國務(wù)院各部門去年牽頭辦理全國人大代表建議7873件、政協(xié)委員提案3862件

還有不到一個月的時間,，全國“兩會”就將召開,。如今，各部門開始陸續(xù)公開對上一年“兩會”代表,、委員的建議,、提案的答復(fù),。

據(jù)了解,，2016年國務(wù)院各部門牽頭辦理全國人大代表建議7873件、政協(xié)委員提案3862件,，分別占總數(shù)的91.5%,、90.9%，內(nèi)容涵蓋“十三五”規(guī)劃綱要實施,、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、對外開放,、扶貧開發(fā)等經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面,。

2月8日，證監(jiān)會公布了對十二屆全國人大四次會議第1502號建議的答復(fù)。對于這份名為《關(guān)于大力推進節(jié)能環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》,，證監(jiān)會明確表示，節(jié)能環(huán)?？萍夹椭行∑髽I(yè)可以充分利用資本市場發(fā)展壯大,，并從“私募基金支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展”“債券市場支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)”和“支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)上市融資”等三方面進一步予以闡述。

對于另一份名為《關(guān)于加強對并購重組商譽有關(guān)審核及披露的監(jiān)管的提案》,，證監(jiān)會也進行了詳細地答復(fù),。

近年來，上市公司向其控股股東,、實際控制人或者其控制的關(guān)聯(lián)人之外的特定對象購買資產(chǎn)的并購行為日益增多,，標的資產(chǎn)的估值增值率也逐年攀升，導(dǎo)致上市公司商譽不斷提高,。為此,，證監(jiān)會以信息披露為中心，充分披露估值合理性及相關(guān)風險,，規(guī)定重大資產(chǎn)重組應(yīng)充分披露采用不同估值方法的基本情況,、不同估值方法結(jié)果的差異及原因、最終確定估值結(jié)論的理由,。同時,，加大審核力度，形成監(jiān)管威懾,；強化業(yè)績補償監(jiān)管,，引導(dǎo)市場估值回歸。

財政部公布答復(fù)的時間則要更早：在2016年12月22日至2016年12月23日兩天的時間里,，公布了對41份全國人大代表建議和16份全國政協(xié)委員提案的答復(fù),。

據(jù)財政部部長助理戴柏華介紹，近年來全國人大代表和全國政協(xié)委員提出的建議提案,，90%以上聚焦財稅體制改革,、宏觀調(diào)控、民生保障等方面,。

對《關(guān)于“完善營業(yè)稅改征增值稅全面落地政策”提案》的答復(fù)中,，財政部表示，根據(jù)全國人大稅收法定的要求,，我們將適時啟動增值稅立法工作,，并在這一過程中，繼續(xù)完善增值稅制度,。按照稅收中性原則和簡化稅制的要求,，對稅率做進一步簡并,。具體如何簡并、稅率水平如何設(shè)置等需要根據(jù)增值稅改革,、經(jīng)濟形勢,、宏觀調(diào)控需要等統(tǒng)籌研究。

值得關(guān)注的是,，財政部還就個人所得稅問題進行了回答：實施綜合和分類相結(jié)合的個人所得稅改革,，需要構(gòu)建新的稅收征管制度，建立與綜合征稅相配套的稅收征管體制,。財政部將積極創(chuàng)造條件,，加快修訂稅收征管法，建立個人收入和財產(chǎn)信息系統(tǒng),，推動現(xiàn)金交易的規(guī)范管理等社會綜合配套條件的逐步完善,，為個人所得稅改革提供有力支撐。按照黨中央,、國務(wù)院的統(tǒng)一部署,，財政部將加快推進個人所得稅改革進程。