“持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)”等監(jiān)管理念在新股審核的實(shí)踐中已充分顯現(xiàn)

新的一年,，已經(jīng)接連有3家企業(yè)的首發(fā)申請(qǐng)被否，以及1家公司暫緩表決,，再次讓市場(chǎng)各方感受到了監(jiān)管層對(duì)于IPO監(jiān)管的嚴(yán)格,。業(yè)內(nèi)人士表示，從目前來(lái)看,，IPO審核正沿著“從嚴(yán)監(jiān)管”與“平穩(wěn)推進(jìn)”兩條路徑前行,。

一位來(lái)自上海的投行人士已經(jīng)切身感受到了監(jiān)管層對(duì)于IPO的“從嚴(yán)監(jiān)管”。他在與《證券日?qǐng)?bào)》記者交流時(shí)表示：“自從去年下半年以來(lái),，我們就已經(jīng)感受到了證監(jiān)會(huì)對(duì)IPO的審核越來(lái)越嚴(yán),。特別是進(jìn)入2017年以來(lái)，首周就有3家企業(yè)接連被否,，這種感受更加明顯,。”

“發(fā)行,、審核的速度讓我們都感到吃驚,，但是,，審核也是越來(lái)越嚴(yán)了。這對(duì)我們來(lái)說(shuō)既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn),?！鄙鲜鐾缎腥耸勘硎荆八俣瓤炝?，等待的時(shí)間短了,，但是我們對(duì)自己的要求也越來(lái)越高、越來(lái)越嚴(yán)格,?！?/p>

從通過(guò)率來(lái)看，或許更能反映出這一現(xiàn)象,。

2016年全年,，共有270家企業(yè)上會(huì)，其中,，246家獲得通過(guò),，通過(guò)率為91.1%。但是,，從去年11月份和12月份的情況看,，共有96家企業(yè)上會(huì)，其中,，84家過(guò)會(huì),，8家被否，4家暫緩表決,，通過(guò)率為87.5%,。由此，不難發(fā)現(xiàn),，從去年11月份以來(lái),，IPO的通過(guò)率持續(xù)下降。

而從前幾年的情況看,，《證券日?qǐng)?bào)》記者經(jīng)過(guò)梳理后注意到,，2015年證監(jiān)會(huì)發(fā)審委審核企業(yè)的數(shù)量為272家，其中251家獲得通過(guò),，通過(guò)率為92.28%,；2014年，證監(jiān)會(huì)共審核了120家企業(yè)IPO事宜(另有5家審核會(huì)后事項(xiàng)),，109家通過(guò),，占比90.83%。

在業(yè)界看來(lái)，2014年和2015年IPO申請(qǐng)過(guò)會(huì)率的大幅提升,，或許與2013年IPO暫停,，以及與當(dāng)時(shí)對(duì)排隊(duì)企業(yè)進(jìn)行了財(cái)務(wù)抽查有關(guān)。

上交所日前發(fā)布的一篇文章,，對(duì)IPO通過(guò)率進(jìn)行了描述：近10年境內(nèi)新股發(fā)行的審核通過(guò)率先降后升,。2006年至2016年，發(fā)審委審核新股共計(jì)2145家,，審核通過(guò)1834家,，審核未通過(guò)311家，市場(chǎng)整體通過(guò)率為85.5%,。特別是十八屆三中全會(huì)明確提出“推進(jìn)股票發(fā)行注冊(cè)制改革”以來(lái),，新股審核的通過(guò)率連續(xù)三年保持在90%以上?！俺掷m(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)”“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”“以信息披露為中心”的監(jiān)管理念在新股審核的實(shí)踐中充分顯現(xiàn),。