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經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批,,國務(wù)院日前印發(fā)《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄(2016年本)》(以下簡稱《目錄》),。此次修訂《目錄》是繼2013年、2014年兩次修訂后,,國務(wù)院第三次作出修訂,。
此次修訂《目錄》,共取消,、下放17項核準(zhǔn)權(quán)限,,其中,取消核準(zhǔn)改為備案2項,、下放地方政府核準(zhǔn)15項,。經(jīng)測算,連同2013年,、2014年兩次修訂,,中央政府層面核準(zhǔn)的企業(yè)投資項目削減比例累計達(dá)到原總量的90%左右。
此次修訂《目錄》,,更加注重推進(jìn)權(quán)力下放后的配套制度建設(shè),。一是強(qiáng)化政策性條件引導(dǎo)。充分發(fā)揮發(fā)展規(guī)劃,、產(chǎn)業(yè)政策和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)對投資活動的規(guī)范引導(dǎo)作用,。二是強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。堅持“誰審批,、誰監(jiān)管,誰主管,、誰監(jiān)管”的原則,,注重發(fā)揮地方政府就近就便監(jiān)管作用,行業(yè)管理部門和環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量監(jiān)督,、安全監(jiān)管等部門的專業(yè)優(yōu)勢,,以及投資主管部門綜合監(jiān)管職能,實現(xiàn)協(xié)同監(jiān)管,。
嚴(yán)格控制鋼鐵,、電解鋁、水泥,、平板玻璃,、船舶、煤礦,、傳統(tǒng)燃油汽車等項目,。三是防止下放地方政府的核準(zhǔn)事項出現(xiàn)“自由落體”。各省級政府制定本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一的政府核準(zhǔn)投資項目目錄,,堅持下放層級與承接能力相匹配,,對涉及本地區(qū)重大規(guī)劃布局、重要資源開發(fā)配置的項目,,原則上不下放到地市級政府,、一律不得下放到縣級及以下政府核準(zhǔn)。
修訂《目錄》是我國推進(jìn)投融資體制改革的一項重要舉措,。恒豐銀行研究院商業(yè)銀行研究中心負(fù)責(zé)人吳琦告訴記者,,深化投融資體制改革,有利于形成多元主體的市場結(jié)構(gòu)和公平公正的市場環(huán)境,,促進(jìn)資源優(yōu)化配置,,緩解企業(yè)融資難、融資貴的問題,。
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政府核準(zhǔn)投資項目目錄再修訂
經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批,,國務(wù)院日前印發(fā)《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄(2016年本)》(以下簡稱《目錄》),。此次修訂《目錄》是繼2013年、2014年兩次修訂后,,國務(wù)院第三次作出修訂,。
此次修訂《目錄》,共取消,、下放17項核準(zhǔn)權(quán)限,,其中,取消核準(zhǔn)改為備案2項,、下放地方政府核準(zhǔn)15項,。經(jīng)測算,連同2013年,、2014年兩次修訂,,中央政府層面核準(zhǔn)的企業(yè)投資項目削減比例累計達(dá)到原總量的90%左右。
此次修訂《目錄》,,更加注重推進(jìn)權(quán)力下放后的配套制度建設(shè),。一是強(qiáng)化政策性條件引導(dǎo)。充分發(fā)揮發(fā)展規(guī)劃,、產(chǎn)業(yè)政策和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)對投資活動的規(guī)范引導(dǎo)作用,。二是強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。堅持“誰審批,、誰監(jiān)管,誰主管,、誰監(jiān)管”的原則,,注重發(fā)揮地方政府就近就便監(jiān)管作用,行業(yè)管理部門和環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量監(jiān)督,、安全監(jiān)管等部門的專業(yè)優(yōu)勢,,以及投資主管部門綜合監(jiān)管職能,實現(xiàn)協(xié)同監(jiān)管,。
嚴(yán)格控制鋼鐵,、電解鋁、水泥,、平板玻璃,、船舶、煤礦,、傳統(tǒng)燃油汽車等項目,。三是防止下放地方政府的核準(zhǔn)事項出現(xiàn)“自由落體”。各省級政府制定本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一的政府核準(zhǔn)投資項目目錄,,堅持下放層級與承接能力相匹配,,對涉及本地區(qū)重大規(guī)劃布局、重要資源開發(fā)配置的項目,,原則上不下放到地市級政府,、一律不得下放到縣級及以下政府核準(zhǔn)。
修訂《目錄》是我國推進(jìn)投融資體制改革的一項重要舉措,。恒豐銀行研究院商業(yè)銀行研究中心負(fù)責(zé)人吳琦告訴記者,,深化投融資體制改革,有利于形成多元主體的市場結(jié)構(gòu)和公平公正的市場環(huán)境,,促進(jìn)資源優(yōu)化配置,,緩解企業(yè)融資難、融資貴的問題,。
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