提高療效 降低藥價 保障供應(yīng)

藥品領(lǐng)域重大改革政策推出

本報北京1月25日電 國務(wù)院醫(yī)改辦主任,、國家衛(wèi)生計生委副主任王賀勝和食品藥品監(jiān)管總局副局長吳湞25日在國新辦召開的吹風(fēng)會上介紹了《關(guān)于進(jìn)一步改革完善藥品生產(chǎn)流通使用政策的若干意見》（以下簡稱《若干意見》）有關(guān)情況,，并答記者問?！度舾梢庖姟方?jīng)國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議和中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議通過,，近期將由國務(wù)院辦公廳印發(fā)。

《若干意見》指出,，在生產(chǎn)環(huán)節(jié),，關(guān)鍵是提高藥品質(zhì)量和療效。要嚴(yán)格藥品上市審評審批,，優(yōu)化審評審批程序,，推進(jìn)信息公開；加快推進(jìn)已上市仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價,，對通過一致性評價的藥品給予政策支持,；有序推進(jìn)上市許可持有人制度試點(diǎn)，鼓勵新藥研發(fā),；加強(qiáng)藥品生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)管,，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣藥品的違法犯罪行為；加大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,，推動落后企業(yè)退出,；健全短缺藥品、低價藥品檢測預(yù)警和分級應(yīng)對機(jī)制,，保障藥品有效供應(yīng),。

《若干意見》指出,，在流通環(huán)節(jié)，重點(diǎn)是整頓藥品流通秩序,，完善流通體制,。要推動藥品流通企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，健全城鄉(xiāng)藥品流通網(wǎng)絡(luò),；推行藥品購銷“兩票制”,，爭取到2018年在全國推開；落實藥品分類采購政策,，降低藥品虛高價格,；加強(qiáng)藥品購銷合同管理，違反合同約定要承擔(dān)相應(yīng)的處罰,；整治藥品流通領(lǐng)域突出問題,，依法嚴(yán)懲違法違規(guī)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及相關(guān)責(zé)任人員,，并記入不良信用記錄,；建立藥品價格信息可追溯機(jī)制，促進(jìn)價格信息透明,；積極發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+藥品流通”的優(yōu)勢和作用,，方便群眾用藥。

《若干意見》指出,，在使用環(huán)節(jié)要改革調(diào)整利益驅(qū)動機(jī)制,，使藥品回歸治病本源。公立醫(yī)院要優(yōu)先使用國家基本藥物,，強(qiáng)化藥物使用監(jiān)管,，促進(jìn)合理用藥；進(jìn)一步破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制,，嚴(yán)格控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長,；強(qiáng)化醫(yī)保規(guī)范行為和控制費(fèi)用的作用，大力推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革,，促使醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動規(guī)范醫(yī)療行為,；積極發(fā)揮藥師在合理用藥方面的作用。

王賀勝認(rèn)為,，《若干意見》涉及藥品生產(chǎn),、流通、使用各個環(huán)節(jié),，是藥品領(lǐng)域全鏈條,、全流程的重大改革政策，對于提高我國藥品研發(fā)和創(chuàng)新能力,，提高藥品質(zhì)量療效,，規(guī)范藥品生產(chǎn)流通秩序,，保障藥品生產(chǎn)供應(yīng)，促進(jìn)合理用藥,，降低藥品虛高價格,、減輕全社會醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)都具有重要意義?！度舾梢庖姟飞婕?7條改革措施,，王賀勝表示，要抓實考核,，建立改革臺賬,，按月考核，什么時間完成改革任務(wù),，什么時候銷賬。

《人民日報》（2017年01月26日02版）