業(yè)也面臨著技術(shù)革新,，目前已經(jīng)有企業(yè)在與政府溝通,，從技術(shù)手段解決亂停車問題，技術(shù)上可以實(shí)現(xiàn)電子圍欄技術(shù),，禁止車輛在禁停區(qū)停放,。此外，有的企業(yè)已開始試點(diǎn)“有位無樁”的推薦停車點(diǎn),。共享單車運(yùn)營(yíng)企業(yè)永安行就已在上海浦東新區(qū)實(shí)施這種模式：用戶在政府確定的停車區(qū)域規(guī)范停放,，就能獲得獎(jiǎng)勵(lì)。

政府：首個(gè)規(guī)范辦法有望今年出臺(tái)

在規(guī)范共享單車方面,，上海和深圳走得更快一些,。

記者了解到,，深圳已經(jīng)制定共享單車規(guī)范管理文件，正在征求意見,，有望成為國(guó)內(nèi)首個(gè)專門針對(duì)共享單車管理的規(guī)范樣本,。深圳交警部門近期還宣布嚴(yán)罰違停共享單車，亂停將被罰20元,。此外,，為避免兒童騎行，深圳交管等部門制定了《關(guān)于規(guī)范未成年人共享單車使用行為的聯(lián)合聲明》,。交警部門將共享單車納入重點(diǎn)車輛監(jiān)管平臺(tái),，并接入共享單車企業(yè)后臺(tái)用戶數(shù)據(jù)，引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格控制小學(xué)校園周邊共享單車的投放規(guī)模,。

上海市自行車行業(yè)協(xié)會(huì)以及平臺(tái)企業(yè)也在積極與政府互動(dòng),，考慮在共享單車標(biāo)準(zhǔn)、停放管理等方面規(guī)范,，上海即將出臺(tái)《上海市公共自行車發(fā)展指導(dǎo)意見》規(guī)范公共自行車的管理,。

北京市交通委有關(guān)負(fù)責(zé)人也曾表示，今年將研究制定規(guī)范租賃自行車停車秩序試點(diǎn)區(qū)域及措施辦法,。據(jù)了解,，年初，北京市交通委停車管理處會(huì)同多部委先后到摩拜網(wǎng)約單車和ofo共享單車運(yùn)營(yíng)企業(yè)及其自行車投放點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,。

在今年北京“兩會(huì)”上,，北京市城管執(zhí)法局有關(guān)負(fù)責(zé)人曾向新京報(bào)記者表示，正在會(huì)同交通等多部門研究制定共享單車管理辦法,，管理辦法制定的大方向是“不能說停哪就停哪,，影響城市形象和正常秩序”。

■ 追問

如何應(yīng)對(duì)共享單車帶來的“挑戰(zhàn)”,？

專家：列“負(fù)面清單”,，明確五點(diǎn)不能做

在規(guī)范共享單車方面，企業(yè)能做些什么,？據(jù)永安行市場(chǎng)部門負(fù)責(zé)人介紹,，他們?cè)诿總€(gè)城市投放車輛過程中，遇到主管部門最常問的就是“怎么規(guī)范停車,，怎么不影響城市其他交通方式的正常運(yùn)行”,。

“一個(gè)自由的東西由他發(fā)展，一定會(huì)走向一個(gè)無序的狀態(tài),?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人說，他們母公司之前是全國(guó)最大的固定樁公租自行車運(yùn)營(yíng)商,，近期才加入無樁自行車租賃領(lǐng)域,。在進(jìn)入時(shí)意識(shí)到可能會(huì)對(duì)城市造成影響,，所以他們對(duì)目標(biāo)城市以及目標(biāo)區(qū)域的需求量進(jìn)行評(píng)估，精準(zhǔn)投放車輛,。

中國(guó)自行車協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)馬中超說,，共享單車發(fā)展得太快，是行業(yè)和政府管理部門始料未及的,。今年以來,，平臺(tái)已經(jīng)從最初的17家迅速擴(kuò)張到27家。

