“持續(xù)推進簡政放權(quán)”等監(jiān)管理念在新股審核的實踐中已充分顯現(xiàn)

新的一年,，已經(jīng)接連有3家企業(yè)的首發(fā)申請被否，以及1家公司暫緩表決,，再次讓市場各方感受到了監(jiān)管層對于IPO監(jiān)管的嚴格,。業(yè)內(nèi)人士表示，從目前來看,，IPO審核正沿著“從嚴監(jiān)管”與“平穩(wěn)推進”兩條路徑前行,。

一位來自上海的投行人士已經(jīng)切身感受到了監(jiān)管層對于IPO的“從嚴監(jiān)管”。他在與《證券日報》記者交流時表示：“自從去年下半年以來,，我們就已經(jīng)感受到了證監(jiān)會對IPO的審核越來越嚴,。特別是進入2017年以來，首周就有3家企業(yè)接連被否,，這種感受更加明顯,?！?/p>

“發(fā)行,、審核的速度讓我們都感到吃驚，但是,，審核也是越來越嚴了,。這對我們來說既是機遇也是挑戰(zhàn),。”上述投行人士表示,，“速度快了,，等待的時間短了，但是我們對自己的要求也越來越高,、越來越嚴格,。”

從通過率來看,，或許更能反映出這一現(xiàn)象,。

2016年全年，共有270家企業(yè)上會,，其中,，246家獲得通過，通過率為91.1%,。但是,，從去年11月份和12月份的情況看，共有96家企業(yè)上會,，其中,，84家過會，8家被否,，4家暫緩表決,，通過率為87.5%。由此,，不難發(fā)現(xiàn),，從去年11月份以來，IPO的通過率持續(xù)下降,。

而從前幾年的情況看,，《證券日報》記者經(jīng)過梳理后注意到，2015年證監(jiān)會發(fā)審委審核企業(yè)的數(shù)量為272家,，其中251家獲得通過,，通過率為92.28%；2014年,，證監(jiān)會共審核了120家企業(yè)IPO事宜(另有5家審核會后事項),，109家通過，占比90.83%,。

在業(yè)界看來,，2014年和2015年IPO申請過會率的大幅提升，或許與2013年IPO暫停,，以及與當時對排隊企業(yè)進行了財務(wù)抽查有關(guān),。

上交所日前發(fā)布的一篇文章,，對IPO通過率進行了描述：近10年境內(nèi)新股發(fā)行的審核通過率先降后升。2006年至2016年,，發(fā)審委審核新股共計2145家,，審核通過1834家，審核未通過311家,，市場整體通過率為85.5%,。特別是十八屆三中全會明確提出“推進股票發(fā)行注冊制改革”以來，新股審核的通過率連續(xù)三年保持在90%以上,?！俺掷m(xù)推進簡政放權(quán)”“使市場在資源配置中起決定性作用”“以信息披露為中心”的監(jiān)管理念在新股審核的實踐中充分顯現(xiàn)。