日前,，交通運(yùn)輸部印發(fā)《水上交通管制辦法》（簡(jiǎn)稱《辦法》）,，明確在我國沿海水域和內(nèi)河通航水域內(nèi)，出現(xiàn)11類嚴(yán)重影響通航安全的情況,，海事部門在特定時(shí)間內(nèi)對(duì)特定水域,、特定船舶采取限制或疏導(dǎo)交通的管制行為,。

這11類情形包括：發(fā)生強(qiáng)對(duì)流天氣,、雷暴雨、臺(tái)風(fēng),、寒潮大風(fēng),、能見度不良等惡劣天氣,、惡劣海況；發(fā)生山體滑坡,、堤岸坍塌,、航道損壞或阻塞等自然災(zāi)害；航道水深變淺,、寬度變窄等航道實(shí)際尺度達(dá)不到維護(hù)尺度,；船舶密度短時(shí)間內(nèi)急劇增大，通航秩序顯著變化,；洪水或異常增水,；影響航行的水上交通事故；應(yīng)急搶險(xiǎn),；水上水下活動(dòng),；演習(xí)；軍事活動(dòng),；其他依法需實(shí)施水上交通管制的情形,。

《辦法》明確，在實(shí)施水上交通管制時(shí),，海事部門將依法劃定管制區(qū),，采取封航、禁止錨（停）泊,、單向通航,，或限制航行、限制通過船舶的時(shí)間,、種類,、尺度、航速等管制措施,。

在管制實(shí)施前,，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將管制事由、管制時(shí)間和水域范圍,、管制對(duì)象,、管制要求等事項(xiàng)提前對(duì)外公告；管制取消后,，還應(yīng)根據(jù)需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)直至通航秩序恢復(fù)正常,。

根據(jù)管制影響范圍和可操作性的不同，《通知》明確了實(shí)施水上交通管制的管理權(quán)限,，其中：長江,、珠江、黑龍江干線及沿海主要港口主航道持續(xù)封航24小時(shí)以上的,，由交通運(yùn)輸部核準(zhǔn)后執(zhí)行,；我國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū),、毗連區(qū)海域、涉及兩個(gè)及以上直屬海事機(jī)構(gòu)或省級(jí)地方海事機(jī)構(gòu)管轄水域的,、其他對(duì)社會(huì)可能產(chǎn)生重大影響的,，應(yīng)由交通運(yùn)輸部海事局核準(zhǔn)后執(zhí)行；長江干線水域持續(xù)封航24小時(shí)以內(nèi)的,，由長江航務(wù)管理局核準(zhǔn)后執(zhí)行,。黑龍江干線及沿海主要港口主航道持續(xù)封航12小時(shí)以上、24小時(shí)以內(nèi)的,，京杭運(yùn)河和西江航運(yùn)干線持續(xù)封航24小時(shí)及以上的,，其他內(nèi)河水域持續(xù)封航48小時(shí)以上的，以及涉及兩個(gè)及以上直屬分支海事機(jī)構(gòu)或地市級(jí)地方海事管理機(jī)構(gòu)管轄水域的,、其他對(duì)社會(huì)可能產(chǎn)生較大影響的,，由直屬海事局或省級(jí)地方海事局核準(zhǔn)，并向交通運(yùn)輸部海事局報(bào)告后執(zhí)行,。