近日,，據(jù)某機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，ofo單車投放量已達(dá)80萬輛,，摩拜單車60萬輛,，中國(guó)共享單車用戶預(yù)計(jì)到今年年底將達(dá)到5000萬。

馬中超說,，平臺(tái)在擴(kuò)張初期往往忽視管理,，等造成后果再治理成本就太大了。他認(rèn)為,，行業(yè)應(yīng)直面問題主動(dòng)與政府管理部門互動(dòng),，找到規(guī)范方面的保障途徑。

城市交通專家徐康明認(rèn)為,，目前共享單車的發(fā)展還處于快速擴(kuò)張階段,，由于沒有相關(guān)規(guī)章可依，政府和企業(yè)的應(yīng)對(duì)有些滯后,。

徐康明表示,，政府和企業(yè)應(yīng)共同合作，采用負(fù)面清單的模式完善與共享單車有關(guān)的規(guī)章,?！柏?fù)面清單就是規(guī)定哪些事情不能做，目前至少有五點(diǎn)需要關(guān)注：第一是共享單車的停放,，哪些區(qū)域不能停,；第二是騎車人，哪些人群不能騎,；第三是車況問題,，什么樣的車輛不能繼續(xù)使用；第四是押金,，不能被挪做哪些使用,；第五是用戶信息，信息不得泄露,?！?/p>

■ 探訪

單車管理員小于

早上1小時(shí)整理200輛單車

2月23日早上,，6號(hào)線黃渠地鐵站外，橙色,、黃色,、綠色的共享單車整齊排列。停放管理員小于清點(diǎn)了北邊兩個(gè)出入口的摩拜單車數(shù)量,，記在小本子上,。然后，她轉(zhuǎn)身去馬路對(duì)面的兩個(gè)地鐵口整理車輛,，這樣來回往復(fù)一個(gè)多小時(shí),，直到出行高峰退去。

小于受聘于摩拜單車,，剛?cè)肼?天,，每天8時(shí)到17時(shí)負(fù)責(zé)6號(hào)線黃渠地鐵站四個(gè)地鐵出入口的摩拜單車停車秩序。為了規(guī)范停車,，今年開始摩拜單車在城市的主要大街以及地鐵沿線配備了像小于這樣的管理員,。

黃渠站東南口有四五輛摩拜單車倒在地上，小于一輛一輛將它們扶起來擺好,。車頭向內(nèi),，車把方向一致，不能壓住黃色盲道,，這是她擺放車輛的基本要求,。小于說，亂停最大問題是用戶著急,，隨手停在地鐵進(jìn)站口,，她要做的就是把這些車搬出來，同時(shí)還要檢查有沒有壞車,，隨時(shí)掃碼報(bào)修,。“我感覺人們素質(zhì)還挺高的,，大多數(shù)都能規(guī)矩停放,，我把車排在一起，很多人就順著停了,?！?/p>

每天8時(shí)到17時(shí)不間斷巡視，發(fā)現(xiàn)亂停就馬上整理好,。早上一個(gè)多小時(shí)的時(shí)間里,，經(jīng)小于整理的車就有200多輛。

距離黃渠一站遠(yuǎn)的褡褳坡地鐵站外,，共享單車的停放就顯得雜亂無章,。記者粗略數(shù)了一下,，僅東南口外就停著近300輛各平臺(tái)單車，便道停不下的直接放在輔路,，輔路上停了整整兩排,。

記者在站口不遠(yuǎn)處看到一個(gè)奇怪現(xiàn)象：數(shù)輛單車疊羅漢一樣堆在電線桿旁，一輛治保巡邏車停在旁邊,。附近一個(gè)早點(diǎn)攤攤主說,，這些車停在站外通道影響了黑車停放，這是黑車司機(jī)們推倒的,，這樣的情況經(jīng)常有,。